建設項目壓覆礦產資源評估技術要求(完整版)

　　

【正文】 建設用地所在的具體位置（線路項目須明確起、止點坐標、長度、途經的主要鄉鎮；涉及隧道工程的須說明起始點坐標）、設計的主要擬建（構）筑物、投資金額、建設用地面積、用地范圍拐點坐標的來源等（插建設用地范圍拐點坐標表）。 （二） 采用的規程規范應有針對性，專業術語、礦種（亞礦種）名稱、儲量分類編碼、單位要規范。 液體礦業權（礦產地）的壓覆范圍根據建設工程施工對地下水補、涇、排系統及含水層、熱儲層的影響破壞程度綜合分析確定。無礦區實測參數的礦區，可參照本礦區地質勘查報告、地質災害危險性評估報告、相鄰建設用地壓覆礦產資源評估報告的取值，無“報告”參照的，可在“三下壓煤開采規程”附錄五中附表 51 、附表 52 、附表 53 查找與本項目地層巖性特征基本一致的移動角參數。 輸（變）電工程以圍護帶寬度外邊界外推 500米。 七、怎樣確定評估范圍和壓覆范圍 （一） 圍護帶和控制區范圍、保護區范圍的區別 圍護帶為“三下壓煤規程”的專業術語，部分工程項目有“保護法”或“保護（管理）條例”、“管理辦法”等，其中關于“安全保護范圍”的稱謂是不同的，如公路稱公路建筑控制區范圍，鐵路稱安全保護區范圍、軌道交通稱控制保護區范圍，其意思與圍護帶是一樣的。 建設項目實施后，導致礦業權（礦產地）部分資源儲量無法經濟合理的開采及進一步勘查的，作壓覆處理。并將測量技術總結報告作為評估報告的附件。 （二）探礦權調查 探礦權性質、勘查階段、有效期限、勘查單位、范圍、勘查礦種、標高、勘查工程布置及勘查工作進展情況等。 電力設施工程以圍護帶外邊界外推 1000米。 地質災害危險性評估報告。 建設項目可行性研究報告或初步設計、施工圖設計等工程設計文件。 （四）查詢范圍 指在建設項目確定后，在重慶市國土資源行政主管部門與建設項目所在區、縣（自治縣）國土資源行政主管部門礦業權管理系統查詢有無礦業權（礦產地）設置的范圍。同時規定了壓礦報告及評審意見書的有效時限、明確了評審機構、評審專家職責、評估技術人員要求等。 （二）礦產地 指經地質勘查工作查明 333資源量以上，且具有工業開采價值或具有進一步開展地質工作的區域，包括已關閉礦山的剩余礦產資源儲量區域。因此“技術要求”將“三下壓煤開采規程”和《重慶市地質災害危險性評估規程》對建（構）筑物重要性的分類進行了綜合，并將“三下壓煤開采規程”對應的保護等級、圍護帶寬度合并為一個表，供編制壓覆礦產資源評估報告使用。 （三） 地質基礎資料 區域（礦產）地質調查報告 (首選 1:5萬報告， 1:5萬未覆蓋的可選用 1:20萬報告 )、區域水文地質調查報告。 四、礦業權（礦產地）查詢范圍 公路、軌道交通、普通工業、商業、民用建筑工程，以建筑控制區范圍、控制保護區范圍、圍護帶范圍邊界外推 600米。對礦化、構造蝕變帶等重要地段視具體情況適當加密。地下礦山根據建設用地評估范圍與采礦權的重疊關系，重點調查采空區及重疊范圍內礦（煤）層厚度、產狀，實測主要巷道及礦（煤）層底板高程等。 （一）固體礦產資源 地面礦業權（礦產地）查明資源 /儲量與建設項目評估范圍重疊的部分，建設項目實施后，影響礦產資源正常勘查開采的，作壓覆處理；不影響礦產資源正常勘查開采的，不作壓覆處理（以前稱為視為無壓覆礦產資源）。 建設項目實施后不影響地熱的熱儲層和礦泉水含水層，不作壓覆處理； 建設項目施工隧道雖穿過了地熱熱儲層，但隧道底板標高高于地下水水位，不作壓覆處理。 公路工程以公路建筑控制區范圍為界各外推 300米。 （三）壓覆范圍 地面礦業權（礦產地）查明資源 /儲量與建設項目評估范圍重疊的部分即為壓覆范圍。 （ 1）采用垂直剖面法設計與煤（礦）層走向斜交的受護對象保護煤（礦）柱時，在松散層內采用 ψ角劃直線，在基巖內側分別以斜交剖面移動角 β′、 γ′代替 β、 γ角劃直線。 （四）估算結果如涉及重復壓礦，須說明重復壓覆量和新增壓覆量。 十、壓礦報告及評審意見書有效時限 經評審通過的壓覆礦產資源評估報告及評審意見書，以評審機構出具評審意見書的日期為準，有效時限原則上為 12個月。并明確報告提交時間、調查（勘查）單位、取得的主要地質成果、提交的資源儲量及報告的評審、備案情況。插實物工作量統計表。 （二）區域構造：簡述建設用地評估范圍與區域構造的關系，插構造綱要圖。 第五章 壓覆礦產資源評估 一、壓覆礦產資源評估原則 “技術要求 ”明確了很多條原則，有些為大原則，切記不要全部照搬，應根據本報告涉及到的資源及礦業權情況，具有針對性的選擇或確定評估原則。最后根據影響程度，作出是否作壓覆處理的結論。 四、資源 /儲量變化情況評述（無壓覆礦產資源的報告本節省略） （一）對照儲量核實報告或地質報告，從資源 /儲量總量和儲量類型的變化情況進行分析評述。 （五）壓覆礦產資源結論。 勘查（采礦）許可證； 地質勘查報告、儲量核實（儲量動態檢測）報告、開發利用方案等報告專家評審意見書； 壓覆礦產資源評估報告專家評審意見書（涉及重復壓覆的）； 當地政府關閉礦山的文件或關閉礦山驗收意見，閉坑地質報告專家評審意見書（涉及到關閉礦山的）。為規范術語，因此將“公路建筑控制區的范圍”、“鐵路線路安全保護區的范圍”、“軌道交通控制保護區范圍”等，統一稱為圍護帶。 建設項目暫無“保護法”或“保護（管理）條例”規定的安全保護范圍，按附錄 1根據建設項目的重要性、保護等級，用圍護帶寬度作為安全保護范圍。隧道上方和洞口外 100米參照《公路安全保護條例》第十七條規定。 初步調查建設用地周邊若設置有地熱水（礦泉水）探礦權、采礦權，且建設項目有隧道工程的，或建設單位另有要求的，評估范圍可根據建設工程施工與礦業權的相互關系自行擴大。 謝謝觀賞 。因此，參照《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》（國土資發 [2023]137號）文，建議統一按“作無壓覆礦產資源處理”“作壓覆礦產資源處理”和“不作壓覆礦產資源處理”進行表述。 水利工程以圍護帶寬度為界，大型水庫管理范圍 +保護范圍為 500米，大型以下管理范圍 +保護范圍為 300米。 《公路安全保護條例》第十七條禁止從事采礦、采石、取土、爆破作業的范圍小于 300米。 鐵路工程根據《鐵路安全管理條例》第二十七條規定，鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁 (含鐵路、道路兩用橋 )外側起向外的距離分別為：城市市區高速鐵路為 10米，其他鐵路為 8米；城市郊區居民居住區高速鐵路為 12米，其他鐵路為10米；村鎮居民居住區高速鐵路為 15米，其他鐵路為 12米；其他地區高速鐵路為 20米，其他鐵路為 15米。根據探明礦產地界定方法并結合重慶市礦產資源勘查開發現狀，重慶市行政區域范圍內礦產地的界定方法主要為： （ 1）對礦體分布和埋藏情況有一定的地質調查和必要的工程揭露、控制； （ 2）對礦石質量有正規取樣化驗資料，礦石品位、礦體厚度等指標符合現行礦產工業要求；（ 3）礦產地的資源量或儲量規模除巖金為 1噸、砂金為 以上外，其它礦種按現行 《礦床工業要求參考手冊》礦產資源儲量規模劃分確定。有重復壓礦的，要說明壓覆總量、重復壓覆量、新增壓覆量。 第六章 社會經濟效益對比分析 主要從建設項目和礦產資源各自的重要性及產生