環境保護標準概論ppt課件(完整版)

　　

【正文】 減排與經濟發展方式轉變 目標定位 ?削減總量 ?改善質量 ?防范風險 三個重點 ?體系構建向體系完善 ?偏重國家標準向國家與地方標準并重轉變 ?由單一標準管理向標準簇管理轉變 ?由標準制修訂為主向全過程管理轉變 四個轉變 ?環境質量標準 ?污染物排放（控制） ?環境監測規范 ?環境基礎標準與制修訂規范 ?管理規范類環保標準 五類標準 （一） 國家 “ 十二五 ” 環境保護標準規劃 國家環保標準體系分步完善思路 形成其中 3/5標準，可有效支撐化學需氧量、氨氮總量控制，以及重金屬和POPS控制。 ?兩種效力 ：按法律效力分為：強制性和推薦性標準 我國環境保護標準體系 二、我國環境保護標準發展現狀 環境質量標準 （強制） 污染排放標準 （強制） 環境監測規范 環境基礎標準與制修訂管理規范 管理規范類環境保護標準 地方環境質量標準 （強制） 地方污染物排放標準 （強制） 國家環境 保護標準 環境 保護標準體系 地方環境 保護標準 我國環境保護標準體系 環境監測方法標準 環境標準樣品 環境監測技術規范 清潔生產與循環經濟標準 環境影響評價技術規范 （ 建設項目、規劃環評導則，資源開發生態影響評價技術規范、建設項目竣工驗收技術規范 ） 環境功能區劃分技術規范 環境質量評價技術規范 資源開發生態保護與管理標準 核與輻射環境管理標準 環境信息與遙感標準 技術管理類標準（技術政策、工程技術規范等） 產品認證技術要求類標準 其他 兩級 ， 五大類 環境保護標準 截止目前：我國共發布環境保護標準 1400余項，其中現行的標準有 1263項，廢止 162項實施時間較長的標準。 可自愿采納 。 ?定義 ： 開展環境保護具體業務管理中需要的各類技術規范和標準。 ? 包括我國大氣污染防治法在內，很多國家在法律上都規定超標排污為違法甚至犯罪行為，要承擔相應的法律后果。它是制定環境質量標準的重要科學依據。是在 環境質量基準基礎上制定。3 3 環境保護標準概論 王浙明 浙江省環科院環境政策與標準研究所 浙江省環境保護標準化技術委員會秘書處 聯系方式： 057187998801， 主 要 內 容 環境保護標準的內涵及其作用 我國環境保護標準發展現狀 國家和我省“十二五”環境保護標準發展趨勢 污染物排放標準 3 3 一、環境保護標準內涵及其作用 ?內涵 ：國家根據 人類健康 、 生態平衡 和 社會經濟發展對環境結構、狀態的要求，在綜合考慮本國 自然環境特征 、 科學技術水平 和 經濟條件 的基礎上，對環境要素間的配置、各環境要素的組成所規定的技術規范。 （ 1）環境質量標準 一、環境保護標準內涵及其作用 ?環境質量標準應適應社會經濟發展水平和科學技術水平，體現國家對環境保護的要求，并作為制定污染物排放標準以及環境規劃與管理的依據 ?由國家管理機關發布，一般具有法律強制性。 環境質量基準 一、環境保護標準內涵及作用 ?特點 ：不考慮人為因素，不具有法律效力。 包括了 環境監測方法標準 、 環境標準樣品 和 環境監測技術規范 三個子類。 一、環境保護標準內涵及其作用 環境保護標準的法律效力 在法律效力上又可分為： 強制性標準 和 推薦性標準 。 如清潔生產標準等。現行標準中： 二、我國環境保護標準發展現狀 ?國家環境質量標準 14項，占 % ?國家污染物排放（控制）標準 130項，占 % ?環境監測規范 688項，占 % ?環境基礎標準與標準制修訂規范 18項，占 % ?管理規范類環境保護標準 413項，占 %。 