煤礦安全風險分級管控(模版)(更新版)

　　

【正文】 ）認真開展頂板離層進行監測工作。，做好斜坡運輸工作和防止矸石滾落傷人工作。必須定期對所有頂板離層觀測數據進行分項整理、統計分析，編制礦壓觀測報告，報送技術科。總工程師生產礦長調度室技術科施工隊安全風險管控措施表（表63）名稱管理標準防范措施責任部門采掘（6）對開切眼等大斷面巷道的施工，必須堅持先施工導硐、后二次擴幫的施工原則進行施工，對長距離煤層巷道，必須按設計要求及時施工聯絡巷，以保證發生事故時巷道有足夠的安全通路。掘進工作面頂板事故的預防：（1）掘進工作面必須按質量標準要求進行頂板支護管理。（6）加強老頂來壓期間工作面頂板管理。認真編制采煤工作面作業規程、工作面初采初放安全技術措施、初次來壓和周期來壓的特殊支護措施，同時還應根據煤層及頂板的變化情況對作業規程進行修改和補充。定期對各種監測數據進行分析，并做出趨勢判斷。(11)帶式輸送機著火事故的防治①滾筒驅動膠帶輸送機，必須使用阻燃輸送帶。(8)要加強對電纜檢查管理，損壞的電纜要進行強化熱補和浸入耐壓試驗。預防井下外因火災的措施：明火的預防措施：(1)加強井口管理，嚴禁攜帶煙草、點火物品和易燃物品入井。(7)通風設施的位置選擇必須合理，防止煤柱裂隙漏風，有利于預防自燃發火。 (10)對煤廠、倉庫的火災防治由施工責任單位負責，要求定期檢查、完善各機電設備、皮帶、圓筒倉等地點的消防設施、防塵狀況，發現異常立即匯報，并分析處理。(4)礦機關科室及基層單位應明確本單位要害部位和防火重點部位，逐個填寫要害部位和防火重點部位審定表，制定相應的崗位責任制、管理制度等，上報礦保衛科備案。（3）在摩擦發熱的部件上安設過熱保護和溫度檢測報警斷電裝置。（14）在采、掘工作面的進、回風巷道中安設消防管路，運輸巷道的消防管路每隔50m設置一個三通、閥門，回風巷道中安設的消防管路每隔100m設一個三通、閥門，且在所有的運煤轉載點設置噴霧灑水、風流凈化水幕裝置，凈化水幕必須起到全斷面的噴霧效果，保持消防管路暢通無阻。（9）合理配風，在滿足最小風速的前提下，選擇最佳排塵風速，防止煤塵積聚或飛揚。建設隊組設專人負責噴霧的日常檢查維護工作。放炮必須用取得許可證的煤礦許用炸藥和煤礦許用雷管。(2)通風儀器儀表的配備及使用、維護、鑒定等符合《煤礦安全規程》規定。(12)%%，且濃度不超過3%時，必須制定安全措施，控制風流排放瓦斯，并報礦總工程師批準后實施；瓦斯濃度或二氧化碳濃度超過3%時，必須制定專項排放瓦斯措施，報公司通風部及總工程師后由救護隊實施。 (7)及時處理局部積聚的瓦斯，建設中易于積聚瓦斯的地點有，綜采工作面的上隅角和采空區邊界，綜采工作面的采煤機附近，頂板冒落的空洞內，低風速巷道的頂板附近。(4)管好用好瓦檢儀器，定期進行維修，使其保證完好使用。必要時，提起備用主扇閘門，通過調節閘門提起高度，利用主扇風流短路的方法進行排放瓦斯(6)只有受停風影響區域內的所有地點的瓦斯濃度都低于1%時，方可向該區送電，送電順序是：先高壓，后局部通風機，最后送工作面建設用電。③人員在撤出工作面時，跟班隊長或班組長應清點人員，并指定專人把所有電器開關打至零位。（如布置獨立通風有困難，可實施一次串聯通風，但必須制定有關串聯通風的安全技術措施，報公司總工程師批準，并嚴格執行。建設礦井主要通風機能夠連續運轉，應裝有反風設施，各種參數符合規定，并定期進行反風演習。第三章 安全風險管控措施***煤礦安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況，分別制訂管理標準和管控措施，明確責任崗位。 （七）機械事故危險源評估 事故危害：引發部件損壞，影響產量，增加生產成本；導致人身傷害。煤層與頂接觸面上，極薄的巖石片不斷脫落。（五）頂板事故危險源評估事故危害： （1)局部片幫、冒頂造成人員傷亡及設備損壞。（3）從自燃發火處流出的水或空氣，其溫度比通常溫度高，CO2氣體濃度異常增大。（2）外因火災：外因火災是由于外來熱源引起的，地面火災大部分是外因火災。 （2）影響生產，造成局部或礦井停產。事故原因分析：（1）發生瓦斯事故必須同時具備三個條件：?瓦斯濃度達到爆炸界限5％～16％；?氧氣濃度不低于12％；?有650℃～750℃的引爆火源存在。 