抓黨建促脫貧攻堅應知應會手冊內容(完整版)

　　

【正文】 府批準退出，并在貧困戶所在行政村公告后，在全國扶貧開發信息系統正式標注退出。住房面積要求為：重建住房面積原則上1至3人戶控制在4060平米以內，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米，3人戶不低于40平米，3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不得低于13平米。上述4項指標全部達標的,即可評價為飲水安全達標。對于無水廠供水工程和水窖、小電井、引泉、大口井等分散式供水工程的用水戶,飲用水中無肉眼可見雜質、無異色異味、用水戶長期飲用無不良反應可評價為達標。（1）人均純收入標準：2019省定退出收入標準為家庭人均純收入穩定超過3800元，計算周期為2018年10月1日至2019年9月30日。四是在城鎮購買商品房、商鋪的（因易地扶貧搬遷和災后重建等原因在城鎮、園區購入安置性房產的除外）。兩不愁、三保障:穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿；保障義務教育、基本醫療、住房安全。在農戶本人申請基礎上，召開民主評議會，擬定初選名單，在村內進行第一次公示。【省委、省政府提出的“轉、扶、搬、保、救”要堅持的“五條途徑”】堅持向城鎮轉移就業脫貧；發展特色優勢產業脫貧；易地搬遷脫貧；社會保障兜底脫貧；扶危濟困脫貧。【四個切實】切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。【農村無職黨員“一編三定”】黨員編組，定崗位、定責任、定獎懲。“雙記實”，即黨支部組織生活記實、黨員黨性檔案記實管理；“雙述職”，即黨支部向黨員大會述職、向基層黨委述職；“雙評議”，即民主評議黨員、民主評議黨支部班子；“雙考核”，即定期考核黨支部、考核基層黨委。到會人數必須達到應到會人數的三分之二以上。支部黨員大會每季度至少召開1次，支部委員會會議每月至少召開1次，黨小組會每月至少召開1次；黨支部每半年至少組織黨員聽1次黨課，黨支部書記每年至少講1次黨課，黨員領導干部要帶頭講，把講黨課作為重要責任，在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課，各級黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。【民主生活會】民主生活會是黨內政治生活的重要內容，也是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。【“四講四有”黨員標準】講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。【抓黨建促脫貧攻堅“三項重點任務”】省委組織部提出的抓黨建促脫貧攻堅“三項重點任務”，即市縣黨政正職履行脫貧攻堅責任、貧困村軟弱渙散基層黨組織集中整頓、駐村第一書記工作。脫貧攻堅基礎知識【一個目標】補好全面建成小康社會的短板。一進，要進到貧困戶家里；二看，看看家里家外情況；三算，算算貧困戶家庭收入；四比，比比周邊鄰居；五議，村委會評議；六定，鄉政府審定。堅持“公開、公正、透明”原則。（7項指標包括貧困發生率、交通、飲水安全、電力保障、文化建設、衛生醫療、通寬帶等。不能識別納入建檔立卡范圍：存在“七不準”情況之一的農戶，原則上不能識別納入建檔立卡范圍：一是家庭成員（父母子女關系、養父母養子女關系）或法定贍養人、撫養人中有在國家機關、事業單位、社會團體等由財政統發工資且在編的，或在國有企業和大型民營企業工作相對穩定、年收入在3萬元以上（軍烈屬除外）的。貧困戶識別程序：貧困戶識別按照“一核、二看、三比、四評議、五公示”的程序進行。每人每天應不低于20升,包括居民生活飲用水量、散養畜禽用水量等,不包括規模化養殖畜禽,二、三產業及牧區牲畜用水量。一年中實際供水量符合標準的天數與一年總天數的比值不低于90%。（5）基本醫療有保障標準：主要是指貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助等制度保障范圍，常見病、慢性病能夠在縣鄉村三級醫療機構獲得及時診治，得了大病、重病基本生活有保障。縣級驗收認定。2014—2017年，全市共完成減貧23679戶100088人（省級貧困人口14123戶59314人、市級貧困人口9556戶40774人）。“一個目標”是什么？ 補好全面建成小康社會的短板。、精準脫貧戰略，不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪4個問題？要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這4個問題。