十二五 十三五 十四五 以總量控制為主 總量控制與質量改善并重 形成余下 2/5標準，修訂部分原 3/5標準，調整控制要求，支撐質量改善和風險防范的新需求。 2 初步建立污染物排放標準為主體、環境質量標準和環境保護管理規范類標準相配套具有浙江地方特色的環境保護標準體系框架。 積極開展地方大氣污染 物綜合排放標準和區域 性大氣（惡臭）污染物 排放控制標準研究，促 進區域環境質量的改善。 鼓勵開展大氣、水環境 和水生態基準研究和國 內外基準的跟蹤研究， 為環境質量標準的制修 訂提供可靠的理論和技 術基礎。（這里不存在哪項標準寬嚴的問題） ? 行業污染物排放標準中沒有的控制指標，但該企業有排放的，則要執行綜合污染物排放標準及其他相關標準。 不同類別污染物排放監控要求 四、污染物排放標準 ?《 水污染物綜合排放標準 》 規定 ?一類污染物：部分行業和污染物排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設施排放口采樣，其最高允許排放濃度必須達到標準規定限值要求。 ?對新設立污染源，應根據國際先進的污染控制技術設定嚴格的排放控制要求 ?對現有污染源應根據較先進技術設定排放控制要求，并規定在一定時期內要達到或接近新設立污染源的控制要求。 制漿造紙工業水污染物排放標準 標準概述 ?根據落實國家節能減排、履行國際公約和環境保護管理和執法工作的需要，調整了排放標準體系，增加了控制排放的污染物項目，提高了污染物排放控制要求； ?規定了污染物排放監控要求和水污染物排放基準排水量； ?將可吸附有機鹵化物指標調整為強制執行項目； ?對環境敏感區域的企業規定了污染特別排放限值。 制漿造紙工業水污染物排放標準 新建企業參考國際先進水平，現有企業參考國內較先進水平制定。參照歐盟標準無法實現重點流域水環境功能達標。 （ 7）制漿造紙廢水進行深度處理能達到上述指標。 （ 2）新建制漿造紙企業參考國際先進水平制定，由于監測位置為車間處理設施排放口， AOX取值 ，漂白工藝為 ECF ，進入企業污水處理站進一步處理后可達到 。 標準值的確定參考在山東省南水北調沿線的有關研究，標準值的設定與水環境質量、水環境容量要求相銜接，適當考慮技術經濟可行性。若單位產品實際排水量超過單位產品基準排水量，須按污染物單位產品基準排水量將實測水污染物濃度換算為水污染物標準排放濃度（基準水量排放濃度），并以水污染物基準水量排放濃度作為判定排放是否達標的依據。 （ 4）現有企業根據國內較先進水平，適當放寬作為過渡期標準，排放濃度為 15mg/l，常規漂白模式下，采用少氯漂白劑部分替代氯氣，采用延長脫木素蒸煮加氧脫木素工藝可以達到。 制漿造紙工業水污染物排放標準 BOD5排放指標確定 （ 1） 歐盟 IPPC確定的木漿 BOD5負荷為 ~，廢紙 ~，造紙為 ~，污水處理工藝為生物處理。 參照歐盟標準無法實現重點流域水環境功能達標。非木漿生產企業均為漿紙聯合生產企業，排水量參考國內最先進水平制定，國內先進水平在 60噸左右。其中，對漿紙聯合生產企業又分為廢紙制漿和造紙企業、其他制漿和造紙企業兩個小類。 排放標準控制水平的確定原則 四、污染物排放標準 《 制漿造紙工業水污染物排放標準 》（ GB 35442022） 制漿造紙工業水污染物排放標準 體系構架及內容設置方面的特點 ?一是 首次在國家污染物排放標準中設置了適用于環境敏感區域的水污染物特別排放限值，加大了對環境敏感地區污染物排放的控制力度，提高了相關行業的環境準入和退出門檻。 不同類別