中國華電集團(tuán)公司火電廠主要污染物總量減排考核辦法(完整版)

　　

【正文】 公司管理的企業(yè)等，不包括境外企業(yè)）主要污染物總量減排完成情況的績效管理和評價(jià)考核。按照國家有關(guān)主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法、監(jiān)測辦法以及國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的總量減排核算細(xì)則核定數(shù)據(jù)予以核定。第七條 主要污染物總量減排的環(huán)保監(jiān)督檢查工作由集團(tuán)公司科技環(huán)保部負(fù)責(zé)，會(huì)同集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部和水電與新能源產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合開展。第十條 總量減排考核出現(xiàn)下列情況之一的，認(rèn)定為未通過年度考核，考核得分按零計(jì)算：（一）年度二氧化硫和氮氧化物總量減排目標(biāo)有一項(xiàng)及以上未完成；（二）重點(diǎn)減排項(xiàng)目有一項(xiàng)及以上未及時(shí)按目標(biāo)責(zé)任書完成；（三）監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況未達(dá)到相關(guān)要求（污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率75%，自行監(jiān)測結(jié)果公布率80%）。第二條本辦法所稱主要污染物是指化學(xué)需氧量和二氧化硫。減排目標(biāo)完成情況依據(jù)國家制定的主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法、監(jiān)測辦法、核查辦法、核算細(xì)則以及我省制定的相關(guān)規(guī)定予以核定。（六）減排臺賬及減排檔案建立與上報(bào)情況。各設(shè)區(qū)市政府每半年對本行政區(qū)域主要污染物總量減排計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查，分別于每年7月5日前和次年1月5日前向省政府報(bào)告半年和主要污染物總量減排工作自查報(bào)告，并抄送省環(huán)境保護(hù)主管部門。對通過考核的設(shè)區(qū)市，省環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、財(cái)政部門優(yōu)先加大對該市污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，考核優(yōu)秀的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對未通過考核的設(shè)區(qū)市，省環(huán)境保護(hù)主管部門暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批，并撤銷該市的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號等。第二條本辦法適用于對各市、州政府“十一五”期間主要污染物總量減排完成情況的考核。依據(jù)主要污染物排放總量統(tǒng)計(jì)辦法和監(jiān)測辦法的相關(guān)規(guī)定予以核定，因總量調(diào)劑引起的相關(guān)市、州行政區(qū)的二氧化硫總量指標(biāo)變化不計(jì)入考核范圍；(二)主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核體系的建設(shè)和運(yùn)行情況。第九條全省考核結(jié)果在報(bào)經(jīng)國家審定后，上報(bào)省政府作為對市、州政府領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。根據(jù)自查統(tǒng)計(jì)，XX年我市共實(shí)施減排項(xiàng)目648個(gè)，可削減化學(xué)需氧量(cod)噸、二氧化硫(so2)噸、氨氮(nh3n)7133噸，提前達(dá)到了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的在“xx”期間實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)要求。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與”的原則，通過目標(biāo)分解、考核問責(zé)、監(jiān)督執(zhí)法等措施，形成了橫到邊、縱到底的減排工作新格局。二是派出技術(shù)骨干多次參加專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在各區(qū)(市)縣進(jìn)行了傳達(dá)和培訓(xùn)。全年共投入治理資金億元，落實(shí)13項(xiàng)治水工作目標(biāo)，開工建設(shè)52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)，建設(shè)配套管網(wǎng)609公里，新增污水處理能力萬噸/日。(三)建立減排監(jiān)管新機(jī)制。第五篇：貴州省主要污染物總量減排考核辦法(“十二五”草稿)附件1：貴州省主要污染物總量減排考核實(shí)施意見（）為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)污染防治的監(jiān)督管理，控制主要污染物排放，確保實(shí)現(xiàn)全省“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》、環(huán)境保護(hù)部《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》、《貴州省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法》（貴州省人民政府令第134號）、《貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)“十二五”期間主要污染物總量減排工作的意見》(黔府發(fā)[2011]44號)以及省人民政府與各市（州）人民政府簽訂的《“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》（以下簡稱《責(zé)任書》）的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施意見。