二、管理組織及職責在我礦安全風險預控管理領導小組的領導下，成立危險源辨識與評估工作組：組 長：***副組長：***成 員： *** *** *** *** *** *** 危險源辨識與評估工作組職責：負責組織各單位對建設過程中的危險源進行全面辨識評估、分級分類；負責組織對辨識出的危險源、管理標準和管理措施進行審核；負責組織各單位對危險源辨識和評估相關知識培訓；負責對危險源的增減和升降級進行動態管理和更新。七、“三位一體”評估法。本方法適用于固有系統中采取新的方法，接觸新的物料、設備和設施的危險性評估。本方法適用于地面建設及工藝作業線、化工工藝裝置等評估。二是明確研究組的任務，如研究的最終目的是解決系統安全問題，還是產品問題、環境問題，或者是綜合問題。本方法適用于簡單系統、大型裝備，工作條件和環境相對穩定的區隊開工和崗位的評估。 分。 分， 分。檢查考核第三十條 各單位負責人應建立安全風險評估考核獎懲機制，對各級安全風險評估執行情況進行動態檢查督導，定期檢查考核。經評估存在不可控風險的，必須立即停止作業或停止運行，發出預警，撤出危險區域人員，并報告上一級管理部門和單位值班人員，制定措施進行整改，整改完畢后再進行評估；存在中等可控風險的，必須通知崗位人員，同時明確整改措施、落實復查驗收責任；存在可控風險的，采取預防性措施直接“手指口述”進行作業。較大風險：可能造成人員傷害，但不會降低系統性能或損壞的。新招聘和長期(一年)中斷作業的員工上崗前，應對其身體健康狀況、職業禁忌情況、崗位所需技術業務知識和技能、規程措施和有關規章制度掌握情況等是否具備上崗資格進行綜合考核評估。第十五條 “四新”試驗評估。正常建設(運行)的系統(裝置)在建設工序、工作流程、技術工藝發生變化以及工作區域的設備、設施、環境發生重大變化或發生事故(包括未遂事故)時，應由專業職能部門組織相關人員對系統安全可靠性重新評估。作業人員每班上崗前，對自身上崗條件和本崗位職責范圍內的環境、設備、設施、勞動防護進行安全評估。第七條 單位負責人在裝備的投運、移交、運行、停運或重啟時，應由單位分管負責人(分管技術負責人)或專業職能部門組織進行安全風險評估。第三條 本制定適用于***煤礦所屬各單位。湖南省***********煤礦安全風險分級管控資料二O一七年十二月69 / 71目 錄第一章 工作機制 1一、安全風險分級管控工作責任體系 1二、安全風險分級管控工作制度 1三、安全風險管控流程 11第二章 安全風險辨識與評估 13一、公司危險源概述 13二、管理組織及職責 13三、危險源分布情況 13四、危險源分布清單 15五、危險源評估 22第三章 安全風險管控措施 28一、風險控制領導小組及職責 28二、風險管控措施表 28第四章 保障措施 53一、成立安全風險預控管理保障工作小組 53二、安全風險預控管理的培訓 53三、安全風險預控管理的檢查與考核 56四、其他保障措施 57第一章 工作機制 一、安全風險分級管控工作責任體系總體要求：按照“全員參與，領導負責，職責明確，落實到位”的原則進行安全風險分級管控體系建設。本制度不包括國家法律法規要求的由中介機構承擔的各類安全評價活動。安全風險辨識第六條 單位負責人要組織專家和全體員工，采取有效措施，全方位、全過程辨識建設工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統、全面、無遺漏，并持續更新完善。第十條 崗位評估。第十三條 異常狀況評估。試車試產過程中，涉及安全的工藝、參數、控制等需要變更時，必須重新評估。 。重大風險：可能造成人員傷亡和主要系統損壞的。第二十二條 單位負責人對現場評估出現的不同類別安全風險，必須明確匯報、處置程序。第二十九條 單位負責人應每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風險評估為主的教育培訓。、各場所、各崗位嚴格按規定執行所要求的安全風險評估。、 分。20 分。安全評估表內容還可根據項目危險程度，將評估項目內容劃分為安全否決項（不可控危險）和可控項（中等或可控危險）兩部分，存在否決項時，停止評估，向上一級管理層報告；不存在否決項時，對可控項進行賦值，得分不低于規定的臨界值，定性為具備安全建設條件；可控項得分低于臨界值，停止作業，制定措施進行整改，整改完畢后再進行重新評估。一是建立一個有多方面專家組成的研究組，研究組的人員應包括設計、管理、使用和監察等各方面人員。5. 制定對策。5. 制定預防事故發生的安全對策措施。本方法適用于各崗位作業人員上崗作業前的安全評估。按照上述方法，***煤礦安全風險預控管理形成了“危險源辨識與評估→管控措施、崗位職責及行為規范→培訓、檢查及考核提升”的閉環管理模式。