創建全國文明村鎮實施方案(更新版)

　　

【正文】 困難，我們將大膽探索嘗試，形成以政府投入為引導，市場籌資為手段，群眾投資為主體的多元投資機制。 (二 )創新體制，多元投入 按照 “ 政府引導、以鎮為主、市縣聯動、市場運作、多元投入、組團開發、滾動推進 ” 的原則，考慮組建小城鎮建設投資公司或綜合開發公司，引入市場機制，鼓勵和吸引社會資金參與麻丘文明村鎮建設。對各項建筑工程，我們將不求大，但求精，樹立精品意識，力爭把每項工程都建成一個精品。同時，高起點編制了小城鎮總體規劃和城鎮用地，城鎮景觀等專項規劃及城鎮道路，給排水、電力、電訊等詳細規劃，并正報經省政府批準實施。小區建設地點分別為麻丘老農貿市場和衛生院以南空置地。 (四 )加強四項建設 積極推進農村道路、農村生態環境、教育等基礎設施建設。根據《南昌城市總體規劃（ 2024— 2024 年）》要求，按照 “ 西進、東拓、北控、南延 ” 的總體指導思想，麻丘定位為南昌的東大門，高新區加工業基地外延式發展重點鎮。同時各村（居）、各單位要保證必要的創建經費的投入，促進創建工作的開展。 二是搞好宣傳發動。按照城鎮抓社區、機關抓效能、學校抓育人、行業抓窗口、道德抓誠信的要求，抓重點推全局，提升整體創建質量。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。依據《綱要》修訂完善村規民約，發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。 二、全國文明村鎮的創建標準 全國文明村鎮的創建、評選標準為： （一）領導班子堅強有力。全鎮各單位、部門必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管，全力推進文明創建工作；要自覺服從鎮創建領導小組和各工作小組的統一指揮和調度，切實解決創建工作中的難點問題；要嚴明紀律，嚴格考核，把創建工作考核與全鎮軟環境建設考核、與全鎮綜合考核、與各單位目標考核、與各 類評先創優工作結合起來。 三是落實目標責任。 （三）申報迎檢階段 (2024 年 2 月 —— 考評前后 ) 主要是做好申報和迎檢工作，準備有關材料和受檢點，抓點帶面，提高創建水平，形成全面爭先創優的發展態勢。同時對創建過程中發現的 “ 不作為 ” 、 “ 中梗阻 ” 現象，經教育仍不整改的予以曝光，引以為誡，推動創建活動的順利開展。引導全鎮干部群眾學習政治、經濟、 文化、科技等領域的最新知識，促進經濟社會全面發展和人的全面進步。強化村（居）民交通意識，堵疏結合，重點在車輛停放、規范交通秩序等方面取得階段性成果；三是抓好 “ 五亂 ” 專項整治。擴大基層 民主，保障群眾依法直接行使民主權利。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。倡導健康、文明、科學的生活方式 ，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。黨政機關、黨員干部轉變工作作風，強化服務意識，廣泛發揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益、群眾滿意率較高。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經 驗宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。 一、創建全國文明村鎮的總體要求和奮斗目標 創建全國文明村鎮的總體要求是：高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊抓住發展第一要務，大力弘揚求真務實精神，緊密圍繞 XX 經濟社會跨越式發展、建設生態型現代化城鎮的目標，著眼于促進我鎮經濟、政治、文化的全面協調發展，堅持以人為本，在彰顯優美的自然風光上下功夫，在提高城鎮文化品位上下 功夫，在營造良好的投資環境上下功夫，在提升居民的文明素質上下功夫，建設廉潔高效的政務環境、公正公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境。 年月完成。在鎮區開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。 （九）農村經濟發展壯大。制定并嚴格實施村鎮建設總體規劃，科學合法用地，村鎮建設布局合理、環境良好、美觀舒適。不斷完善文化體育設施，以先進文化占領和鞏固思想文化陣地。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。創建全國文明村鎮，構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求，是構建富裕 、和諧 、生態 、文明 的重大舉措。尊師重教，積極發展教育事業，九年制義務教育入學率達到，無青壯年文盲。