林業(yè)局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案(更新版)

　　

【正文】 員予以獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)組織的引導(dǎo)和約束，加大對(duì)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實(shí)效。（二）自查自糾（5x月16日至10月31日）。（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)市衛(wèi)生局、市糾風(fēng)辦、市工商行政管理局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市物價(jià)局、市藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合發(fā)布的《***醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)中標(biāo)藥品網(wǎng)上交易管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)中標(biāo)藥品全部通過“******商務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上交易，保證醫(yī)院采購(gòu)藥品行為的公開、便捷、高效，最大限度地降低交易成本，真正實(shí)現(xiàn)“陽光”交易，保障患者的合法權(quán)益，加大社會(huì)監(jiān)督力度。㈡加強(qiáng)規(guī)范，進(jìn)一步建立健全制度規(guī)章。二、治理內(nèi)容經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；違反法律法規(guī)、給予和收受財(cái)物或其他利益的行為。加強(qiáng)整改。第三階段：鞏固提高階段（2006年12月至2007年1月）。查清林業(yè)行業(yè)中一些經(jīng)營(yíng)者違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式。工作分三個(gè)階段進(jìn)行。局屬各單位要做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。指導(dǎo)原則：堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。局屬各單位要把自查自糾的情況形成書面材料，于10月30日前交局辦公室。突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是進(jìn)行全面調(diào)查摸底。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作計(jì)劃9個(gè)月時(shí)間，從2006年5月初開始，至2007年1月結(jié)束。明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要達(dá)到以下目標(biāo)：商業(yè)賄賂蔓延勢(shì)頭得到遏制；與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問題基本解決，木材交易領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件明顯得到監(jiān)制；林業(yè)部門從業(yè)人員普遍受到教育，木竹經(jīng)營(yíng)者的守法、誠(chéng)信意識(shí)和機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)得為逐步規(guī)范，行政權(quán)力運(yùn)行更加廉潔、高效；林權(quán)改革進(jìn)一步深入，相關(guān)制度規(guī)定得到完善，防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地開展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。召開局機(jī)關(guān)全體干部職工治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)市、縣兩級(jí)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出工作要求，作出工作部署。對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不正當(dāng)交易問題，逐一進(jìn)行梳理、排查，重點(diǎn)查找損害人民群眾利益、破壞市場(chǎng)秩序的問題。五、組織領(lǐng)導(dǎo)成立定南縣林業(yè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣林業(yè)局局長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。三、治理商業(yè)賄賂的主要措施深化教育，營(yíng)造氛圍。深入調(diào)研，跟蹤指導(dǎo)。要通過學(xué)習(xí)掌握中央、省、市、縣有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件精神，提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性和開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握政策要求，增強(qiáng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的自覺性。三是對(duì)存在的問題分別作出處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。在自查自糾的同時(shí)，依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。將反商業(yè)賄賂工作列入到對(duì)黨員干部的日常教育當(dāng)中，以科室為單位，由科室負(fù)責(zé)人組織本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市委市政府及局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)，深刻認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前開展反商業(yè)賄賂的重要性和必然性，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工遵規(guī)守法的自覺性。嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算制度的有關(guān)要求，將醫(yī)院的商品采購(gòu)工作通過網(wǎng)上審批，加強(qiáng)透明度。目前，我們將各職能部門的負(fù)責(zé)人加入到院反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組中，形成了以黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督體系。三、治理商業(yè)賄賂的實(shí)施步驟治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級(jí)各部門既要堅(jiān)決又要審慎。二是要認(rèn)真查找突出問題，對(duì)本單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不正當(dāng)交易問題進(jìn)行排查，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的問題。各村、各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，切實(shí)加以