經濟工作會上的講話(完整版)

　　

【正文】 （二）凝聚合力要善于調動方方面面的積極性，團結一切可以團結的力量，激勵和引導廣大干群把心思用在工作上，把力量用在創業上，聚精會神搞建設，同心同德抓發展。對確定的目標、認準的事情，要一鼓作氣，一抓到底，無論面臨多少困難，無論遇到多大挫折，都不能喪失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而廢。我們要以開拓進取的態度推陳出新，破除安于現狀、思想僵化、墨守成規、無所事事、不求進取的心理狀態，堅持與時俱進，主動超越自己，搶占先機，運用新辦法，解決新問題，實現新突破。楊鎮長全面分析了市鎮發展形勢并安排了今年工作，請大家認真抓好落實。七是要實施好計生家庭創業工程。要提高計生隊伍綜合素質，在年內對鄉村兩級計生干部進行一次業務培訓，努力提高服務水平。各村要認真對2009年10月以來的新婚對象和生育對象逐戶進行排查摸底，全面掌握本村早婚對象和生育對象的情況，對隱瞞不報的應追究當事人責任。按照計劃生育新農村新家庭創建規劃和建設標準，加強對重點村的工作指導，推進工作重心下移，規范計劃生育管理與服務，年內要至少建成1個計劃生育新農村示范村，全鄉累計有35%的計生戶達到計劃生育新家庭標準。加強流動人口計生管理與服務工作。拓寬優惠政策范圍，強化優惠政策兌現落實工作。二、具體措施深化綜合改革，逐步建立以鄉為主統籌解決人口問題的新機制。加大村級兩委班子整建，按“兩推一選”程序和《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》，做好村兩委、特別是支書、村主任的管理、優化工作，增強村級工作能力。加強宣傳教育，全力推行新型農村合作醫療，曾取農村人員全部參加合作醫療。（二）立足“項目”建設，不斷提升黃安的基礎設施水平一是切實搞好農業綜合開發的尾欠工程。結合“平川菜畜優質米，丘陵鮮果中藥材,山區干果經濟林”的全縣布局和規模化、標準化、品牌化、產業化的要求，進一步調整全鎮農業種植結構，各村要在不斷發展優質商品糧同時，徹底改變以種糧為主的傳統習慣，充分發揮近年大力投入烤煙生產設施的導向作用，進一步加大宣傳引導力度，積極發展種植大戶，確保烤煙2000畝落實。結合“平川菜畜優質．做大做強以“烤煙”為主的農業支柱產業。為了實現上述目標，我們的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹十六屆四、五、六中全會精神，以人為本，堅持科學發展觀，認真落實縣委十三屆二次全會精神，以“強基礎、抓產業、突特色、搞創新、長規劃、緊落實”的經濟發展方向，走“沿江藥、沿路菜、丘陵煙果、淺山藥畜、集鎮工貿”的經濟發展道路，全面推進經濟和社會發展進步。——治安良好，社會和諧穩定。爭取資金 60萬元，建劉家溝、三道嶺、蒙家渡煙水配套工程三處，全鎮建積雨水窖20口、水池12個、改善了農業生產條件。一年來，全鎮經濟和社會各項事業都取得了較好成績：——經濟快速發展，以“烤煙”為主的各項支柱產業進一步得到提升。農業總產值完成5829萬元， %，其中多經產值4792萬元，增長11%；企業總收入完成5724萬元，%；企業增加值完成2042萬元，%，其中工業增加值667萬元，%,糧食總產量6995噸,油料總產量844噸, 農民人均純收入達到 1599 元。大力改造鎮村道路，對21公里何蒙迂回路；王臺村爭取資金20萬元，改造了村莊飲水管網，解決了部分群眾飲水問題；完成了三道嶺、“村村通”水泥硬化道路路面鋪墊工程。強化信訪工作，充實了信訪人員，按照《信訪條理》及時處理重點信訪案件。我們措施是 ：一著眼“農民增收”，大力推進小康社會建設1．做大做強以“烤煙”為主的農業支柱產業。結合“平川菜畜優質．做大做強以“烤煙”為主的農業支柱產業。要按我鎮 “沿江藥、沿路菜、丘陵煙果、淺山藥畜”要求，扎實落實“2115工程”即每年落實烤煙2000畝，藥材1000畝，蔬菜10000畝，干鮮果500畝。平壩六個有綜開工作的村，要切實重視綜開工作，把綜開作為開春的首要工作，按縣農開辦的標準，認真組織、夯實責任，務必在育秧前按質保量完成任務，確保夏灌夏種前全部投入使用。加強防疫工作，確保人畜安全。加強村民代表培訓、教育、管理工作，推行一事一議制度，推進民主政策在農村的落實工作，實現農村民主管理。