森林防火應急預案(更新版)

　　

【正文】 別 標準失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積 初級預案 村民小組內 雜草、灌木類 15畝以內 緊急預案 村內 松、杉、雜木類 15畝150畝 危急預案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上二、預案的啟動方式（一）初級預案的啟動啟動方式：由辦事處副總指揮電話報告區森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。本預案啟動后，森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。（三）分級響應，分級負責。各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊。八、火災善后工作在完成森林火災撲救后，鎮護林防火領導組辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經濟損失的統計核實；提出過火林木的處理意見和恢復森林生態環境的實施方案；分析火災發生原因，提出森林火災防范措施；提出撲火獎懲建議。火燒防火線技術性強，危險性大。主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線，阻隔火的蔓延。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進，踏過火燒跡地進入撲火地段，開展撲火作業，直到火撲滅為止。繪制火場態勢圖，在撲火指揮圖上標繪火場圖形，周密部署兵力、劃定責任區、確定責任人。五、撲火隊伍的組織調度森林火災發生后，鎮護林防火領導組接警后，要針對火情、火勢，迅速組織鎮護林防火突擊隊投入撲火。鎮護林防火領導組應安排儲備一定數量的撲火工具，發生森林火災時，分發給撲火人員。由鎮年輕干部和林業站人員組成，共30人。鎮長擔任森林防火領導組組長，分管鎮長擔任副組長，鎮各部門及有關機構主要負責人擔任領導組成員，統一組織全鎮范圍內的火災撲救。（二）適用范圍本預案適用于寧墩鎮境內發生的森林火災的應急工作。本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊，外地增援的森林消防隊為第二梯隊，森林消防隊的一切行動由撲救火災現場指揮部統一指揮。宣傳教育。四、目標任務杜絕森林火災。三、工作職責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規的實施。以人為本、安全防范。后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。發生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。（社區）組建30人的撲火突擊隊。（3）鎮應急隊搶火人員調度聚集待令。按發生火災的程度來劃分，每級預案又可分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別標準失火范圍毀林種類火源周圍連片面積初級預案村民小組內雜草、灌木類15畝以內緊急預案村內松、雜木類15畝150畝危急預案跨村松、雜木類150畝以上三、預案的啟動方式（一）初級預案的啟動：由鎮常務副指揮長電話報告縣森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。同時應做到：，立即報告指揮長和主管領導，同時報告縣森林防火指揮部辦公室，保持信息暢通，直到撲救結束。，在消防車到來之前切掉火區電源，帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火，搶救學校財產，盡可能使學校財產損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。要求嚴格執行森林火災安全制度，定期自查，發現問題及時向上級有關部門報告。一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則。二、組織機構機構設置組長：嚴金燕（總指揮）副組長：肖章洪 魏興春組長：劉華 成員：王龍 周遠興主要職責：當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。，由現場總指揮臨時指派。（包括指揮員、撲火隊伍、參加人員、撲救措施、火情發展趨勢等）調度指揮救火工作。（2）各村（社區）分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。（2）鎮應急隊伍到崗到位。屬本鎮范圍內的一般在半小時內到崗到位。，加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。值班電話：5520*四、森林防火等級劃分按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。鎮林業站不僅要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發森林火災，特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈、反應快速、處置得當。組織森林防火技術培訓，推廣先進技術。防火期內嚴格控制火源，實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區內嚴禁一切野外用火。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查，發現問題，及時處理和整改；采取定期考核，通報防火工作情況。全鎮各單位要依照各級森林防火規定和本預案，積極組織有關人員針對重點林區、山頭，全面規劃，從各個環節入手，制定具體實施方案。堅持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區群眾的安全，嚴防發生人身傷亡事故。（二）一般森林火災發生時，由護林防火領導組指揮轄區范圍內各村及有關單位進行處理。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊的20—30人的撲火應急隊（義務撲火隊），每人配備1把砍刀和二號工具。鎮森林防火領導組辦公室接到火警后，第一時間向政府分管林業的副鎮長報告，同時通知相關村委會和林業站，再向鎮長報告，再報告市防火指揮部、市政府，嚴禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。六、火場指揮發生森林火災時，下列情況下設立撲火指揮部，指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。通訊聯絡、后勤保障、火案調查等工作一并開展。對于撲打過的地段，應派人清理看守，防止復燃。防火線寬度一般不少于30米，長度應視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。采用火燒防火線方法滅火時，點火人員一般相間5米，向同一方向移動同時點火。一、組織落實，建立機構撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鎮人武部備好60套作訓服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。一、工作原則（一）以人為本，安全防范。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體 系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。（二）森林防火應急工作組火情預測預報組 組長：王書宏成員：榮新會、周年良、余增玲、王新倉、張俊平、張俊虎、關小東主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。（2）辦事處應急隊伍到崗到位。五、預警、監測、信息報告和處理森林火災預防：辦事處森林防火部門開展經常性的 森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。六、火災的預案及善后處理森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業部門參加及時查明火因。發生重大森林火災，除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。二、森林火災報告、通報程序（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。（三）技術保障縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。二、強化監管，落實責任。根據《森林防火條例》的有關規定，現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點措施：一、建立健全森林防火組織機構xx鄉實行xx鄉政府行政領導負責制，其中xxx鄉長擔任xx鄉森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。五、xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法根據xx鄉的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。二、抓住關鍵，突出重點認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般