市長在教育工作會議上的講話(完整版)

　　

【正文】 把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，從師資培訓、加強管理、健全機制入手，努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，造就一批名師、名校長、名教育家。當前，教育事業面臨許多新情況新問題，需要進一步解放思想，深化教育改革，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力。教育公平是社會公平的重要基礎，其基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。我們要通過職業教育和其他各類培訓，努力使不能升入大學和高中的學生、農村富余勞動力、城鎮待就業人員人人擁有一技之能。(二)著力提高教育質量，努力走教育內涵式發展路子。重點要抓好以下六個方面工作：(一)著力實施素質教育，提高人才培養水平。第四，提升城市文明程度，必須加快教育事業發展。第三，順應人民群眾新期待新要求，必須加快教育事業發展。只有這樣，才能在激烈的競爭中抓住機遇、加快發展，始終保持領先地位。”省委書記張云川同志強調：“河北要科學發展、全面建設小康社會，必須始終把教育放在優先發展的戰略地位。同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著百萬人民對美好生活的期待。各區鎮處黨委政府要明確發展和管理教育的責任，實現教育和經濟社會協調發展，要健全黨委、政府定期研究教育工作制度，健全黨政領導班子聯系學校制度，經常了解情況，及時發現和解決教育改革發展中存在的突出困難和問題，積極為教育發展創造良好的環境。扎實開展市級新教師、體音美、信息技術、高中課改等專業培訓，完善“課內比教學、課外訪萬家”工作長效機制，提高教師隊伍整體素質。將師德作為教師績效考核、職務聘任、評優獎勵等工作的首要條件。在職業教育方面，要大力推進校際聯合辦學和校企協同發展；普通高中要加強與省內外高校的合作，建立人才培養基地。五是健全學生資助體系。并切實落實關于教育投資建設的各項政策經費，確保教育投入隨財政收入增長而同步增長。要落實跟車制，聘請照管員，確保學生高高興興上學，安安全全回家。二是要深入開展安全教育活動。二是深化課程改革。本著既積極支持又從嚴把關的原則，對民辦教育機構的設置標準進行全面審核、嚴格審批。二是優化課程設置。大力支持江漢職院的發展，加大專業建設和課程建設的力度，提升學院的整體辦學實力和人才培養質量，積極做好新一輪高職人才培養工作評估準備。（三）突破發展職業教育職業教育是為我市工業化、城鎮化提供人力資源保障的重要途徑，是推動工業發展、改善民生的重要支點，必須倍加重視，加快發展。籌措2000萬元實施校安工程和寄宿制學校建設，這是今年政府向全社會承諾的十件實事之一，財政部門要在上半年把建設資金安排到位；發改委等部門要開辟 “綠色通道”，落實減免政策，優先辦理項目相關手續，盡快完成校安工程建設任務。三是促進幼兒園規范管理。要抓住這一難得 的歷史機遇，認真貫徹《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》，實施好學前教育三年行動計劃。各地黨委政府更加重視教育，采取經費投入和劃撥土地等方式解決教育實際困難，近10個區鎮處設立教育獎，各地黨委政府都加強了學校及周邊治安綜合治理，教育優先發展的戰略地位進一步凸顯。積極打造品牌專業，加強實訓基地建設，大力推行校企合作，職院全省學前教育專業“五年一貫制”試點正式啟動，高職和中職就業率均超過95%。（二）推動了各類教育大發展。第一篇：市長在教育工作會議上的講話 同 志在2012年全市教育工作會議上的講話（2012年2月28日）（根據錄音整理）同志們：全市教育工作會議是市委市政府決定召開的，主要任務是傳達貫徹全省教育工作會議精神，全面落實市第七次黨代會精神和市中長期教育改革和發展規劃綱要。幼兒園管理日趨規范。（三）實現了教師素質的大提升。一年來，我市獲得第四屆全國億萬學生陽光體育運動冬季長跑活動優秀組織獎，被授予全國“國培計劃湖北省農村骨干教師培訓項目” 優秀組織單位，我市成功承辦了第五屆全省千萬學生陽光體育運動冬季長跑活動啟動儀式、湖北省小學校長協會2011年年會和武漢城市圈教育局長座談會。一是狠抓幼兒園建設。嚴格控制招生范圍，嚴格核定招生規模，嚴格控制課程設置，杜絕大班額現象，克服幼兒教育“小學化”傾向，對幼兒園的教育教學、安全保衛、飲食衛生等方面加大監管力度。教育部門要配齊功能室設備設施，切實做好設備設施的建、管、用工作。一是統籌抓好職業教育招生工作。三是提高職業教育服務經濟社會水平。要穩步推進高中課程改革，扎實做好綜合實踐活動開設、綜合素質評價等工作，進一步加強課改教師培訓，精心備戰課改后第一次高考。大力開展非法辦學的整頓力度，清理民辦教育市場。