要積極探索解決制約人口計生發展的突出問題，建立統籌解決人口問題的體制機制，實現穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展為目標。要認真做好獎勵優惠對象的摸底調查、審核確認、統計上報等工作，建立和完善考核制度和責任追究制度，確保獎勵優惠政策的落實村不漏戶、戶不漏人。一是要加強流出人口的辦證與“三查”管理。建成的計劃生育新農村要有60%的計生戶達到計劃生育新家庭標準。要對經核實的偷婚早嫁按有關規定從重處罰。要加強計生藥具管理，確保藥具的使用率、有效率達到100％。要協調民政部門，在民生工程中對計劃生育戶給予政策傾斜，并優先安排計劃生育“兩戶”家庭。今年我鎮任務重，壓力大，為確保目標任務完成，講三點意見：一、把握機遇，創新理念（一）加大解放思想的力度今年是“十二五”開局之年，我們一定要站在一個新的歷史起點上，抓好各種機遇，積極應對各種挑戰，進一步認清形勢，解放思想、創新理念、集聚合力，以新思路、高站位、寬視野來對待工作，做好工作。三要立足一個“實”字。激情來自于孜孜以求的進取心。要堅持按標準選好用好干部，想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給待遇。我們務必要高舉“發展、團結、奮斗”三面旗幟，發揚傳統精神：“長征精神” “貴州精神” “遵義會議精神” “赤水申遺精神”。要緊密結合“作風建設年”活動，努力塑造良好的黨風、政風和民風。具體幾點要求，各級各部門要嚴格按照“三個一律”、“四個不準”、“五個嚴禁”、“十要十不要”，采取有力措施抓落實。一是量化任務細化指標。鎮村黨員干部要積極行動起來，凝心聚力、搶抓機遇、銳意進取、合力攻堅，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、科學的方法，狠抓各項工作的落實，確保今年的任務目標圓滿完成，從而實現經濟社會更好更快跨越發展。在區委、區政府目標考核中，我鄉榮獲綜合考評一等獎，這對于我們這個三類小鄉來講，是極大的鼓舞，既展現了干群精神風貌，又體現了鄉村兩級組織的凝聚力和戰斗力，成績是有目共睹和比較顯著的。全年糧食總產3567噸，油料總產331噸；蠶桑生產保持了產業穩定，沒有出現毀桑挖桑現象，發種張數下滑不大；畜牧產業保持強勁勢頭，新培育發展大戶20個，香山村梁遠平、大道村葉良安等戶年出欄生豬超過100頭，興塘村張吉平年養土雞2萬只，出欄1萬只，全鄉肉類總產645噸，較上年增長10%；結合退耕還林管護鞏固藥材面積近千畝；勞務產業實現勞務收入1092萬元，地方主導產業有上了新的規模。（六）、各項社會事業長足發展。三是從漢濱區的建設投資計劃上看，今年我鄉的丹江口小流域治理項目、交通水利建設項目、以及生態移民開發項目都已經爭到一席之地，很快將付諸實施；新的一年里，我們一定要帶領全鄉人民搶抓機遇，加快發展，撲下身子抓，腳踏實地干，維護穩定、確保增收，全力打造平安和諧的經濟強鄉。（二）、抓好普法、治安、安全、信訪工作，全力維護社會穩定。農民增收的主要來源在農業生產，產業興則農民富，我們要以現代農業為方向，加快農業現代化建設步伐，按照“村有示范戶、鄉有示范點”的要求，依托強村大戶推動，堅定不移地做大做強畜牧、蠶桑、糧食、藥材、魔芋、勞務等主導產業，今年，糧食生產要穩定面積、依靠科技、主攻單產、增加總產；畜牧產業要引進良種、擴大規模、培育大戶、繼續突破；蠶桑產業要穩定桑園面積、保住發種張數、提高產繭質量；藥材產業要鞏固退耕成果、加強科學管護、適當增加面積；魔芋產業要引進新品種、采用新技術、強化病害防治，擴大栽培面積；勞務產業要做好技能培訓，增加有組織的輸出和勞務人員返鄉從業培植人數。（二）、堅持加強領導和團結協作。試想一下：如果沒有一種求真務實、艱苦奮斗的作風，沒有一個狠抓落實的行動，什么好的思路、好的目標、好的舉措，都將成為一句空話、一紙空文。全鎮農村經濟總收入萬元，增長 ％。社會建設方面：①全年黨委政府把科技進步作為經濟發展的催化劑，每季度至少召開一次專門研究安排解決科技特派、科技承包及科技示范點技術培訓等工作，全面安排農民科技實用技術培訓12場次，由鎮農技站專人負責，對玉米雜交種、地膜覆蓋、脫毒洋芋、無公害農產品申報等農業新技術，新項目逐項落實，建新科技示范村林華村，培育示范戶26戶，積極實施《全民科學素質綱要》全面做好科普工作，積極完成科普示范區創建任務，我鎮的科普示范鎮 創建任務人員資金等全面安排到位，科普工作走在全區前列，鎮副鎮長**被確定到**村擔任科技特派員，在**村建養豬科技示范點2個，積極向農民講解養豬技術，使全村養殖戶達到90%以上，養豬戶均20頭以上。