法制辦環(huán)境保護(hù)工作意見(完整版)

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【正文】若干意見》（銅政〔2009〕16號(hào)），加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，完成有色銅冶煉技術(shù)升級(jí)改造工程，開展橫港工業(yè)區(qū)環(huán)境整治整合，淘汰區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有化工、球團(tuán)、造紙、選礦企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置，2012年、2014年分期關(guān)閉銅官山化工公司兩條15萬噸硫酸生產(chǎn)線。實(shí)行環(huán)保誠信管理，建立企業(yè)環(huán)保守法誠信檔案，及時(shí)公開重大環(huán)境違法案件和環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。以砷、鉛、汞、鎘、鉻等五類污染物為重點(diǎn)，采取升級(jí)一批、關(guān)停一批、搬遷一批、治理一批、一廠一策等綜合治理措施，重點(diǎn)防治有色金屬冶煉、有色金屬礦（含伴生礦）采選、硫酸生產(chǎn)、線路板制造、有色金屬壓延加工、電鍍及金屬表面處理、涉重金屬危險(xiǎn)廢物綜合利用、進(jìn)口第七類廢物拆解等八大涉重金屬行業(yè)重金屬污染。實(shí)施狼尾湖綜合整治工程，調(diào)整城市取排水布局，依法關(guān)閉、取締飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，完善飲用水水源應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急備用水源，保障城市飲用水安全。建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程、有機(jī)肥工程，全面推廣測(cè)土配方施肥和高效低毒專用農(nóng)藥，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)型農(nóng)業(yè)建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。（十）推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中處置。完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立各級(jí)政府統(tǒng)一指揮，環(huán)保、公安、消防、交通、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等部門聯(lián)動(dòng)的環(huán)境應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，定期組織培訓(xùn)和演練，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置能力。開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。建立健全政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的環(huán)境管理體系。市交通局要加強(qiáng)港區(qū)環(huán)境綜合整治和公路建設(shè)、運(yùn)輸過程的環(huán)境保護(hù)。（十六）加強(qiáng)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。縣、區(qū)政府和市有關(guān)部門、單位要按照本意見的精神，制定完善具體政策措施，抓好落實(shí)。市水務(wù)局要加強(qiáng)河道治理，嚴(yán)格入河排污口管理，加強(qiáng)水土流失治理和城市污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。市科技局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)污染減排、重金屬污染治理、改善環(huán)境質(zhì)量等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與示范支持。以環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、環(huán)境應(yīng)急、核與輻射安全監(jiān)管四大體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教、信息、輻射監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，積極開展環(huán)境矛盾糾紛的排查化解工作，強(qiáng)化信訪排查，完善領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理原則，建立聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)餐飲油煙噪聲、廢氣異味擾民等群眾投訴熱點(diǎn)問題的解決力度，著力解決人民群眾長期反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解信訪積案，化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證的規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營活動(dòng)，依法嚴(yán)厲懲處違法轉(zhuǎn)移和處置利用危險(xiǎn)廢物的行為。加大農(nóng)村地區(qū)工

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