水庫防汛預案(更新版)

　　

【正文】 竣工驗收的只有三分之一，僅此就可以知道水庫除險加固任務很重、難度很大。據2004年調查，全國有“四無”（無立項、無設計、無驗收、無管理）水電站3000多座。特別是一些由企業管理的水電站防汛責任制落實工作仍存在不少問題，嚴重影響了水庫、水電站的安全度汛。由于部分水庫工程標準低、安全隱患多、管理不規范等，嚴重制約了水庫防洪與興利綜合功能的充分發揮，因而不能滿足經濟社會發展對水庫防洪保安的要求。1991～1995年，全國因水庫垮壩共造成355人死亡，41人受傷。這些年，每年汛期都有一些水庫發生滲漏、滑坡、閘門啟閉失靈甚至洪水漫壩等險情，絕大多數水庫都因搶險及時，措施得當，避免了嚴重事故的發生，減少了災害損失。浙江省通過實施“千庫保安”工程，全省水庫病險率較實施前降低了15個百分點；江西省近幾年完成了1233座水庫的除險加固任務，并提出了2007年底以前全面完成現有病險水庫除險加固的工作目標。二是水庫安全管理基礎工作不斷加強。因此，我們一定要認真總結經驗教訓，正視面臨的困難和問題，警鐘長鳴，扎實工作，千方百計確保水庫安全度汛。物資保障水庫防汛搶險必須準備的器材物資為：塊石、砂、卵石、水泥、編織袋、鋼材、挖掘機、運輸車輛、照明設施等。險情上報與通報在防汛期間，防汛值班人員必須及時到崗，嚴陣以待堅守崗位，盡職1盡責，實行全天監視汛情，及時準確作出洪水預報，報出有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化，發現情況利用有線電話、移動手機等多種形式，及時向項目部和上級防汛指揮部門匯報，發現險情要有險情的文字說明，清楚描述險情大小、出險部位、估計危害程度。當庫水位有持續上漲趨勢，有可能出現漫頂或潰壩的危險時，現場施工人員、機械設備撤離，所有人員、機械設備沿主壩左端鄉村公路撤離施工現場，保證所有施工人員、設備的安全。項目部從項目經費中抽出一部分資金用于防汛備用資金，汛期期間，防汛備用資金用于購置防汛設備、物資。水庫水位正常情況下進行正常工程施工，一旦出現險情隨時服從業主調度和安排。二、工程施工形象進度大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設計壩頂高程，進口控制閘已澆筑到啟閉機平臺，鑄鐵閘門已安裝到位；大壩迎水坡加培已基本完成。進口采用斜臥管控制。第一篇：水庫防汛預案********水庫除險加固工程施工防汛預案編制單位：********* 編制日期：*************水庫除險加固工程施工防汛方案一、水庫基本情況1．工程概況韋沖水庫座落在安徽省太湖縣新倉鎮沙壩村鏡內，位于太湖縣長河水系汪家河上游。放水涵位于大壩左端0+011處，斜穿壩體，全長約51m。（4）新建交通、管理、觀測等設施。并將整個防汛領導小組成員姓名、聯系方式上報監理和業主備案。料場位于主壩左壩肩，一旦出現險情，能5分鐘內迅速運至險情區。并且啟動本防汛預案，所有人員、機械設備投入防汛搶險工作。三、險情監測與報告險情監測和巡查遇到雨天和突發事件，防汛負責人組織人員加強水、雨情的觀測，隨時做好匯報，并要抽調骨干人員組成險情巡查隊，對工程進行日夜巡查，巡查隊分3個組，每組2人，晝夜輪流巡查，視水情、險情靈活安排人員，交接班必須緊密銜接，接班人提前上班，由當班值班人員到現場交待詳細情況，做好現場檢查記錄，發現險情及時匯報，采取有效措施排除險情。隊伍保障一、專業搶險隊搶險隊由項目經理部技術人員、施工員和施工隊民工大約20人組成，具體負責工程搶險，采取非常保壩措施，保證大壩的安全，盡量減少洪水災害。確保這些水庫不給人民生命財產帶來災難，任務非常艱巨，責任十分重大。國家防總、水利部和有關省防汛抗旱指揮部及時對新疆八一水庫垮壩、湖北大龍潭水電樞紐工程施工圍堰潰決等幾起安全責任事故的處理情況進行通報，促進了水庫安全責任追究制度的實施。各地也因地制宜，加大投入，加快病險水庫除險加固的步伐，積累了不少成功經驗。各地通過加強水庫防汛搶險隊伍建設，加緊貯備搶險物資，落實防洪搶險應急預案，水庫整體應急搶險能力不斷提高。