農民的公民權益得到有效保障。保護環境，轄區內工業企業污染物全部達到國家標準。采取切實措施，解決病殘孤寡農民生產生活中的困難。不斷提高小城鎮建設速度，完善城鎮功能，提升城鎮品位，樹立城鎮形象；六是積極開展文明村、戶創建活動，推進文明創建工作不斷深化。 ⒊ 廣泛開展宣傳活動。黨委、政府、黨支部、村委會認真學習、貫徹、實踐鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，堅定執行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農、害農現象。 （五）科教文衛體穩步發展。 （六）社會治安秩序安定。基礎設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。積極適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，加大科技投入，改善生產條件，規范經宮行為，壯大集體經濟實力，增強集體經濟組織為農民服務的功能，確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長，農民收入逐年增加，主要經濟指標居本省（ 區、市）領先水平。積極開展各類衛生普及活動，教育市民尊重科學，掌握衛生知識，養成衛生習慣，創造良好衛生環境，實行農村合作醫療。 召開動員大會。各級各部門各單位要強化責任意識，把整治的重點放在基層，采取有力措施，從各項規范管理抓起，在長效管理上下功夫，重點解決好環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地、文化市場、社會治安、居民不良行為等方面存在的實際問題。 一是建立創建組織。各村（居）及 各單位負責人要對本村、本單位創建工作主動抓好抓實。創建全國文明村鎮，構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求，是構建富裕 XX、和諧 XX、生態 XX、 文明 XX 的重大舉措。自覺堅持 “ 兩手抓、兩手都要硬 ” 的方針，高度重視精神文明建設，擺上重要位置，堅持長抓不懈。 （三）創建工作扎實有效。 （二）重點整治、整體推進階段 (2024 年 6 月 —— 2024 年 2 月 ) 主要是整治薄弱環節，鞏固已有創建成果，提升創建質量，培育特色創建。 五、創建全國文明村鎮的主要措施 創建全國文明村鎮是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程，事關我鎮發展全局。各職能部門要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創建工作的各項任務作為本部門工作的重點。對創建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創建后腿，影響創建工作進度的單位和個人，要加強教育、限期整改；對任務完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關部門、單位的領導責任。 2024 年，我鎮將在以往創建文明村鎮活動中即得成績的基礎上再接再厲，著力做好以下幾項工作： (一 )建設一個標志性建筑 精心設計，嚴格 施工，在瑤湖橋頭麻丘境內建設一個標志性建筑，使之成為麻丘新型小城鎮文化的象征，麻丘鎮發展日新月異的見證。一是硬化全部村級道路，使我鎮村級道路硬化率達到 100；二是完善三縱四橫七條道的道路方格網建設，三縱即昌萬路，文教路，荷湖路，四橫 即麻中大道，麻中東路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化現有的昌萬、文教、厚溪、劉城等省、市、區、鎮、村、組 6 級道路。進一步搞活武溪、麻丘集貿市場，繁榮我鎮經濟，便捷我鎮居民生活。在博彩眾長的同時，注重塑造自己的特色。在加強基礎設施硬件建設和管理的同時，我們將堅持 “ 兩手抓，兩手都要硬 ” 的方針，加大城鎮環境治理力度，建立多部門綜合執法的市容監察機構，對城區的綠化、美化、進行綜合治理。我們可以抓住日后規劃的契機，動員鎮直單位和部門到集鎮新區征地，盤活原有的黃金地段。另外，為鼓勵先富起來的農民進鎮購房居住， 我們將根據自身條件，本地實際情況制定一系列優惠政策，吸引農民進鎮建房、購房，使之成為集鎮建設的主體。綜合推進村鎮組織建設、思想道德建設、民主法制建設、科技文化建設和農村基礎設施與環境建設等系統工程。 (六 )狠抓落實，注重實效。 (二 )定位 隨著昌萬公路和樂溫高速公路的貫通，麻丘的區位優勢和資源優勢凸顯。在金鳳、魯 溪、庫前村建立三個大棚蔬菜基地，預計這三項工程總占地面積約 150 畝，建成后每畝產值可達 萬元以上，該項工作目前正在進行中。 啟動兩個小區。(四 )多方聯動、齊抓共管。積極開展群眾性的創建活