北京市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法(完整版)

　　

【正文】 取協(xié)議方式續(xù)約。第三十七條 本辦法自2003年12月1日起執(zhí)行，《北京市物業(yè)管理招投標(biāo)暫行辦法》（京國(guó)土房管物字［2001］258號(hào)）同時(shí)廢止。第三十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容就招標(biāo)項(xiàng)目的管理簽訂（前期）物業(yè)服務(wù)合同。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1～3名，并標(biāo)明排列順序。投標(biāo)人少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)物業(yè)管理專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。第十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)。第十條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第七條 前期物業(yè)管理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之前，到北京市居住小區(qū)管理辦公室備案；業(yè)主大會(huì)招標(biāo)的，到項(xiàng)目所在區(qū)、縣國(guó)土資源和房屋管理局備案。第四條 物業(yè)管理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。???二○○三年九月二十五日北京市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范我市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家及本市規(guī)定，制定本辦法。物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本辦法對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。資格預(yù)審后的投標(biāo)人一般不少于5個(gè)。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。第二十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密。第二十三條 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄請(qǐng)、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按本規(guī)定有關(guān)條款作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。第三十一條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)通知未中標(biāo)人。給招標(biāo)人造成損失的，中標(biāo)人應(yīng)予賠償。市內(nèi)五區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。尚未交付使用或者已交付使用但尚未成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位是招標(biāo)人。第十一條 招標(biāo)人招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況、物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。逾期通知的，投標(biāo)文件送達(dá)截止日期順延。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將專項(xiàng)服務(wù)委托專業(yè)公司承擔(dān)或聘請(qǐng)物業(yè)管理顧問(wèn)協(xié)助管理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)明。第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和物業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，身體健康，清正廉潔的下列人員可以入選專家?guī)欤海ㄒ唬┤〉媒?jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)與工程或土建類大專學(xué)歷，從事物業(yè)管理工作滿8年，從事過(guò)兩種以上類型的物業(yè)項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷，管理物業(yè)面積不低于30萬(wàn)平方米。第二十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的廢標(biāo)情形對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核，符合廢標(biāo)情形的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和投標(biāo)人簽字確認(rèn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人，并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。投標(biāo)人有惡意串標(biāo)、陪標(biāo)或者其他不良行為的，市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。業(yè)主委員會(huì)尚未成立的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的招投標(biāo)組織工作；業(yè)主委員會(huì)已經(jīng)成立的，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的招投標(biāo)組織工作。招標(biāo)文件包括招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)須知、訂立委托管理合同的條件及協(xié)議條款。第十五條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)文件截止日十五日前，以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人少三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第二十四條 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并應(yīng)主動(dòng)回避評(píng)標(biāo)工作。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。其中，國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目選擇物業(yè)管理企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定。第九條 物業(yè)管理招標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)書(shū)面告知區(qū)縣（自治縣、市）物業(yè)行政主管部門(mén)，并提交招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、招標(biāo)活動(dòng)方案、招標(biāo)書(shū)等資料。第十三條 招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告。第十八條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止之日前十五日，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人；該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第二十三條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。評(píng)委會(huì)人員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)效的，除應(yīng)依法或依合同承擔(dān)有關(guān)責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人，或者依照本辦法重新進(jìn)行招標(biāo)。重慶市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)試行辦法第4頁(yè)第五篇：武漢市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法武漢市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法第一條 為規(guī)范本市場(chǎng)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，保障社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《武漢市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合武漢市實(shí)際，制定本辦法。第七條 物業(yè)管理招標(biāo)采取公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)客觀、公正并廣泛聽(tīng)取業(yè)主及非業(yè)主使用人意見(jiàn)。所澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。第二十六條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第三十條 開(kāi)展招標(biāo)而未報(bào)市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案，由市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)。武漢市房地產(chǎn)管理局武漢市房地產(chǎn)管理局 二○○○年六月二十八日。第三十二條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償現(xiàn)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。第二十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都有不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。第二十一條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。招標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）物業(yè)規(guī)劃建設(shè)的基本情況，包括占地面積、建筑面積、產(chǎn)權(quán)狀況、商業(yè)用房及管理用房，共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金、公用設(shè)施、設(shè)備及公共場(chǎng)地的情況、園林綠化、社區(qū)文化娛樂(lè)設(shè)施等；（二）物業(yè)管理的內(nèi)容和要求；（三）投標(biāo)書(shū)編制的方式及依據(jù)；（四）投標(biāo)人的資質(zhì)和條件；（五）組織解釋招標(biāo)文件及實(shí)地查驗(yàn)物業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)；（六）送達(dá)投標(biāo)書(shū)的地點(diǎn)及截止時(shí)間；（七）開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)；（八）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ奈飿I(yè)管理企業(yè)投標(biāo)。住宅小區(qū)總建筑面積在三萬(wàn)平方米以上和大廈總建筑面積在二萬(wàn)平方米以上的應(yīng)采用招標(biāo)方式確定物業(yè)管理企業(yè)。第三十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)物業(yè)委托管理合同簽訂之日起十五日內(nèi)，持中標(biāo)物業(yè)管理合同到所在地區(qū)縣（自治縣、市）物業(yè)行政主管部門(mén)備案。第二十八條 物業(yè)管理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)答辯。第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第二十五條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。第二十條 一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)可參加任何物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)，二級(jí)物業(yè)管理企業(yè)可參加100000平方米以下的物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)，三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)可參加50000平方米以下的物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)。第十四條 招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)該物業(yè)項(xiàng)目管理能力、特定的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明本辦法第十三條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。第十一條 物業(yè)管理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。第四條 市物業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。第六章 附 則第三十四條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人與投標(biāo)人發(fā)生糾紛時(shí)，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決，協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。第二十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)要求的，可以否決，并依照本辦法重新招標(biāo)。第四章 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)第二十一條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止日后依照招標(biāo)書(shū)約定的時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。第十六條 具有以下情形之一的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)可以自行選聘、續(xù)聘物業(yè)管理公司：（一）物業(yè)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自