工程建設領域突出問題專項治理調研報告(完整版)

　　

【正文】 。為防止在報名階段排斥潛在投標人的現象，消除人為設臵不合理招標條件門檻，潛在投標人不需資格預審即可參加投標，待開標之日同時進行資格審查，經審查合格即可參加評標，從而吸引更多的企業參與投標，有效擴大投標人參與范圍、提高競爭的廣泛性。要求招標公告必須分別在自治區建設網、博州建設網、博爾塔拉報等媒體和網絡上同時發布，重點項目還要求在新疆經濟報等媒體發布。健全定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制，將專項治理抽查工作與擴大內需項目、湖北援博項目、自治州重點項目實施情況的檢查有機結合，認真開展抽查工作，抽查做到三個百分之百，即縣級對所實施的項目100%檢查，州級對所實施的項目100%檢查，政府主管部門對所管項目100%檢查。三是加強宣傳培訓。二、主要做法㈠ 加強領導、落實責任 一是健全完善機構。四是嚴格執紀、敢于碰硬，違紀違法案件得到嚴厲查處。一、工作成效專項治理工作開展以來，我州結合實際，認真貫徹落實中央、自治區的決策部署，加強領導、突出重點、創新方法，狠抓落實，確保了專項治理工作扎實有效開展。第一篇：工程建設領域突出問題專項治理調研報告六月二十三日，市下發關于對工程建設領域突出問題專項治理查辦案件開展調研的通知后，我縣立即組專項人員（見附表）對前一段時間的工作進行了總結，并對前一階段調研發現的情況及問題進行了處理。一是全面排查、扎實整改，存在問題得到及時糾正。在著力排查糾正突出問題的同時，高度重視案件查辦工作。成立由常務副州長任組長，紀委書記、副州長任副組長，20個單位為成員的專項治理工作領導小組，下設辦公室，由州紀委副書記、監察局長兼任辦公室主任，領導小組定期召開會議，研究解決實際問題，安排部署各階段工作。在博州廉政網開辟專項治理工作專欄，及時公開專項治理法律法規政策、指導意見、工作任務、工作進展、舉報電話等，同時在《博爾塔拉報》、《北疆開發報》、電視臺發布《開展專項治理工作公告》，發動群眾參與，擴大工作影響面；建立信息專報和通報制度，總結工作成效，積累經驗；通過舉辦培訓班、以會代訓等形式，認真查找項目建設和資金管理使用中的薄弱環節和廉政風險點，提高政府投資建設項目的監督管理水平。為確保存在問題及時整改到位，掌握第一手情況，州紀委監察局主要領導經常帶領相關部門不打招呼深入施工一線隨機抽查，了解真實情況，督促整改存在的問題。三是改變報名方式。如博河景觀工程一個標段就有27家企業參加投標。加強對進場材料的檢查驗收，嚴格按照設計要求對進場材料抽樣檢查，杜絕不合格材料進場。三、存在的主要問題近兩年來，我州專項治理工作取得了一些成效。三是行業部門監管力度有待加強。六是信息公開不規范以及信用缺失。按照《自治州政府投資重點建設項目監督檢查辦法》的要求，落實層級監督和分工負責制度，加強對自治州重點項目、湖北援博項目、安居富民、保障性住房等工程的經常性檢查和集中檢查，把發現問題、糾正問題作為監督檢查的重要任務。通過招標等方式，選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交使用單位，充分利用社會專業化組織的技術力量和管理經驗，提高投資效益和管理水平，確保建設質量和安全，有效預防腐敗問題的發生。根據省、市《工程建設領域突出問題排查工作實施意見》，結合我縣實際，縣專項治理領導小組制定了《孟津縣工程建設領域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內容和工作責任。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標投標情況要查清，項目用地和規劃管理情況要查清；工程質量安全情況要查清；資金使用情況要查清。如：土地出讓方面。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：（1）問題整改要到位。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領域專項治理得到了社會的廣泛認可和好評。在抗震設防上符合我縣抗震設計。通過各環節的監督管理，嚴把質量關，堅決杜絕“豆腐渣”工程，確保工程按質按量施工。我局高度重視專項治理工作，實行主要領導負總責，各項目領導具體負責制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀檢委書記任副組長，各項目主管領導為成員的建設突出領域問題專項治理工作領導小組，專門設立辦公室，由紀檢委書記兼任辦公室主任，負責組織開展治理工作。在治理工作中，我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作，按照項目檢查驗收的要求，派專人對項目報建程序、竣工驗收等環節進行管理，及時辦理環評、土地、建設規劃等手續，嚴格項目招投標制和施工監理制，認真對項目建設進行監督，嚴格按照實施方案設計進行建設，有效避免和減少項目變更。建筑材料供給方面在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應求且價格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進度造成了很大影響。積極組織建設、質監、發改、設計、施工等單位到項目現場進行全面復查，發現問題，立即組織解決。進一步加大工程建設領域違紀違法案件的查處力度，堅決遏制腐敗現象多發易發的勢頭，推進專項治理工作深入開展。一是進入夏季用電高峰以來，我市出現間斷性限水限電現象，給游牧民定居工程建設產生一定影響，由于5個施工點均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項目工期整體延誤，不能按時完工。（四）嚴格資金的使用和管理。在治理工作中，定期召開階段項目專項治理座談會，聽取各項目負責領導關于項目專項治理情況匯報，協調解決工作中 的困難問題，及時安排部署下階段各項工作，保證了專項治理工作扎實開展。工程竣工后，由施工單位整理好工程完整的工程技術資料，經項目學校簽字、縣質檢站把關后，向縣校安辦報送申請驗收報告，縣校安辦組織勘察、設計、監理、質檢站、建