推進義務教育階段課程改革，認真落實綜合素質評價，要以“課內比教學”活動為抓手，積極探索和發展高效課堂模式，要充分發揮現代教育技術的作用，建立優質課程資源共享機制，提高課堂教學效率，切實減輕學生課業負擔。教育部門要組織學校對學生進行安全知識、食品衛生和疾病防治知識等的教育，認真落實《中小學公共安全教育指導綱要》。五是要做好信訪維穩工作。二是積極爭取國家和省投入。要認真落實國家和省各項資助政策，加大社會捐贈力度，建立從幼兒園到大學全覆蓋的資助體系，向全社會承諾，不讓一個孩子因貧困而失學。要出臺優惠政策，大膽鼓勵社會資本投入教育，引進教育集團聯合辦學。二是健全校長的培養機制。五是健全教師合理流動機制。二是強化工作職能。推進教育優先發展，在全省率先建成教育強市，任務相當艱巨，責任十分重大，使命無比崇高。”面對“十二五”發展的新形勢新任務，認真貫徹落實好全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業發展，提高教育現代化水平，具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。其次，推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須加快教育事業發展。教育是最大的民生，承載著人民群眾對幸福生活的向往，寄托著千家萬戶對美好未來的期盼。教育的基本功能在于提高人的素質，推進社會文明發展。教育是培養人的事業，落實好育人為本的要求，核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，充分發揮教育在人才培養中的基礎性作用，促進學生全面發展。要牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，將適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，深入研究經濟社會發展對人才結構培養質量需求情況，努力協調好教育發展與人的全面發展和社會發展的關系，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，走出一條教育內涵式發展的新路子。在職業教育發展上，要堅持城鄉統籌、就業導向、技能為本、終身培訓的原則，擴大招生規模，鼓勵社會辦學，發展職業教育集團，將不能升入大學和高中的學生全部納入職業教育范圍。一要扎實推進義務教育“區域均衡、城區均衡、高位均衡”模式，科學規劃和調整學校布局，合理配置辦學資源，推動公共教育資源向農村地區、貧困地區和薄弱環節傾斜，加快縮小城鄉、區域和校際教育發展差距，努力為每個人創造均等受教育的機會。要抓好人才培養體制改革，在培養目標、培養模式、教育內容、招生考試制度等方面探索創新，努力構建開放、靈活的人才培養體系。一要加強師德師風建設。各級黨委、政府要始終把教育擺在優先發展的戰略地位，健全領導體制和決策機制，主動關心教育，深入研究教育，以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。要切實保障人民群眾對教育的知情權、參與權、表達權、監督權，建立和完善群眾利益表達渠道和對教育建言獻策的平臺，積極利用社會力量監督和評價教育、參與教育管理。要廣泛宣傳黨的教育方針和重大決策，宣傳我市教育事業取得的成果和發展前景，宣傳優秀教師的典型事跡，充分調動廣大教育工作者的積極性、創造性，讓人民教師享有應得的榮譽，獲得應有的社會尊重。（一）加快教育發展，是適應國內外形勢的必然要求教育是現代文明的基石，是一個民族最根本的事業。充分開發人力資源、普遍提高全民教育水平，是全面建設惠及十幾億人口的更高水平小康社會的必然選擇。可以說，教育牽動著千千萬萬家長的心，關系到千家萬戶家庭的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現。其次，加快教育發展是樹立和落實科學發展觀的具體體現，以人為本是科學發展觀的重要體現。只有在GDP快速增長的同時，教育、科技、衛生、文化等各項事業全面發展，人們的生活水平和生活質量明顯提高，社會才算真正的發展，真正的進步。建設重慶第二大城市需要各行各業各類專門人才。基礎教育不斷強化，進一步鞏固了“兩基”成果，提高了“兩基”水平，全區小學、％％，學前一年入園率達90％，普通高中規模進一步擴大。認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，積極推進教職工全員聘任制、校長負責制、結構工資制、教師職務評聘制，教育管理體制逐步完善；大力整合教育資源，學校布局日趨合理，辦學效益明顯提高；大力推進辦學體制改革，促進了公辦學校與民辦學校的共同發展。萬州教育已經成為我區社會事業的一大亮點，已經成為區域經濟發展的一大優勢。全區成立了學校搬遷工作領導小組，各部門堅持“移民先移校，移校為移民”，優先安排淹沒學校搬遷資金，對學校遷建實行特事特辦。