、省政府出臺的“五個辦法”是什么？《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》《河南省脫貧工作成效考核辦法》《河南省貧困退出實施辦法》《河南省扶貧資金管理辦法》《河南省開展統籌整合使用財政涉農資金試點實施辦法》。“三個明顯提高”是什么？精準度明顯提高、認同度明顯提高、滿意度明顯提高。目前，雨露計劃主要包括四大工程：貧困家庭新生勞動力職業教育培訓助學工程、貧困家庭青壯年勞動力轉移就業培訓工程、貧困家庭勞動力扶貧產業發展技能提升工程、貧困村產業發展帶頭人培養工程等。綜合考量扶貧對象的生活現狀、家庭財產、致貧原因。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。？按照精準標準找問題、精準要求定措施、精準目標抓退出的思路，落實“六個一”的整改舉措，實現“三個零差錯”、“三個明顯提高”的整改目標。第一步：調查核實。由村民小組提名，村“兩委”組織召集村“兩委”干部、黨員、群眾代表等相關人員召開民主評議會，按照貧困戶退出計劃，初步擬定貧困戶退出名單。第五步：脫貧銷號。“三個一批”行動計劃是什么？大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批。兩該兩不該:該進的沒進來、該退的沒退出，不該進的進了、不該退的退了。五個一批：發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。（二）就業脫貧扶貧：政策咨詢、免費技術培訓及培訓補貼，提供就業崗位、享受創業貼息貸款和創業補助等。（九）金融扶貧工程：免擔保、免抵押、政府貼息五萬元以下三年貸款，戶貸戶用、戶貸企用等。考核指標：“漏評率”下降到2%以下、“錯退率”下降到2%以下、“群眾滿意度”提升到90%以上。“五通四有”標準：貧困發生率下降到3%以內，達到“五通四有”標準。資助項目:：標準為1900元/生?年。農村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發放的具有二維碼標識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取通知書，入學報到時直接按資助標準免除國家免學費和貴州省教育精準扶貧學生資助免學費、教科書費、住宿費資助 3 項目的費用。其中：建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元；申請易地扶貧搬遷必須拆除舊房，簽訂舊房拆除協議并按期拆除的，；配套基礎設施建設投資概算按人均2萬元控制。辦理流程：建檔立卡貧困戶向農村信用社提出貸款申請→農村信用社向貧困農戶發放貸款→縣級扶貧部門與農村信用社按季度進行貼息結算。獎勵資金補足建房差欠費用后有節余，首先用于房屋內部簡裝修；簡裝修后有節余的，可用于簡單家具配置和搬遷戶的后續發展。：已獲得過資助的農村建檔立卡貧困學生憑就讀學校蓋章的申請表，農村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發放的具有二維碼標識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取學校蓋章的申請表，在每年秋季學期開學后一個月內，到戶籍所在地縣級教育局（人力資源社會保障局）申請，通過涉農補貼“一卡通”或“一折通”發放資助資金。（一、二年級）：標準為1900元/生?年。“四有五覆蓋”標準：在以貧困戶年人均可支配穩定超過當年國家貧困標準的基礎上，運用“四看法”進行比照，按照“缺什么補什么”的原則，達到“四有五覆蓋”標準。6.“五個一批”：發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。第五篇：脫貧攻堅應知應會脫貧攻堅政策應知應會重點提示為深入貫徹總書記精準扶貧戰略思想，更加扎實地推進大扶貧戰略行動，進一步把中央、省、市脫貧政策宣傳好，使干部熟練掌握政策、群眾全面知曉政策,在發放《脫貧攻堅政策匯編》《扶貧政策明白卡》《精準扶貧100問》《扶貧開發知識手冊》等宣傳資料的基礎上，特制定脫貧攻堅應知應會重點提示。（四）生態保護脫貧工程：人居環境得到明顯改善，貧困人口從事保潔員和生態護林員補助。六查六解：查扶貧對象準不準，解決目標數據要實問題；查項目安排準不準，解決“五個一批”落地要實問題；查資金使用準不準，解決保障措施要實問題；查措施到戶準不準，解決政策落地要實問題；查因村派人準不準，解決責任到位要實問題；查脫貧成效準不準，解決工作質量進度要實問題。三變：資源變資產，資金變股金，農民變股東三干：正視差距學著干，戰勝困難扎實干，充滿信心拚命干。第四篇：脫貧攻堅應知