道路交通綜合應急預案及擴展資料-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，全面排查治理各類事故隱患，著力構建安全生產長效機制，有效減少較大事故、遏制重大以上事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，保障全市交通運輸系統安全生產形勢穩定，結合我市實際，局決定從即日起到國慶節，對全市客運市場秩序進行一次專項綜合整治活動，現制定如下實施方案：一、整治工作目標通過集中治理整頓，客運市場達到“六個明顯”，運輸經營行為明顯規范，違法違規經營明顯減少，服務質量明顯提高，市場監管能力明顯加強，運輸經營者守法、誠信、規范經營意識明顯增強，運輸安全形勢明顯好轉，努力創造便捷通暢、安全優質的交通運輸環境，樹立交通運輸行業新形象。營運標志齊全醒目，夜間必須開啟出租汽車標志燈。工作人員加強巡查，隨時保持公交候車廳、站桿、站牌規范清潔，破損的要及時維修、更換。嚴禁超員超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價等違規違章行為。各單位層層動員學習，查擺問題，制定措施，完善方案。各單位要統一思想，提高認識，認真把這次綜合整治作為文明創建工作的基礎抓緊抓實。同時不斷健全和完善安全管理工作各項環節，并做好檢查整改記錄，隨時進行復檢復查。對出現重大安全事故和重大服務質量的客運車輛和從業人員，吊銷其經營許可證和從業資格證。在深圳市的政府統一領導下，市區兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發事件應急救援處置工作。（2）橋梁事故。（1）一般道路交通突發事件（Ⅳ級）。事態復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。③超出本市應急處置能力的。（二）應急指揮體系。（5）市規劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協助交通運輸部門和轄區政府（新區管委會）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協助轄區政府（新區管委會）開展危險區域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協助做好地質災害搶險救災工作。（13）市水務局：負責組織協調市政供、排水運營單位對道路交通突發事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責；負責事發地及其周邊地區的供水保障工作。（21）市公安交警局：負責突發事件現場區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。（7）組織道路交通突發事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。專家組的主要職責是：（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發事件的監測機構，負責健全成員單位之間的監測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監測信息共享。Ⅱ級預警：可能發生或引發重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。各區（新區）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。事件后續處置情況應及時報告。③其他相應的應急響應措施和行動。（3）Ⅱ級以上應急響應。（5）其他相應的應急響應措施和行動。（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。經應急處置，Ⅲ級以上突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。道路交通突發事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發布。（三）后期處置。（1）調查機構。①發生事件的道路交通基本情況。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。根據現場需要，市公安交警局對突發事件現場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統一協調使用和管理避難場所。市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：（1）相關成員單位職能發生重大變更，或在施行中發現重大問題和缺陷。二、依據依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發事件總體應急預案》制訂本預案。(4)社會安全事件。（三）應急處置道路運輸突發事件發生后，xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組要在xx縣政府突發事件應急領導小組及交通運輸局突發事件應急領導小組的統一領導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門，迅速開展搶險救援。xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規模的突發事件應急演習。交通管理小組負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全監管工作。教育部門：積極開展創建“交通安全文明學校”活動，指導學校開設交通安全課程，加強學校師生的道路交通安全教育；做好校車安全監管工作，嚴禁使用報廢車、農用車等不符合安全標準的車輛接送學生。鄉鎮交通管理小組每季度要對轄區內機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規教育培訓。(六）建立健全有獎舉報制度。道路交通應急預案5一、目的為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。9．車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。⑷事故現場要做好保護，必要時增設警戒。⑸財務部門在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。七、相關記錄車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學習培訓記錄。指揮部下設三個救援隊：救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長）xx xx（派出所民警）xx職責：及時趕赴道路交通事故現場并負責保護好現場和周邊的治安秩序，保護人民群眾的生命財產。四、工作目標為人民群眾歡度佳節創造安全、有序、暢通、文明的道路交通環境，確保xx鎮春運期間道路交通安全形勢平穩。協助所在地村委會做好突發事件人員疏散和宣傳解釋工作。