市發改委“作風建設推進年”活動實施方案(完整版)

　　

【正文】 展，根據中共平涼市委辦公室、平涼市人民政府辦公室關于印發《平涼市“作風建設推進年”活動實施方案》的通知（平辦發[2011]37號）精神和要求，結合我委實際，制定如下實施方案。通過各項活動的開展,進一步提升領導發展、服務發展、推動發展的能力，對照今年的各項工作目標任務，針對經濟社會發展中的重點、難點、熱點，自加壓力，攻堅克難，突破發展瓶頸、拓展政策空間、創新工作機制，進一步提高工作水平，確保全面完成今年的各項目標任務。四、工作要求開展“作風建設推進年”活動，是市委、市政府部署的一項重點工作，要切實抓緊抓好，抓出成效。三是常抓不懈，持之以恒。告別懶于學習的習氣。要始終與上級黨組織保持高度一致，自覺貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，自覺服從縣委、縣政府的工作調配，自覺服從本單位的工作安排，做到政令暢通、令行禁止，杜絕不主動現象。力除“冷語氣”態度。自覺遵守工作紀律，上班、開會不遲到、不早退；會議期間，不交頭接耳、不隨意走動、手機置于關機或靜音狀態；嚴禁工作時間上網聊天、看電影、玩游戲等與工作無關的娛樂；自覺遵守組織紀律，遇事講原則、辦事講程序、處事講公正；自覺遵守財經紀律，不損公肥私、不見利忘義、不奢侈浪費。（六）狠剎“三股”歪風，進一步轉變生活作風。（一）學習動員，找準問題（3月22日4月15日）制定實施方案。每一名干部職工都要圍繞立足本職，就如何服務“中心工作”作表態性發言；四是撰寫心得體會文章。通過征求意見和建議，找準存在的突出問題。（7月16日8月20日）制定服務承諾。（三）總結提高，長效推進（8月21日8月31日）認真總結經驗。（三）加強監督檢查。由局長xxx同志擔任組長，副局長xxx和xxx同志為副組長，行政辦公室同志為成員。黨員領導干部要在作風整頓活動中，自始至終把自己擺進去，把自己分管的工作擺進去，學在前，查在前，改在前，帶動其它干部職工真抓真改，改出實效。要注意思想交流，廣泛開展積極健康的批評與自我批評；注重弘揚正氣，充分發揮黨的優良傳統熏陶作用和先進典型激勵示范作用；注重自我教育，引導全體黨員、干部職工加強自身修養，自覺形成良好作風。三、主要任務這次活動的主要任務是進一步加強黨員干部的思想觀念、理想信念、工作紀律教育，引導黨員干部牢固樹立宗旨意識，切實解決群眾觀念不強的問題；健全完善議事決策機制，牢固樹立民主意識，切實解決決策失誤的問題；堅持依紀依法辦事，牢固樹立勤廉意識，著力解決為政不廉的問題；全力維護群眾利益，牢固樹立服務意識，切實解決惠民不力的問題；促進干部作風轉變，牢固樹立責任意識，切實解決作風不實的問題，教育引導黨員干部打牢以人為本、勤政為民的思想基礎，提高以人為本、勤政為民的工作能力，——自覺實踐以人為本、勤政為民的執政理念。深入推進黨務、政務公開工作，健全辦事流程、公開辦事條件、收費依據和收費項目，及時公布相關信息，暢通信息渠道，增強工作透明度，保障干部職工和群眾的知情權、監督權。對群眾反映的問題及時受理、及時核查、及時反饋，切實解決損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。每位干部職工特別是各層次的管理人員都要認真查找自己的不足和差距，明確努力方向，提出整改措施，扎實搞好查找問題工作。為加強對林場“作風建設推進年”活動的組織領導，成立林場“作風建設推進年”活動領導小組，由黨支部書記、副場長徐忠榮任組長，由場長李宏峰任副組長，由副場長白小剛、會計曹琳、出納張建華、場黨支部委員冉小龍、苗圃主任楊宏超為成員，領導小組下設辦公室，曹琳任活動辦公室主任。在制訂方案、查找問題等環節的工作中，都要主動征求、廣泛聽取意見建議，同時要設立征求意見箱和舉報電話，認真受理投訴舉報。二、目標任務通過深入開展“作風建設年”主題活動，進一步加強政風、學風、稅風、行風、黨風建設，嚴肅組織紀律、工作紀律、勞動紀律和廉政紀律等四項紀律。克服門難進、人難見、臉難看、話難說、事難辦的問題，努力形成熱心為基層服務、誠心為群眾服務的風氣。組織集中學習。(一)調研走訪。開展“解放思想大討論”活動。開展黨員干部警示教育。嚴格控制涉企評比達標、培訓、考核等活動。開展一次減輕納稅人負擔大清理，并將清理結果向納稅人公告。第三階段：督辦整改，建章立制（89月）。實行破解難題責任制，由領導分工負責，明確責任科室，各單位要至少破解一個難題，辦成一件實事，務求見到成效。