機關文件材料歸檔范圍(完整版)

　　

【正文】 一般的 10年 4 本機關在實施行政處罰、處分及行政復議等工作中形成的文件材料 處理結果為警告（不含）以上的 永久 處理結果為警告的 30年 5 本機關在國家賠償工作中形成的所有材料 永久 6 本機關或與有關機關開展的執法檢查活動中形成的情況匯總、通報，整改通知書等 文件材料 永久 7 本機關制度改革工作的文件材料 年度工作計劃、總結、實施方案、重要調研報告 永久 其他重要的文件材料 30年 其他一般的 10年 8 本部門召開的政策法規專業性會議 會議通知、會議指南、名單、議程、報告、講話、決定、紀要、翻印上級相關會議的重要文件 30年 其他參閱材料、典型材料等 10年 9 本機關制發的其他政策法規相關文件材料 重要的 永久 一般的 30年 10 本機關與有關部門聯合制發的文件材料 本機關主辦的重要業務工作的文件 永久 本機關主辦的一般業務工作的文件材料 30年 本機關協辦的重要業務工作的文件材料 30年 本機關協辦的一般業務工作的文件材料 10年 11 上級機關制發的文件材料 屬于本機關主管業務的法規性、政策性的文件材料永久 屬于本機關主管業務的一般的文件材料 30年 非本機關主管業務但要貫徹執行的材料 10年 12 同級機關制發的文件材料 屬于本機關主管業務的重要的文件材料 30年 屬于本機關主管業務的一般的文件材料 10年 13 非本機關主管業務但要貫徹執行的 10年 14 下級機關報送給本機關的文件材料 重大問題的專題報告 30年 一般問題的專題報告 10年六、人事教育科 本機關及直屬單位的機構設置、機構撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制的批復(含請示)永久 2 本機關及直屬單位的印信啟用(作廢)等通知 永久 3 上級機關制發的關于本機關機構設置、領導人任免、人員編制等文件材料 永久 4本機關的人事任免、年度人事、勞動工資報表、職工名冊等 永久 5 成立臨時機構的文件 經當地黨委、政府批準或同意，由本機關牽頭成立跨部門臨時機構的通知 永久 本機關內部開展專項工作，設立臨時工作機構的通知10年 本機關參加由其他機關牽頭成立的臨時機構、臨時組織的通知 10年 6 本機關制發的人事工作制度、規定、辦法等文件 30年 7 本機關先進單位、勞動模范、先進工作者的文件材料 受市級（含）以上表彰、獎勵的 永久 受市級以下表彰、獎勵的或本機關內部表彰的 30年 8 本機關職工錄用、轉正、聘任、調資、定級、停薪留職、辭(退)職、離退休、死亡、撫恤、保險、福利待遇等文件材料 永久 9 本機關人事考核文件材料 重要的 永久 一般的 10年 10 本機關職稱評審文件材料、批復等材料永久 其它評審文件材料 30年 11 本機關職工調動工作的行政、工資、黨團組織關系的介紹信及存根 永久 12 本機關后備干部的選拔、調整、考核、培養與交流，非領導職位的審批工作等方面的文件材料 永久 13 本機關援藏、扶貧人員和軍轉干部安置等方面的文件材料30年 14 本機關在外事活動中形成的文件材料 發表的公報，簽訂的協議、協定、備忘錄，重要的談話記錄、紀要等 永久 出國審批手續、執行日程、出國考察報告、一般性會談記錄、來訪接待的相關文件材料 30年 15 本機關有關老干部工作形成的文件材料 重要的 30年 一般的 10年 16 本機關組織全市系統性崗位培訓、業務培訓、專題專項培訓工作形成的文件材料 30年 17 本機關干部教育培訓計劃、總結、調研、統計、辦法等方面的文件材料 年度和年度以上的計劃、總結、統計、規定、辦法30年 其它教育培訓材料 10年 18 本機關制定的人事、教育中長期規劃、綱要、總結等文件材料永久 19 本機關制發人事、教育工作的一般性通知、報告、函(含有領導批示的)、對有關文件的修改意見 30年 20 本機關對相關部門或下級部門關于人事、教育工作重要 的來函、請示的復函、批復等 永久 21 本機關與有關部門聯合制發的文件材料 本機關主辦的重要人事教育工作的文件材料 永久 本機關主辦的一般人事教育工作的文件材料 30年 本機關協辦的重要人事教育工作的文件材料 30年 本機關協辦的一般人事教育工作的文件材料 10年 22 上級機關制發的文件材料 屬于本機關人事教育工作的重要文件材料 永久 屬于本機關人事教育工作的一般文件材料 