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專家解讀十七大報告中的中國外交新理念與專家解讀十七大報告：現實呼喚“生態文明”匯編-文庫吧在線文庫

2025-11-23 22:37上一頁面

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【正文】南都：十七大報告中第一次將“生態文明”納入原有的三大文明的理論體系，首提生態文明有何深意？金瑞林：最近幾年，內地環境惡化、生態破壞越來越嚴重。美國的小布什拒絕參加《京都議定書》(全稱為《聯合國氣候變化框架公約的京都議定書》)，在國際上是很丟分的行為。當今的環境問題是傳統工業化道路所帶來的，它既是經濟問題(例如高能耗、高污染、低效益的增長方式問題)，又是社會問題(例如價值觀問題)，也是政治問題(例如決策問題)，不能孤立地就環境論環境，需要應用經濟、社會和政治等綜合的辦法來解決。1998年的洪水，我覺得這是對全社會的一次警鐘，之后沙塵暴吹進了中南海，從那以后，采取封山育林、禁止原始林的砍伐等措施，環保力度開始加強。因為污染的產生，涉及到各個行業、各個層面，工、農、交通等各個方面，讓環保部門一家來管，管不了。這樣政府、社會組織和公眾能夠形成三方良好的互動關系，推進生態文明的實質性落實。馬軍：最大的問題實際上是解決環保中的權力尋租問題。南都：生態文明背后隱含的路徑選擇問題，是否意味著生態文明需要政治文明的助推？楊鵬：推進生態文明的路徑包括兩種：一條是調動政府強大干預、政府吸納更多的社會資源，通過政府來推進生態保護、調整產業結構、發展循環經濟。生態文明也確實涉及路徑的選擇問題，但是我們可以共性的來看，彌合這樣的差距，無論選擇哪一種路徑必須遵循共同的善治原則，比如公開、參與性、法治。政府包管一切不是最好的辦法，只有社會組織、民眾的積極性充分調動了才可以做好。馬軍：資源稅，不是所謂的市場手段，無非增加了資源使用的成本，這個稅給在誰頭上了，現在一些部門找各種各樣理由從社會尋找更多的資源，結果無非是企業又給政府多交了點稅，這樣解決不了問題。楊鵬：過去習慣說“生態無國界，更沒有省界”，但生態的保護會有受益人群、受害人群。如果從發育一個更自主的社會、給百姓更自由、自主的空間而言，要想推進環保事業，首先，政府要保障自然運行，給各種環保技術創新的企業、組織以良好的法制空間；同時要給民間關注環保的行為以保障，在西方，許多環保組織享受“扣稅”，美國有12萬家環保組織享受此類待遇，：民間組織應該可以起到更大的作用，但是在我國首先還是政府監管需要加強的問題。像氫能汽車、太陽能汽車、太陽能電池，這些不是西方政府計劃出來的，而是市場的變化導致了企業的創新活動。楊鵬：生態文明雖然是綠色的，但是需要警惕的是，“生態文明”的“綠色”也是分“左”、“中”、“右”的。環境法的實施需要各方面的保障，需要技術、司法各方面支持，如果不配合，就會打折扣。馬軍：當然，我們肯定不能等到什么基礎都具備了才去推動生態文明。這些新點實際上已經能夠凸顯出我黨推進環保和可持續發展執政理念的變化。楊鵬：改革開放之初，小平同志就提出要制定環保法，準備把環保納入法制化進程。黨對于這種權利的高度保障，不僅對于生態文明本身，對于政治文明、物質文明、精神文明等其他幾大文明也有很大的促進作用。楊鵬：生態文明是在黨的大會上提出，使我們必須考量執政黨的政策動機。十七大報告摘錄建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。然而，在現代的工業文明社會里，這種浪漫已悄然死去。”劉江永說。胡錦濤同志提出支持國際社會幫助發展中國家增強自主創新能力、改善民生，縮小南北差距，表明我國在國內、國際都尋求均衡的發展，希望世界各國都能從經濟全球化進程中受益，同時強調中國不做以鄰為壑的事情，尋求的是互利共贏的戰略。“和平發展是我國在未來很長一段時間里將堅持

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