各單位認真回顧“作風建設年活動”情況，對作風建設年活動中取得的好經驗、好作法，和存在的問題及下一步努力的方向要認真總結，形成經驗，歸結為文字材料，做好上下溝通，及時宣傳，營造濃厚的“作風建設年”氛圍，進一步提升社會滿意度，提升國稅形象。（二）統籌兼顧，扎實推進。要切實加強宣傳引導工作，充分發揮！國稅網站、報紙雜志、簡報和各類新聞媒體的作用，不斷創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，增強宣傳效果，營造活動氛圍。認直履行“限時辦結”和“服務承諾”，完善“保姆式”服務工作機制，提升“保姆式”服務質量和水平；建立健全統一招投標交易規則，使招投標交易活動更能體現公平、公正、公開的原則。堅持聯系實際、注重結合。（三）組織黨員干部參加一次黨紀條規知識測試。（四）扎實辦好兩件實事。聯系領導干部作風建設和機關作風建設的實際，有針對性地建立12項切實管用的制度。（四）典型引路、強化宣傳。（五）結合大討論活動，促進各項工作。開展作風建設年活動，是切實加強新形勢下領導干部作風建設和機關作風建設的一項重要舉措，是創建學習型機關、效能型機關和節約型機關的一個重要步驟，是加強與改進中心建設的一次重要契機。第三階段：“建章立制、檢驗成果”檢驗評議活動（1012月）（一）查。第二階段：“改進作風、優質服務”主題實踐活動（69月）（一）開展一次自查自糾。堅持動真碰硬、務求實效。市政務服務中心作為政府綜合性行政服務的平臺，承擔著行政許可、審批“一站式”服務職責，同時又是“保姆式”服務的牽頭單位，如何貫徹落實市委、市政府的決策部署，認真履行職責，事關投資環境、發展環境的優化問題。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會和市紀委二屆四次全會精神，以解決干部和機關作風方面存在的問題為重點，大力倡導八個方面的良好風氣，切實加強干部作風和機關作風建設，尤其是黨政領導干部作風建設，實現干部和機關作風的進一步轉變，為切實加強和改進中心建設，提高“保姆式”、“一站式”服務質量和水平提供有力保證，為池州加快發展、奮力崛起、實現跨越服務。以作風建設的實際成效促進各項工作上臺階、上水平，形成良性互動、相得益彰的局面。四、有關要求（一）提高認識，加強領導。在全市選擇10家重點企業，組織精干人員，深入企業送政策、送信息、送服務，幫助辦實事、解難題、促發展，提高企業的市場競爭力。同時，集中力量破解影響和制約國稅科學發展的難點問題、廣大群眾關心的熱點問題以及黨建中的重點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民。真正實現納稅人找稅務機關申請辦理涉稅事項，一律由辦稅服務廳受理和出件；稅務機關找納稅人調查核實事項，一律由稅收管理員完成。清理現有的規章制度，對不合要求的，盡快廢、改、立；清理稅務行政審批和備案項目，該取消的取消，能下放的下放；清理收費項目，不合規定的堅決取締，收費標準要盡快規范；清理納稅人報送的資料，最大限度地為納稅人減負；清理基層單位的報表，凡征管系統數據庫能夠查詢生成的，不再要求上報，切實減輕基層負擔。舉辦先進事跡演講。開展“懇談日”與“征求意見會”活動。(二)自查自糾。采取中心組學習、分組討論、撰寫學習體會文章等多種方式，強化學習效果，切實增強改進作風、推動科學發展的自覺性。克服精神不振、紀律松弛、自由散漫的問題，努力形成講黨性、講紀律、講奉獻、高標準、嚴要求的風氣。克服理論學習不刻苦、不求甚解、不聯系實際的問題，努力形成加強學習、勤奮鉆研的風氣。（四）堅持聯動，整體推進。要嚴格按照《實施方案》要求，緊密結合實際，有步驟、有計劃地抓—— 10好整頓活動。針對查找的問題和征求、反饋到的意見建議，逐項精心制定——整改措施，見人見事、限期落實，并以適當方式公開、接受監督。（五）推行“領導干部一線工作法”。要認真開展林果業重點工程建設、“小金庫”、公務用車等問題的專項治理，嚴格執行財務管理制度，嚴肅財經紀律，從源頭上堵塞“小金庫”；嚴格執行公務用車配備使用管理辦法，健全公務用車管理制度，切實加大用車制度執行力度，徹底解決公車私用問題。切實加強領導干部執政理念教育，組織林場黨員、干部職工集中學習胡錦濤總書記在中央紀委全會上的講話精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中宣部編發的《論黨的群眾工作》，認真貫徹落實黨中央、省、市、縣委、局黨委的各項重大決策部署。要突出重點問題，切實解決好影響