在此，我代表區委、區政府向為我區教育改革和發展付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區教育工作還存在一些困難和問題，主要是：發展不平衡，農村辦學條件較差、水平較低，城區學校負荷較重，優質教育資源較為短缺；布局結構不盡合理，資源整合任務較重；教育經費投入不足，“普九”欠債較多，危改和移校資金缺口較大；各類教育特別是優質普通高中和中等職業教育還不能滿足社會需求；教育理念更新不夠，教師隊伍整體水平和教育教學質量有待進一步提高。高中階段教育加快發展，入學率及教育質量、辦學水平穩步提高，繼續教育初步適應社會需求，國民教育和終身教育體系基本完善。三是合理布局原則。實現我區教育發展的戰略目標，必須遵循規律，突出重點，推進各級各類教育協調發展。大力發展農村寄宿制學校，為學生就學提供方便。要堅持走內涵發展道路，繼續搞好學校布局調整和教育資源的整合與重組，爭取到2010年，改擴建寄宿制高中5所，改擴建普通高中10所，建成區級重點中學8所，市級重點中學6所，其中市級示范高中2所，力爭12所達到國家級示范高中水平。要積極深化職業教育教學改革，增強學校活力，規范辦學秩序。全力支持重慶三峽職業學院加快建設和發展，按時實現合格評估目標，努力爭創示范性高職學院。突出學校的育人功能，加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要按照科學發展觀的要求，堅持正確的政績觀，把教育工作納入本地經濟社會發展的整體布局，統籌兼顧，協調發展。區政府負責制定全區教育發展規劃，組織各級各類學校協調發展，加強教育督導檢查；各開發區管委會負責本地區中小學管理，制定本地區義務教育發展規劃，組織實施義務教育，對鄉鎮人民政府、街道辦事處有關教育工作和中小學進行督導評估。積極提倡企事業單位、社會各界及公民個人與教育機構聯合辦學和區外著名學校來萬合作辦學。（三）加大教育投入加大投入是促進教育快速發展的物質保證。今天，區教委向全社會發出了資助貧困學生的倡議。要加快建立一支具有良好政治業務素質、結構合理、相對穩定的教師隊伍，為促進我區教育事業健康發展提供重要保證。公安、消防、文化、新聞出版、工商等部門要加強學校周邊育人環境的綜合治理，搞好青少年活動場所建設，加大對網吧、游戲廳等的整治力度，消除安全隱患，凈化、優化育人環境。趁此機會，我講三個方面的意見。三是藝體教育成果豐碩。今年六月，全區三所中學首次參加市局統一組織的初中畢業會考，成績排名居全市中等稍上水平，來勢喜人。回顧一年來的工作，xx教育可以說開局良好，發展勢頭強勁。提出基本普及學前教育和普及高中階段教育的目標，使教育民生更加貼近時代發展的要求。謀劃好、落實好今年及后階段工作，意義重大，影響深遠。當前，要針對亂辦班等人民群眾反映強烈的問題扎實整改，進一步提高思想認識，制訂整改方案，加大監督力度，用實際行動和具體成效取信于民，高質優效完成示范區黨工委、管委會交辦的任務。教學質量是學校辦學的生命線，教育辦要切實承擔管理的職能，理直氣壯地抓質量。學習貫徹全教會精神。總書記在講話中提出了今后教育改革發展的20字工作方針，即“優先發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量”。二、全教會和規劃綱要基本精神7月13日，全國教育工作會議在北京召開，這是黨中央、國務院在新世紀召開的一次重要會議。我們把中小學校、幼兒園安全工作擺在重要地位，將此項工作納入了學校目標管理方案，實行動態管理。2010年3月，我區選送的15件作品參加市中小學生科技創新大賽，件件獲獎，兩件獲一等獎，一件送省參展并獲二等獎。一年多來，在示范區黨工委、管委會和市教育局的正確領導下，全區教育系統以“兩型”社會建設為引領，堅持以教育質量為中心，深入推進教育教學改革，各項工作取得了較好的成績。新聞宣傳部門要加強對教育事業的宣傳，堅持正面宣傳、正面引導為主，為教育事業發展營造良好的輿論氛圍。切實加強教師教育和培養工作，以轉變教育觀念、提高教育教學水平為重點，不斷擴大培養規模，創新培養模式，提高培養層次，增強教師的教育教學與終身發展的能力，使教師的年齡結構、學歷結構、知識結構更加合理。總之，教育財政投入要確保，教育稅費要征足，教育收費要收齊，教育優惠政策要到位，從主渠道和多渠道幾個方面不斷擴大教育經費來源。加大對貧困地區的經費支持力度，確保教育經費穩定增長。積極探索學校內部管理體制改革，加大民主治校、科學治校、依法治校的力度，打造一批名牌學校。區委教育工作委員會要認真履行好職責，發揮好作用。各地各部門抓教育工作的政績要納入目標考核的指標之中。不斷加強環境、健康與可持續發展的教育，重視熱愛萬州的鄉土教育和三峽移民精神教育，科學設置地方課程和校本課程，加大實踐教學力度，促進學校教育和社會教育的有機結合，促進學生全面發展，培養更多更好的有理想、有道德、有文化、有紀律的合格勞動者。加快重慶信息技術職業學院發展，提高萬州廣播電視大學的辦學水平。力爭到2010年，建成國家級重點中等