30年 23 同級機關制發的文件材料 針對本機關人事教育工作的重要文件材料 30年 有關本機關人事教育工作需貫徹執行的法規性文件材 料 10年 24 下級機關報送給本機關的文件材料 重大問題的專題報告 30年 一般問題的專題報告 10年七、計劃財務科 本機關制發的各種規劃、計劃、上級及有關單位下達的各種計劃指標 永久 2 本機關財務管理方面的材料 本機關財務年度決算報表、批復 永久 本機關財務年度預算報表、批復 30年 本機關財務工作制度、規定、辦法 30年 本機關財務收支情況報告 永久 本機關財務工作年度總結、財務分析報告 永久 3 本機關向上級或主管部門報送的各種固定資產投資及專業項目的審批、管理、評估、驗收等文件材料 永久 4 本機關對下級或相關部門的各種固定資產投資及專業項目的審批、管理、評估、驗收等文件材料 永久 5 統計 本機關制發的年度統計報表 永久 本機關制發重要的定期統計報表 30年 本機關制發一般的定期統計報表 10年 國有資產管理登記、統計、核查清算、交接等文件材料 房產、車輛等價值較大的 永久 辦公用品等低值易耗品 10年 7 各項資金、稅收等管理、使用的報告、通知、意見等 重要的 永久 一般的 30年 8 審計 審計機關和本機關在專項審計（包括違紀事項）、離任審計形成的審計通知書、審計承諾書、審計決定及部門、單位領導的審批意見，以及審計建議書和移送處理書等審計公文；審計報告、審計報告征求意見書、被審計單位的書面意見和審計組的書面說明，審定審計報告的記錄、審計證據、審計工作底稿，及相關性資料 永久 審計工作方案、檢查審計意見書的落實情況，后續審計及審計報告（決定）執行情況的報告、領導批示和記錄；與審計業務工作有關的群眾來信和來訪記錄及群眾舉報材料 永久 上級審計部門及本機關領導對審計工作的指示、講話、批復以及有關規定、辦法、通知等文件； 機關有關審計工作的規章制度、工作計劃、工作總結、審計會議紀要（記錄）、請示、報告、公示、通報等30年9本機關在內部控制制度的執行過程中所形成的文件材料30年 本機關制發的專項基金或經費管理工作文件材料 重要的 永久 一般的 30年 11 本部門召開計劃財務工作專業會議文件材料 會議通知、會議指南、名單、議程、報告、講話、決定、紀要、翻印上級相關會議的重要文件 30年 其他參閱材料、典型材料等 10年 12 本機關計劃財務工作表彰獎勵文件材料 市級以上的或其他重要的 永久 市級以下 30年 13 本機關與有關部門聯合制發的文件材料 本機關主辦的重要計財工作的文件 永久 本機關主辦的一般計財工作的文件材料 30年 本機關協辦的重要計財工作的文件材料 30年 10年 14 上級機關制發的文件材料、統計、基建、房管、車輛、固定資產管理等政策、法規性文件 30年 、財政部門和同級財政部門下達、追加給本機關年度經費或專項資金的通知和本機關請示 30年 15 同級機關制發的文件材料 有關本機關計財工作的重要文件材料 30年 有關本機關計財工作的法規性文件材料 10年 16 下級機關報送給本機關關于計財方面來函、請示與本機 關復函、批復及下級財務決算表 30年第二篇：機關文件材料歸檔范圍和機關文件材料歸檔范圍和 文書檔案保管期限規定講座主要內容: ●《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》的修改過程、特點及適用范圍●《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》● 如何擬訂機關文件材料歸檔范圍及保管期限 ● 成都市貫徹國家檔案局8號令的實施意見第一章《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案 保管期限規定》的修改過程、特點及適用范圍一、《規定》的修訂過程：P24 １９５６年第一次１９６４年第二次１９８３年第三次１９８７年第四次２００６年第五次二、《規定》的特點《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》與1987年頒發的《機關檔案保管期限的規定》和《機關文件材料歸檔范圍和不歸檔范圍》兩個業務文件相比有以下主要特點？１、國家檔案局以令的形式發布《規定》，將原來的業務文件上升為行政規章，提高了《規定》的法規效力和法律地位，體現了國家檔案行政管理部門的意志。