8自治區民政工作年報(更新版)

　　

【正文】 防止疫情 蔓延擴散。 “ 雙語 ” 師資培訓基地和特殊教育學校建設進度加快。發放水庫移民后扶資金 億元，實施移民后扶項目 317 項，總投資達 億元。新建抗震安居房 萬戶。積極開展慈善救助和法律援助。調整醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄。城鎮登記失業率 %。財政用于民生支出 億元，增長 %，占財政支出的 %。邊遠貧困地區農牧民生產生活條件繼續改善。醫療衛生、公共安全、資源環境等民生領域的科技創新不斷加強。實現資本市場融資 億元。認真落實積極的財政政策，作為首批地 方政府債券發行省區，順利完成 55 億元地方政府債券發行任務。物流配送、電子商務、連鎖經營等現代商貿服務業穩步發展。單位 gdp 能耗繼續下降。準東、伊犁、吐哈、庫拜等煤電煤化工基地建設全面推進。農村綜合改革試點穩步推進。 第 3 頁 共 16 頁 設施農業規模達 88 萬畝。 “ 疆煤東運 ” 資源勘查和深部找礦項目啟動。精 伊 霍、烏 精二線等 4 條鐵路建成運營。 （一）保增長，經濟建設全面發展 搶抓政策機遇夯 實發展基礎。 第 1 頁 共 16 頁 自治區民政工作年報 過去的一年，是新世紀以來我區發展最為困難的一年，也是維護社會穩定任務極為繁重的一年。城鎮居民人均可支配收入 12120 元，增長 6%；農民人均純收入 4000 元，增加 497 元，增長 14%，實現歷史性突破。全區在建鐵路11 條，其中總投資 1450 億元、對開發建設具有重大意義的蘭 新第二雙線開工建 設。地質勘查成果豐碩，新增石油探明地質儲量 億噸、天然氣 2919 億立方米、煤炭 447 億噸。在北京、上海、廣州等地成功舉辦的農副產品展示展銷會上，共簽約 250 多億元。農村基本經營制度不斷鞏固。獨山子千萬噸煉油百萬噸乙烯、迪那二凝析油氣田、塔里木大化肥等一批重大能源項目竣工投產。提前完成 “ 十一五 ” 小火電淘汰任務。市場應急保障體系建設不斷完善。 財政金融保障能力顯著提高。新增中長期貸款 億元，增長 42%；新增中小企業貸款 億元，增長 31%；新增涉農貸款 億元，增長 %。上海合作組織框架下的科技合作取得新進展。南疆三地州區域性特色產業加快發展。一年來，我們集中有限財力，努力推進基本公共服務均等化。實現城鎮就業 萬人，其中下崗失業人員再就業 7 萬人，援助困難人員就業 萬人。全面啟動城鎮居民基本醫療保險制度試點工作，將關閉破產企業、國有退休人員全部納入職工醫保。健全災害應急救助體系，提高裝備水平。啟動城市棚戶區改造工程。扶貧開發年度計劃全面完成，投入三項扶貧資金 26 億元，穩定解決 27 萬貧困人口溫飽問題，完成 345 個扶貧開發工作重點村整村 推進扶貧規劃。 “ 雙語 ” 教學全面推開，學前、中小學 “ 雙語 ” 和民考漢學生占少 數民族學生的比重由上年 %提高到 42%。 醫療衛生和人口計劃生育工作全面推進。國有大型醫療機構醫德醫風 第 10 頁 共 16 頁 建設初見成效。啟動南疆三地州社區和農村文化工程建設。一年來，面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢， 第 11 頁 共 16 頁 我們牢固樹立 “ 穩定壓倒一切 ” 的思想，認真貫徹中央關于 維護穩定的一系列重大決策部署，堅持 “ 主動出擊、露頭就打、先發制敵 ” 的方針和標本兼治、重在治本的原則，始終保持對 “ 三股勢力 ” 的嚴打高壓態勢；不斷加強基層組織建設，強化各項治本措施，形成了反分裂斗爭的強大合力；依法加強對宗教事務的管理，維護了正常的宗教活動秩序，愛國宗教人士在維護社會穩定中發揮了積極的作用；堅持不懈地開展愛國主義和民族團結教育，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系；妥善處理人民內部矛盾，高度重視信訪工作，不斷完善社會矛盾糾紛調處和社會利益協調機制，認真解決群眾反映的各種實 際困難和問題，有力地促進了社會和諧，維護了社會政治大局穩定，為新中國成立 60 周年大慶維穩安保工作做出了重要貢獻。三是堅決依法處置涉案人員。對黑惡勢力窩點和治安混亂地區進行集中整治，完善重點敏感復雜區域的維穩工作措施。5” 事件的發生不是孤立的、 偶然的，有著十分復雜的歷史背景、國際背景和政治背景，其罪惡目的就是要挑動民族仇恨、制造社會動亂、分裂偉大祖國。在，分裂和反分裂斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的，是不以我們意志為轉移的。行政監督職能不斷增強，行政執法責任制全面推行。 各位代表，過去的一年，是改革開放和現代化建設極不平凡的一年。四是一些涉及人民群眾切身利益的問題依然突出，就業壓力