市人大匯報(秸稈禁燒)(完整版)

　　

【正文】 決做到不焚燒秸稈，充分利用秸稈，看到試圖焚燒秸稈的及時勸阻，發現焚燒秸稈的及時舉報，讓小甸大地不著一把火，不冒一處煙，營造一片藍天，努力促進資源節約型和環境友好型社會建設，為建設生態型壽縣獻出自己的一份力。四是貶低文明素質，有損文明形象。（五）建立考核獎勵機制。為切實抓好秸稈禁燒監管工作，成立環委會主任為組長、環委會副主任為副組長，環委會成員為組員的市秸稈禁燒監管工作領導小組，辦公室設在環境保護局。（二）全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至11月初）市秸稈禁燒現場組根據方案現場巡查。通過行政干預和財政補貼政策，加大秸稈還田和禁燒的獎懲力度，有效發展秸稈經濟。建立健全秸稈工業化利用服務體系。三、秸稈綜合利用的建議秸稈綜合利用是疏導問題，禁止隨意焚燒是堵的問題。全區水稻種植面積9480畝，機收率達到70%以上，實現秸稈還田、免耕覆蓋7000畝，回收利用2400畝。（二）夯實責任，明確目標任務。通過努力，全區綜合利用和禁燒工作取得了顯著成效。（四）引導禁燒，堅持骨干業務培訓。制定印發了《開發區2009年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》，成立了以管委會分管副主任為組長，規劃建設環保局、社發局（農業主管部門）、土地局、紀檢監察室、公安分局、綜合執法大隊主要領導為成員的秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在規劃建設環保局，全面負責指導、協調、服務、督查等各項工作。我區農業耕種面積19698畝，（其中南區辦事處5346畝，鑫源辦事處14352畝）；產生秸稈總量12305噸，其中油菜桿3155噸，麥草1855噸，稻草7110噸，玉米桿185噸；利用總量達到10377噸，其中加工草袋、草簾、草墊、草繩利用99噸，機械收割鍘短還田5233噸，免耕覆蓋利用3709噸，用作生活燃料2607噸，其他用途100噸。堅持把提高干部群眾的自覺禁燒意識作為一項重要工作來抓。為進一步加強秸稈綜合利用和禁燒工作，制定了管委會禁燒工作考核辦法，明確了對辦事處實行考核獎罰的機制，獎金從專項資金中列支，處罰資金從辦事處的年度預算經費中扣減。二、下一步工作的主要措施在今后的工作中，我們將進一步加強秸稈綜合利用與禁燒工作，早謀劃、早安排、早落實，按照“標本兼治、疏堵結合、長短結合、綜合治理”的原則，加強組織領導，完善工作措施，嚴格落實責任，嚴查焚燒行為，力求秸稈綜合利用與禁燒工作取得更好的成效。（四）疏堵結合，搞好綜合利用。（六）加強考核，強化責任追究。（二）強化科技，完善服務。選擇部分有條件的鄉鎮和村作為秸稈綜合利用示范點，給予重點扶持。制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求。市環委會會同有關部門對各鎮禁燒工作進行考核，適時召開總結表彰會議。（四）加大輿論宣傳力度。二是易引發火災和交通事故，威脅生命財產安全。此外，為了科學利用秸稈，我縣引進并建成了國能生物發電廠，將長期大量收購各種農作物秸稈和農林廢棄物用作發電燃料，為農作物秸稈收集利用提供了可靠途徑。下面，我再講四點意見：一、提高認識，進一步增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感近年來，各級對秸稈禁燒工作高度重視，每年鎮黨委政府都要對農作物秸稈禁燒和綜合利用工作進行專題安排部署，各辦事處、村及各相關部門齊心協辦，并肩作戰，取得了顯著成效。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環境問題、經濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題。要層層召開會議，通過印發宣傳標語、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進行廣泛宣傳發動。因此，今年“三夏”期間，要切實把秸稈集中清運、集中堆放作為禁燒的主要任務，全體黨員干部包村包戶包田塊，督促幫助農民群眾及時清運收割的秸稈，堅決做到收獲一片、清運一處，徹底斷掉火源。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的，禁燒是手段，利用是目的，實現禁燒和利用的良性互動是從根本上做好禁燒的關鍵。要把禁燒工作作為嚴肅查處環境違法行為專項行動的一項重要內容，組織執法隊伍，加強對重點區域焚燒秸稈情況的現場監督檢查和夜間巡查，凡焚燒秸稈不聽勸阻的，堅決依法予以處罰。要通過有力地宣傳，迅速營造強大的社會輿論氛圍，使焚燒秸稈有害、違法形成共識，使禁燒成為自覺。要嚴格信息報送制度，確定專人負責信息上報工作，確保信息聯絡暢通。為從源頭抓好秸稈禁燒工作，柳林工作部組織安排6臺收割機，集中作業，為轄區2390余畝麥田及時收割，秸稈及時粉碎還田或清運起到了有力保障。三、明確責任，全面落實。對重大突發事件要立即上報，不得遲報、瞞報、謊報。在秸稈禁燒工作期間，鎮黨委政府將組織執法中隊、環保、農委、林業、科技、監察等相關部門成立聯合巡查組，采取巡回檢查與抽查相結合的方法，對全鎮進行重點檢查，定期通報。派出所、交管部門要加強巡查，確保道路交通安全。四、夯實責任，切實把秸稈禁燒和綜合利用抓緊抓好 秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，工作難度較大，關系著千家萬戶，抓好禁燒工作的根本在加強領導，重點在健全機制，要害在強化監管，關鍵在狠抓落實。二要抓好秸稈機械粉碎還田和硬茬播種。在全鎮迅速營造禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。二、突出重點，努力實現秸稈禁燒工作目標今年是建黨九十周年，各級領導高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作。因此，我們今年一定要總結經驗，吸取教訓，充分