二是水庫垮壩損失明顯降低。二、當前水庫安全度汛應重點關注的三個問題總的來講，目前我國水庫的整體安全狀況明顯滯后于經濟社會的發展水平。近些年來，我國水庫、水電站建設和管理主體進一步多元化，部分水庫、水電站防汛管理職責界定不清，防汛責任制不落實，汛期調度運用計劃審批和執行不規范等問題比較突出。但是，由于責任主體的缺位和管理工作的滯后，一些地方小水電無序發展，私建、亂建現象嚴重，安全問題突出。同時，我國每年還有近萬座水庫發生工程水毀，產生新的病險因素。（三）中小型水庫安全度汛存在突出問題我國有中型水庫2877座，小型水庫82000多座，中小型水庫占水庫總數的99%以上。三是水庫基礎設施落后。我國地域廣闊，地形復雜，氣象形勢復雜多變，影響水庫安全的局部超強暴雨時有發生。抓水庫工程“硬件”，就是抓水庫工程達標和設施配套，這是水庫安全度汛的基礎。近幾年來，國家防總、水利部連續出臺了幾份規范水庫安全管理的文件，希望各地、各有關部門認真對照檢查，狠抓貫徹落實。對于租賃、承包的小型水庫，一定要落實鄉、村長負責制。（三）抓好在建工程，確保安全度汛要加強在建工程和正在除險加固水庫的安全管理，嚴格履行工程項目審批和建設程序，并加大對“四無”水電工程的清查管理力度，從源頭上防止在建工程度汛安全事故的發生。汛期水庫的興利調度必須服從于防洪調度，以確保防洪安全為前提。要建立和完善水庫巡查制度，遭遇較大暴雨、洪水、臺風時，要晝夜在崗，增加巡查次數，發現隱患或險情及時報告并做好應急處置工作。指 揮：耿 升 街道黨工委副書記、辦事處主任 副指揮：王德武 街道黨工委副書記、政協工作聯絡室主任齊順山 街道黨工委副書記張中軍 街道黨工委副書記趙福鵬 街道黨工委委員、紀工委書記郭錦濤 街道黨工委委員、人武部部長白 富 辦事處副主任 牛宗波 辦事處副主任 曹旭東 辦事處副主任翟樹周 街道政協工作聯絡室副主任 蒲麥花 辦事處信訪助理 張緒偉 街道紀工委副書記 趙紅英 辦事處計生辦主任解 瑩 街道總工會主席、黨政辦主任 成 員： 劉 君 王洪云 宋加勇 王榮超 陳 亮 郭玉華 韋 娜 司云艷 王 棟 李 萍 殷萌萌 劉佩勇 路春雨 趙立圣 孫 浩 李成路 趙 發 趙本弟 藺桂霞 辦事處司法助理 辦事處安監站站長 松齡派出所所長城市建設和管理辦公室副主任 團委書記、黨政辦副主任婦聯主席、農業辦副主任 城市建設和管理辦公室副主任 計財管理服務中心副主任 經濟辦副主任 社會事務辦公室副主任 社會事務辦公室副主任 北關社區黨委書記、主任 菜園社區黨總支書記菜園社區居委會主任 朱家社區黨總支書記、主任 三里社區黨總支書記、主任小李社區黨委書記 小李社區居委會主任 柳泉社區黨總支書記、主任指揮部辦公室設在城市建設和管理辦公室，王榮超、郭玉華兼任辦公室主任，聯系電話：5181964 5157600。（三）物資準備：街道建立救災物資社會動員機制，與有關廠家和商家建立食品、飲用水和糧食等救災物資的緊急購買和使用關系，確保災害發生后各類救災物資調運渠道暢通，方便快捷。（二）五里河水庫，由松齡路防汛指揮部統一指揮調度,菜園、北關、三里三個社區組織150人的搶險隊上壩，做好搶險準備，密切觀察大壩動態，防止壩體損壞。（三）孝婦河、葦溝河當孝婦河、葦溝河發生險情時，由松齡路防汛指揮部統一指揮調度,菜園、朱家、三里三個社區各組織150人的搶險隊到孝婦河岸邊，做好搶險準備，密切觀察河岸動態，防止岸體損壞。（四）轉移群眾要選擇地勢高、排水暢的寬闊地段進行臨時安置。一、適用范圍在防汛期間我項目部承包的滁州市解放水庫除險加固工程范圍內，即土壩樁號0+000～1+786段，出現的防洪范圍內的險工、險段及其他險情。搶險組：組長：王道群，副組長：陳曉輝，組員等40人。指導和督促事故搶險救援隊的工作進展和結束情況，及時向建管處和防汛指揮部門報告。五、應急響應（一）事故報告報告制度實行逐級報告制度，我項目部遵循“快速、準確”的原則，在第一時間上報險情情況。維護現場持序做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現