創新農業經營體制引領現代農業發展(完整版)

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【正文】連續發布的第十個指導“三農”工作的“一號文件”。 ◇◇ 2023年：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持把解決好 “ 三農 ” 問題作為全黨工作的重中之重，統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強支農惠農政策，切實加大農業投入，積極推進現代農業建設，強化農村公共服務，深化農村綜合改革，促進糧食穩定發展、農民持續增收、農村更加和諧，確保新農村建設取得新的進展，鞏固和發展農業農村的好形勢。農業發展本身是可持續的，而且具有良好的區域生態環境。 ? 以色列農業： 1個農民能養活 90人。以比較完善的生產條件，基礎設施和現代化的物質裝備為基礎，集約化、高效率地使用各種現代生產投入要素，包括水、電力、農膜、肥料、農藥、良種、農業機械等物質投入和農業勞動力投入，從而達到提高農業生產率的目的。有相對穩定，高效的農產品銷售和加工轉化渠道，有高效率的把分散的農民組織起來的組織體系，有高效率的現代農業管理體系。 ◇◇ 工廠化農業：工廠化是設計農業的高級層次。 ◇◇ （三）新型農業生產經營體系 ◇◇ “ 守住一條底線 ” ：即充分保障農民土地承包經營權，不能限制或者強制農民流轉承包土地。以實現共同富裕為目標。 ◇◇ （二）大力支持發展多種形式的新型農民合作組織 1．舉辦方式。落實設施農用地政策，合作社生產設施用地和附屬設施用地按農用地管理。創新適合合作社生產經營特點的保險產品和服務。抓緊研究修訂《農民專業合作社法》。增加農民合作社發展資金，支持合作社改善生產經營條件、增強發展能力。引導農民合作社以產品和產業為紐帶開展合作與聯合，積極探索合作社聯社登記管理辦法。以實現生態農業、綠色農業和抗災農業為農業生產方式。要充分發揮農民群眾的積極性、創造性，只要有利于激發農業經營主體活力、激勵農民生產經營熱情，都可以試、可以闖。 ◇◇ 三、生產經營體制演進過程 ◇◇ （一）概念：農業生產經營體制是農業生產經營形式及其制度的總稱。建立完善的農業支持保護體系，包括法律體系和政策體系。通過實現農業生產經營的規模化、專業化、區域化，降低公共成本和外部成本，提高農業的效益和競爭力。農業勞動生產率的國際比較國家平均每個勞動力承擔耕地面積（公頃）平均每個勞動力生產的谷物（千克）平均每個勞動力生產的肉類（千克）世界平均 1703 154 中國 1194 136 美國 100695 10211 日本 3410 931 法國 46984 4357 英國 41031 5971 意大利 132426 6905 澳大利亞 46572 6923 印度 884 9 巴西 2764 446 ◇◇ 主要特征 ◇◇ 第四，農業成為高度商業化的產業。是項目支撐。 ◇◇ 重點措施 ◇◇ 2023年

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