④社會保障上全鎮調查公示確定享受農村低保對象2433人，其中A類400人，B類740人，C類1293人，有敬老院院民10人，對高速公路征遷、退耕還林、糧食直補、農村低保、計劃生育指標審批等政務村務進行了公開公布，接受群眾監督；林岔溝25戶困難群眾移民集中安置工程已完成，新增就業36人，下崗再就業7人，職業技能培訓164人，職業介紹14人，創業培訓2人，小額擔保貸款8人50萬元，全面開展了村民監督委員會廉政鑒定工作，包括農村低保、退耕還林、社會救助等涉農資金都實行了廉政鑒定，村務公開，實現了給群眾一個明白，還干部一個清白。加強了土地資源保護和管理，耕地保有量13206畝，積極落實非農業建設用地“占一補一”任務，全年對**等村違法占地建房戶進行了拆除，對個別亂修亂建的戶配合土管部門進行了拆除和處罰，各村的林權改革工作已完成80%的工作量，確保10月底全面完成林權制度改革。總之，通過全鎮上下的共同努力，各項工作取得了一定的成績，但距上級的要求和人民的期望還差得很遠，主要表現在：一是產業結構調整緩慢。二、2011年的總體要求和目標任務2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，做好全年工作，繼續保持經濟又好又快發展態勢，對實現“十一五”搞起步，良好開局具有十分重要的意義。今年，經過多方努力，爭取區級重點項目2個，總投資 2億元。設施蔬菜：以8*為主，從大政策宣傳入手，積極教群眾算好三筆帳，加快土地流轉，尋找客商，建設設施蔬菜400畝，年收入500萬元。二是以**鎮為中心，擴容整潔街道，規范整頓市場，把**集建成輻射周邊4鄉的農產品聚散地。加強環境保護和生態建設，全面落實林權制度改革，實施天保工程和退耕還林工程。五是投資200萬元，實施*8村環境治理工程。全面落實計劃生育“三個一”領導體制，鞏固省級計劃生育優質服務創建成果，認真開展計生新農村新家庭創建活動，積極實施母親健康工程、優生促進工程，加強流動人口管理，綜合治理性別比，人口出生率控制在11%以內，計生率達到96%以上。不穩定的因素會捆住我們的手腳，阻撓社會的進步。真誠就是負責，認真就是水平，實干就是能力。各級領導干部要牢記“天下難事，必作于易；天下大事，必成于細”的古訓，堅持從小事落實做起，從細節落實做起，從自己落實做起，從現在落實做起：堅持帶著感情抓落實，帶著責任抓落實，帶著問題抓落實，創造性地抓落實，一步一個腳印地把工作推向前進，把任務落到實處。要繼續在農村深入開展“民生二十問”、“記民情日記”、“領導干部村村到’’活動，在機關干部中扎實開展“問責、問效、問廉”三問括動，繼續堅持領導接訪和干部下訪制度，聽民聲、察民情、想民事、排民難、解民憂，幫民富，從思想上融入群眾，從感情上貼近群眾，認真解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，真正讓廣大人民群眾享受到改革發展的物質成果。凡是部署了的工作，就要集中全部心思、全部精力和全部資源，堅定不移地抓好落實，真正把各項決策和部署變為各級黨組織和廣大干部群眾的實際行動。另一方面要加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊影響發展、破壞經濟建設秩序的違法犯罪行為，對障礙企業、重點工程、重點項目建設的無理鬧事、索拿卡要等不法行為，必須毫不手軟地進行打擊處理，定期開展對重點村組、重點單位的集中整治行動。要求干部必須對自己所包的村底子清、任務明，并要進一步完善本村的服務室建設，使其發揮作用。七是投資120萬元，完成鎮中心校學生公寓及教育周轉房建設任務。實施科學發展戰略，促進人口、資源、環境與經濟協調發展，切實提高經濟社會可持續發展能力，達到增加農民收入和綠化美化環境的雙重效果。四是以**、**、**四大磚廠為主，大力發展鄉鎮企業。藥材業：以*8片，**片為重點，大力發展西洋參、杜仲、天麻、丹皮等名貴中藥材種植，力爭年內種植藥材3000畝，收入3萬余元。（二）、優化產業結構，加