（4）瓦斯爆炸可能引發煤塵爆炸事故。（三）火災事故危險源評估事故危害： （1）造成人員傷亡，井下發生火災后生成大量的有毒有害氣體，特別是一氧化碳造成井下人員中毒死亡。 ③氧化生成的熱量大量積聚，難以及時散失：氧化過程分三類，潛伏階段，自熱階段，燃燒階段。（2）在巷道中有煤焦油或松節油的氣味。事故易發生的場所采掘工作面、運輸巷道、回風巷道、運煤轉載點等。（2）局部冒頂的預兆：工作面出現斷層、沖刷帶等地質構造；頂板裂隙增多，離層、張開并有掉渣現象。事故易發生的場所 采掘工作面及其它放炮地點等。事故發生的預兆設備高溫過熱、有異響、煙霧、異味、接點放電。局部通風機通風應符合《煤礦安全規程》的要求，設置同等能力的備用局扇，保持連續均衡供風。采取通風措施，防止瓦斯超限：(1)優化礦井通風系統，力求通風系統、通風網絡簡單，消滅不符合《煤礦安全規程》要求的擴散通風和采空區通風。②井下瓦檢員應把工作面所有人員撤到新鮮風流中，并在掘進工作面巷口、采煤工作面巷口柵欄、揭示警標，禁止人員入內。%，應先打開回風防爆門，而后啟動主扇，%。 (3)入井人員：礦長、工程技術人員、區隊長、通風干部、帶班干部、爆破工、井下流動電鉗工、抽水人員、安檢員入井時，要隨身攜帶便攜式瓦檢儀，對工作地點的瓦斯濃度進行檢查，只有瓦斯濃度小于1%時，方可作業。總工程師通風科瓦檢隊安全風險管控措施表（表23）名稱管理標準防范措施責任部門瓦斯應制定瓦斯隱患處理措施，并應確保：(1)有瓦斯積聚排放安全技術措施，并嚴格按措施進行排放；(2)排放瓦斯前應先確認回風系統的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設置警戒柵欄、警標和停電牌；(3)每次排放瓦斯都應做好記錄，建冊登記；(4)臨時停風地點，應立即斷電撤人，設置柵欄、警檢示標志；(5)長期停風區應在24h內進行封閉。(11)局部通風機因故停風，必須斷電、撤人；恢復通風前，必須先檢查瓦斯；只有停風區中最高瓦斯濃度不超過 1%%，%時，方可人工開啟局部通風機。④礦值班調度員、專職瓦檢員、安全監測維護人員必須按照《安全監測裝置管理辦法》的規定完成各自所承擔的任務。(4)嚴格放炮制度。噴霧設施前加裝過濾裝置，保證水質不致出現堵塞噴咀的現象。（8）煤場由專人進行灑水，不得有明火。（13）通風系統穩定可靠，通風設施要完好，構筑質量符合要求，巷道及工作面風速必須符合規定。井下供電要做到 “三無”、“四有”、“兩齊”、“三全”、“三堅持”。(3)礦機關科室及各基層單位應根據需要成立相應管理機構，加強對要害部位和防火重點部位的管理。檢查過程中應認真填寫安全檢查記錄，記錄內容包括檢查時間、單位、部位、檢查內容、存在的安全隱患、提出的整改措施、要求整改的時間，崗位負責人或陪檢人員簽字，必要時應由檢查部門下發隱患整改通知書。(6)及時封閉通向采空區的巷道減少采空區漏風。(13)礦井采區必須獨立通風(分區式通風)。對井下電氣設備要進行定期檢查測試，確保“三大保護裝置”靈敏有效。③井下低壓電纜都采用阻燃膠套電纜。當瓦斯超限時，能夠及時切斷相關工作場所的非本質安全電源，停止采掘等建設活動，人員應撤至安全地點，并及時按程序進行匯報。總工程師通風科瓦檢隊監控室安全風險管控措施表（表61）名稱管理標準防范措施責任部門采掘作業規程的編制應考慮最大限度的降低作業中的風險，且具有針對性和可操作性；巷道施工應符合設計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內；施工及地質條件變化時應有補充措施；采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過構造、過沖刷帶、過富水區、過空巷等應制定專項措施；回采工作面預防頂板事故的措施：（1）合理確定采區巷道布置、開采程序、工作面支護形式和工作面頂板管理方法。嚴格按照回采作業規程、初采初放安全技術措施、回撤作業規程指導現場施工，確保初采初放及工作面收尾工作的安全順利進行。生產、調度、安全等業務部門必須嚴格業務監督，督促區隊嚴格執行作業規程，真正做到按章操作，“安全第一，預防為主”。（5）加強掘進工作面地質預測預報工作，工作面地質條件發生變化時，如過斷層、褶曲、破碎帶、老巷、采空區及回采工作面初次來壓、周期來壓等，編制可靠安全技術措施并在現場嚴格實施。各掘進巷道必須安裝頂板離層監測儀，按照《頂板離層觀測管理制度》要求安排專人負責頂板離層觀測工作，并定期填寫觀測記錄。總工程師生產礦長