四、各市（州）要把主要污染物總量減排納入經(jīng)濟(jì)形勢分析，及時(shí)掌握主要污染物排放量數(shù)據(jù)，根據(jù)總量預(yù)算和減排計(jì)劃調(diào)度主要減排措施進(jìn)展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況，不斷完善主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核體系，做好分析測算，實(shí)施預(yù)警調(diào)控，建立主要污染物排放總量臺賬。（四）減排“三大體系”的建設(shè)和運(yùn)行情況。八、省環(huán)保廳會(huì)同相關(guān)部門，對各市（州）人民政府半年、主要污染物總量減排情況進(jìn)行考核。十三、各市（州）人民政府需報(bào)經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)等部門審核確認(rèn)后，方可向社會(huì)公布本地區(qū)主要污染物排放總量數(shù)據(jù)。（二）省政府目標(biāo)責(zé)任書的計(jì)劃減排項(xiàng)目完成情況（10分）考核除納入國家目標(biāo)責(zé)任書的減排項(xiàng)目外，省政府與各市（州）簽訂的減排目標(biāo)責(zé)任書中需當(dāng)年完成的項(xiàng)目和當(dāng)年減排計(jì)劃中確定的重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目的完成情況，共記10分。評價(jià)辦法：實(shí)際完成的消減量占計(jì)劃預(yù)算消減量的比重。占2分。評價(jià)辦法：出現(xiàn)排污許可證制度執(zhí)行不到位,超排污許可證排污的，扣完為止。占1分。評價(jià)辦法：污染減排統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行不力，沒有按時(shí)報(bào)送環(huán)統(tǒng)報(bào)表的，不得分。計(jì)算公式：自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn)收情況得分=MAX(2未及時(shí)開展動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn)收的次數(shù)1,0)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸情況。評價(jià)辦法：經(jīng)費(fèi)沒有保障的，不得分。評價(jià)辦法：下一級政府和有關(guān)部門未完成目標(biāo)又未進(jìn)行考核的，不得分。評價(jià)辦法：實(shí)際正常自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸臺數(shù)占應(yīng)正常傳輸臺數(shù)比例。計(jì)算公式：環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得分=MAX(,0)（二）監(jiān)測體系（15分）減排監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃制定及培訓(xùn)情況。計(jì)算公式：減排調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況得分=IF(是否減排調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制未建立或運(yùn)行不暢，0,1)主要污染物排放總量臺賬建立情況，占1分。占4分。計(jì)算公式：重點(diǎn)減排項(xiàng)目、污水垃圾處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障得分= IF(重點(diǎn)減排項(xiàng)目、污水垃圾處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不按時(shí)到位,0,2)建設(shè)項(xiàng)目總量核定制度執(zhí)行情況。占3分。計(jì)算公式：省級計(jì)劃減排項(xiàng)目完成情況得分=按時(shí)完成的省級減排項(xiàng)目數(shù)/應(yīng)完成項(xiàng)目總數(shù)10（三）重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)行情況（10分）考核重點(diǎn)減排項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行情況。附件：主要污染物總量減排考核評分辦法一、減排目標(biāo)完成情況（40分）考核當(dāng)年四項(xiàng)主要污染物減排目標(biāo)的完成情況。主要污染物總量減排考核采用資料審核和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，依據(jù)《主要污染物總量減排考核評分辦法》進(jìn)行綜合評價(jià)。六、考核分值與計(jì)分辦法。（一）減排目標(biāo)完成情況。主要污染物是指國家實(shí)施排放總量控制的四項(xiàng)污染物，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)督察專員辦和監(jiān)察隊(duì)伍的作用，采取現(xiàn)場督察、專項(xiàng)督察等形式，加強(qiáng)對各區(qū)(市)縣總量減排目標(biāo)落實(shí)情況、重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)完成情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化日常巡查、檢查制度的落實(shí)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，有效促進(jìn)了總量減排工作的順利開展。深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合整治。