道路交通應急預案620xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創造良好的出行環境，確保我鎮道路交通安全暢通，預防道路交通安全事故的發生，特制定本應急預案。3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。3．車輛交通事故發生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。2．企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。市政府將各鄉鎮農村交通安全工作納入安全生產目標考核，實行“一票否決”。交通管理小組每月要對轄區內的道路、水上交通安全進行一次排查，對排查出的安全隱患要建立臺帳，并向鄉鎮政府或相關部門提出整治建議，在危險路段和危險水域設立警示提醒標志。四、完善制度，保證農村交通安全管理有序開展(一）建立健全工作例會制度。宣傳部門：把交通法規宣傳作為宣傳報道的主要內容，充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規的宣傳，并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規解讀、設立曝光臺等多種形式，全面普及交通安全知識，提高群眾交通安全意識。按照《省農村公路條例》規定。xx縣道路運輸服務中心在突發事件發生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發事件應急領導小組取得聯系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。(2)道路運輸生產事故。（四）責任與獎懲市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。（十三）法制保障在突發事件發生和延續期間，市政府依法發布緊急決定和命令。現場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關人員進出現場的管理程序。各相關部門要根據道路交通突發事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發事件，由上級應急機構牽頭進行調查。應急結束后，由市民政局、事發地區政府（新區管委會）等相關部門參照有關規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協助。通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發布平臺、互聯網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發布信息。現場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。（4）其他相應的應急響應措施和行動。市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：（1）協調有關區（新區）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現場指揮協調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。（二）應急處置與救援。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發。（5）參與事件調查。（3）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于道路交通突發事件及其處置情況的消息。（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。（17）市臺辦：協助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規定；協助新聞辦做好涉臺新聞發布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發事件的動態信息和處置情況。（9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。指揮部各成員單位及其職責如下：（1）市交通運輸委：負責道路交通突發事件應急處置與救援的綜合協調；負責交通運輸應急保障，組織協調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。突發事件的發生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。（4）特別重大道路交通突發事件（Ⅰ級）。事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成較大危害或者威脅。（4）其他設施損毀。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發事件防范水平；不斷完善道路交通突發事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。（二）編制依據依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關規定，制定本預案。運管處客運辦、出租辦、公交辦、運政執法大隊要搞好路檢路查工作，著重檢查運營中的出租車、公交車和班線車輛的安全運營、車容車貌、文明服務和不按規定線路行駛等情況。要認真吸取國家安監總局今年通報的幾起客車特大道路交通事故的教訓，層層動員，提高認識，嚴密落實整治措施。第三階段為鞏固深化階段（9月26日至10月7日）。駕駛過程中，不準接電話，不準吸煙、吃零食，不準與乘客和乘務員亂講話，引起旅客投訴的要從嚴處理。車輛外觀整潔，無臟物和脫漆，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。（二）公交客運車輛車輛安全技術性能良好，運營標志、文明服務設施齊全有效。每次乘客下車后，駕駛員必須利用行車間隙整理車輛內外衛生，為下次服務提供良好的乘車條件。調查組可獨立寫出調查報告，報教育局、公安局。傷員搶救：請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。交通安全事故應急報告制度。如果發生交通安全事故，有關責任人應在第一時間內報告領導小組，并通知相關人員趕赴現場，協助交警等部門處理。有秩序地指揮幼兒換乘其它車輛，特別注意換車過程中的幼兒安全保護。建立集中學習教育制度，定期組織交通法規的學習及業務知識的培訓，提高駕駛員的安全意識和操作技能。學校領導如在現場要迅速報告上級領導部門；如不在現場，在向上級報告的同時，要迅速趕到現場。要對校園周邊安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。（五）事故的賠償由相關的平安公司及事故責任者按國家有關規定進行。事故發生地所在街鄉鎮負責人任組長，主要任務是做好善后處置工作。區外事僑務旅游局局長任組長。（四）搶險組：由區交通局、建設局負責。（一）情況信息組：由事故發生地政府和公安交