６、體現“以人為本”的原則，對涉及人的問題的檔案文件的保管期限劃分得更為慎重。這次《規定》第二條明確了“機關文件材料”是指機關在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄，對“機關文件材料”的內涵有了明確的界定。不是主管的上級部門發的文件，就要具體分析，與本單位職能無關的不存，普發性的不存。同第三條不同，歸檔范圍是四款原則規定，而不歸檔范圍是四條具體的規定，是具有操作性的，這里需要提醒的是，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿雖然不歸檔，但重要的法律、法規的歷次修改稿、有黨和國家領導人重要修改意見和批示、指示的稿本應屬機關文件材料歸檔范圍。如將會計檔案存放在財務部門的庫房，科技檔案存放在科研部門的檔案庫房等。特別講到的是定期保管的檔案要實行標時制，必須注明保管年限是10年還是30年，不能標“定期”。(三)本機關職能活動中形成的重要業務文件材料。如財政局收到的財政部制發的《金融企業財務規劃》應為永久。（三）本機關人事管理工作形成的一般性文件材料。如8號令，如不需辦理的就不歸檔。這里還要提醒一下，并不是所有門類的檔案國家都有歸檔范圍和保管期限的規定，我們具體操作中應把握以下原則：國家有規定的，按現有規定執行，如會計檔案、基建檔案。無紙化辦公處理方法：第十一條機關聯合召開會議、聯合行文所形成的文件材料原件由主辦機關歸檔，其他機關將相應的復制件或其他形式的副本歸檔。有垂直領導關系的中央、國家機關應依據本規定，結合本系統工作實際，編制本系統的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，并經國家檔案局審查同意后執行。第十五條本規定自頒布之日起施行，1987年頒發的《國家檔案局關于機關檔案保管期限的規定》和《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》同時廢止。如勞動人事工資管理政策性文件。“本機關的請示與上級機關的批復、批示”應分條編寫，并且應寫明關于什么問題的請示、批復。還有如請示和批復都要同時歸檔。通報批評10年，沒有結果的，不歸檔。第五章 成都市的貫徹實施意見2007年3月29日，成都市檔案局根據國家檔案局8號令，結合我市實際，制定了《成都市檔案局關于貫徹國家檔案局〈機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定〉的實施意見》一、對文件材料歸檔范圍的要求國家檔案局的新《規定》明確要求所歸檔的范圍是“機關在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄”因此，我們在擬訂本機關歸檔范圍時，必須將本機關各種門類和載體的檔案，全部納入進去。因為新的保管期限表是按內設機構來編，涉及到每一個部門，具體編制方法由辦公室牽頭，由各內設機構提出本部門的歸檔范圍和保管期限，交辦公室匯總后再反饋到各內設機構反復征求意見，討論修改，最后經領導審批后報市檔案局。專題（業）性活動形成的文件材料、人民來信及案件材料等單獨設立類目卷宗。例如：?中共孝感市委孝感市人民政府關于加強生態文明建設的實施意見?（孝發[2010]15號）例外：?國家檔案局辦公室關于印發?國家檔案局辦公室關于國家統計局各級調查隊檔案管理問題的復函?的通知??國家檔案局辦公室關于印發?國家檔案局辦公室關于浙江省檔案局要求明確檢察系統檔案移交進館問題的復函?的通知?任免、獎懲非本機關工作人員的文件材料。機關內部互相抄送的文件材料。有檔不歸。?（1）請示沒有批復。具體有10個方面：?（1）本機關制定的法規政策性文件材料；? 例如：市檔案局制定的?孝感市村級檔案目標管理考評暫行辦法? ?（2）本機關召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料； ? 例如：市檔案局舉辦紀念?檔案法?頒布20周年活動的通知、方案、領導講話、圖片等?（3）本機關職能活動中形成的重要業務文件材料；? 例如：?關于開展“三農”檔案示范單位創建工作的通知? ? ?孝感市檔案局關于開展2010檔案工作執法檢查的通知?