關于城鄉建設用地增減掛鉤項目工作匯報-文庫吧在線文庫

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【正文】劃用途分區的基礎上，按照土地集約利用的要求，采取科學的工程技術手段，通過對一定規劃用途分區內的農村居民點和工礦廢棄地的復墾整理，以整理出一定數量和質量的耕地為途徑，在動態過程中，通過合理規劃布局，在特定規劃區域內減少一定數量耕地的同時，相應增加一定數量城鎮建設用地的一種做法。二是農村內部復墾潛力存在。各鎮（區）項目計劃落實情況。掛鉤指標使用情況。社會的認識不夠。一是有的農戶家庭條件差，即使拆遷補償后也沒有能力建新房；二是有的農民拆遷安置的居民點向集鎮、中心村集中，但農民離責任田路途遠，生產生活很不方便，群眾不愿走；三是部分群眾原來是農村戶口，在農村有房，現是城鎮居民戶，他們不愿貨幣拆遷，想要劃地建房但又不符合國家政策；四是極少數老百姓認識不夠，借機漫天要價，不達目的不罷休。掛鉤工作無現成經驗可以借鑒，其拆遷、補助標準、復墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統一的模式，所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口，制訂政策，同時在面上形成示范影響，然后再全面推廣。籌措資金，嚴格管理。我的匯報完了，謝謝大家。以我們為例，目前該市的建設用的面積為萬畝，而市域面積為332平方公里，建設用地占轄區面積的25％，如除去水域面積，陸地面積為228平方公里，那么建設用地占轄區面積的比例則達到34％。10月市委召開了全市城鄉建設用地增減掛鉤工作現場會，凌書記親臨掛鉤復墾現場，并在會上作了重要指示；市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作，從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。項目全部完成后，可新增耕地畝。三、掛鉤的意義通過“掛鉤”, 一方面改變農村建設用地利用效率低下的現狀, 另一方面有效控制城鎮盲目擴張、亂占耕地的現象, 保持耕地數量不減少, 質量不降低。有利于改善農業生產條件, 耕地質量將得到全面改善, 促進土地資源的可持續利用。, 對土地實行生態、人文保護。一、掛鉤工作實施的具體情況全縣各級領導高度重視增減掛鉤工作。二、掛鉤工作存在的困難和問題社會認識不夠。但在實施的初期，由于受資金、社會認識、工作經驗和政策支持等方面因素的影響，應本著先易后難、循序漸進的原則穩步推進。在項目通過驗收后，有關資料要及時整理存檔，并加強跟蹤后期管護管理。籌措資金，嚴格管理。但掛鉤工作需先補后拆，所以在工作推進中縣政府要先期投入一定的拆遷、安置費用，避免因群眾補償不到位而形成不穩定因素。掛鉤工作實施計劃本項目實施年限為20112012年兩年時間，拆舊區村民已全部安置，建新區位于龍泉鎮、王官屯鎮、羅文皂鎮、下深井鄉。根據國土資發[2008]138號文件精神及我省下發的關于開展城鄉建設用地增減掛鉤工作的函（晉國土資函[2011]169號），為緩解目前我縣用地供需緊張，突破發展瓶頸制約，提供了解決途徑。四、掛鉤項目中存在的問題、規劃圖的數據不統一。有利于拓展城市建設用地空間,獲取新增建設用地指標, 擴大和帶動相關二、三產業的持續發展, 促進當地經濟繁榮。其中屬于度畝，屬于度畝，屬于度畝。根據、掛鉤規劃，我市共需完成882畝掛鉤周轉指標。仍以為例，目前該市農村建設用地面積為萬畝，全市共28萬人口，其中60％是農業戶口，按照戶均人計算，戶均宅基地面積為畝，遠遠超過國家和省市的標準，而由于子女上學、進城務工等原因，許多農民成為城市“兩棲人口”，而他們人走地沒走，使得農村房屋閑置或半閑置，因此復墾整理潛力較大。現階段，我們江蘇好多地方正進入經濟發展的快速時期，產品結構的升級換代和城市建設對建設用地需求也越來越大，而許多市規劃至的建設用地指標幾乎用完，用地矛盾十分突出。鎮村兩級需要進一步加強財務支出管理。加強規劃，落實項目。但在實施的初期，由于受資金、社會認識、工作經驗和政策支持等各方面因素的影響，應本著先易后難、循序漸進的原則穩步推進。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用，避免因群眾補償不到位而形成不穩定因素。通過掛鉤，在一定程度上緩解了我市各鎮區用地指標不足的矛盾。調整后，所有項目計劃在009兩年內實施。二、掛鉤工作實施的具體情況全市各級領導高度重視增減掛鉤工作。一是我省部分地區建設用地集約利用水平不高。資金統籌一是財政部門列支專項經費，二是相關專項資金統籌，三是銀行借貸資金，四適度吸納社會資金。并按照國土資源聽證管理規定的法定程序，對項目區選點布局、農房拆遷安置補償、土地整理復墾等組織聽證、論證。國土資源局依照國家和四川省相關規定編制項目區實施規劃，并附相關立項申報材料，經市國土資源局審查后，出具審查意見并轉報省國土資源廳審批。

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