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對當前信訪問題的對策思考(完整版)

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【正文】維權的主要手段，從而造成信訪問題層出不窮，信訪表現方式不斷激烈化。國家信訪局原局長周占順在接受《半月談》雜志采訪時分析，群眾信訪活動主要涉及八大焦點問題，反映干部作風不正和違法亂紀問題就是其中之一。第四，信訪群眾的利益要求不符合有關政策規定。所以，可以在盡量減少違反行政層級管理，采取領導直接協調處理信訪方法的基礎上，通過推行領導下訪、約訪、回訪等辦法，掌握信訪動態，及時化解信訪矛盾。（二）加強干部作風建設干部作風問題，小而言之，關系到能否把信訪問題真正處理到位，能否保持社會的平穩安定，大而言之，關系到黨委、政府的形象和黨的執政地位的鞏固。也就是說，要從國家制度建設的宏觀層面，整合職能，調整機構，進而建立起社會穩定的長效機制。許多信訪案件的源頭出在規范性文件的批漏上批文，加強政府決策的法律可行性分析，從源頭上防止信訪現象發生十分重要。信訪問題是我國經濟、政治、社會問題的綜合體現，只有將信訪制度改革與整個社會體制改革結合起來，積極、謹慎推進民主政治建設，完善公民參與政治制度，解決貧窮、貧富差距過大、腐敗和社會不公正。從地方而言，在出臺地方全局性的決策、舉措時，把群眾利益作為根本的立足點和出發點，充分尊重群眾意見，同時，積極考慮建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善決策的規則和程序，實行決策的論證制和責任制，從源頭上減少信訪矛盾的發生。在平時的工作中，絕大多數信訪矛盾往往能夠通過人民調解、行政執法以及訴訟等方式，在法制的框架內得到妥善解決。因此，作為黨政工作人員在履行職責的過程中，要嚴格依法辦事，做到工作到位而不越位、工作依法而不違法。浙江省副秘書長、省信訪局局長陶君毅說，浙江實行領導接待日制度已堅持了 10 年左右，在去年縣委書記大接訪當中，全省有5萬多人次的縣級領導下訪，參與接訪的市級領導有 450名，總共接待上訪群眾 4 萬多批次， 14 萬多人次，有力維護了社會穩定。第五，信訪終結機制不完善，一部分持過高或無理要求的信訪人在信訪部門結案后仍然繼續來信來訪，糾纏不休。中央電視臺 “焦點訪談”欄目報道的湖北省、陜西省一些地方在沒有辦理

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