煤礦打非治違專項行動實施方案(更新版)

　　

【正文】 ，各有關責任人員要認真進行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認真進行整改。一是對重大危險源按《危險源排查手冊》認真排查，并登記實施有效監控管理到位。所有作業點、維修點必須編制合格作業規程、技術措施、并貫徹落實。負責人：王茂森 劉培斌礦領導配備不足和未按規定帶班下井。不得逃避隱瞞檢查，堅決配合好上級執行安全監察及監管。按要求辦理采礦許可證、安全生產許可證延期工作，要堅決杜絕證照不全，證照過期而從事生產的。一、成立組織機構三號礦成立了“打非治違”專項行動工作小組。要按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）的規定，對專項行動集中整治階段之后仍存在非法違法生產的，要嚴格按有關規定上限追究責任；要嚴格事故查處，認真落實事故掛牌和跟蹤督辦制度，對因非法違法行為造成事故的單位、部門，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。七、工作要求（一）分工協作，落實責任。，對影響本單位安全生產工作的突出問題進行深入分析，結合實際制定具體工作方案，落實責任，明確任務，完善措施，并將工作方案及時逐級上報。（十）施工作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，未按批準的設計組織生產建設，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。突出以事故多發區域，瓦斯治理、水害治理、頂板管理、提升運輸等災害嚴重煤礦生產，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行整改、整治。凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，要進行責任追究。㈡、突出工作重點，認真開展此項活動。對為職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題的立即整改。負責人：陳忠海、李建國采掘工作面未編制作業規程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。對照相關法律規定完善各安全生產機構，簽訂安全責任狀，對相關制度進行完善、落實。各工作點必須有經安監局審批和審批貫徹學習作業規程，作業點必須引入安全監測監控系統進行隨時監控。負責人：李清華、劉紹金關閉取締后又擅自生產、建設的煤礦和公告關閉未關閉或關閉不徹底的煤礦；超能力、超強度、超定員組織生產，多系統、多井口煤。要充分利用電視、宣傳標語等，廣泛宣傳、深入發動，為開展專項行動營造良好的輿論氛圍。如果因工作不到位，煤礦承受上級批評處罰或停產整頓的，則要對責任人進行責任追究。負責人：江康增二是認真對煤礦事故應急救援預案進行修改，編制好應急演練計劃，做好應急演練工作。負責人：朱家輝未安裝瓦斯監控系統或雖安裝了但不能正常運行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》。負責人：黃金星存在違章作業、違反勞動紀律。對單位從業人員按煤礦規定認真執行，嚴格培訓時間、經考試合格后簽訂勞動合同方可上崗。落實好+590水平設計變更工作。二、指導思想和活動目標深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，進一步規范煤礦安全生產秩序，有效防范和遏制重大事故的發生，實現我礦安全形勢持續穩定發展。組長：黃金星 副組長：邱生根成員：江康增、吳冬家、龍景容、王敏初、吳賢沖、張銘、李漢團領導小組下設辦公室在安監科，負責日常事務，由龍景容兼任辦公室主任，負責本次專項行動的相關業務工作。負責人：江康增未經批準拖延工期未完成技術改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區域內違法生產或只生產不技改的。負責人：邱生根江康增非法用工、從業人員未按規定進行培訓并考核合格、簽訂勞動合同和管理人員未持證上崗。按國發23號文要求，對照制度，強化管理下井帶班的管理到位。防治水工作認真檢查，落實好防治水工作方案要求。一是對重大危險源按《危險源排查手冊》認真排查，并登記實施有效監控管理到位。按工作內容的要求，各有關責任人員要認真進行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認真進行整改。要召開動員大會。三、工作重點內容（一）“打非”10個重點私挖濫采等非法開采行為；按規定要求進行巡查，每周向工作小組匯報。逃避隱瞞檢查，拒不執行安全監察、監管指令的煤礦。負責人：劉紹學、廖新偉（二）“治違”10個重點安全生產機構不健全，安全生產責任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實。對礦井通風系統進行全面檢查，加強通風設施質量，確保通風系 統穩定可靠。負責人：廖新偉未按照規定為職工繳納工傷保險、意外傷害保險的煤礦。我礦于5月10制訂好專門方案，并由礦長組織進行動員和部署安排。嚴肅紀律、進行責任追究。四、重點范圍在全礦范圍內全面開展“打非治違”專項行動。（九）未取得安全生產許可證和煤炭生產許可證從事生產的。專項行動期間，各階段主要工作安排如下：（一）完善方案，認真開展自查自糾。要嚴厲查處、糾正違規違章行為；對違法生產的單位，一律依法責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。要在督查的基礎上，認真匯總梳理、總結提煉；由礦經營管理部負責于8月31日前將專項行動工作總結報告上報集團公司安監局。各單位各有關部門要嚴格落實有關規定，對打擊非法違法生產經營建設行為不力的，要實行嚴格的責任追究。為確保專項行動順利開展，結合我礦的實際情況，特制定本方案。負責人：王子斌證照不全、證照過期、井證不符從事生產，或者停產整改期間未經驗收擅自組織生產以及未經復產驗收擅自違法組織生產。作業點必須引入安全監測監控系統進行隨時監控。對照相關法律規定完善各安全生產機構，簽訂安全責任狀，對相關制度進行完善、落實。負責人：劉培斌 鄭國林采掘工作面未編制作業規程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。負責人：王永海 王茂森未建立煤礦重大危險源登記并進行有效監控管理，未編制煤礦事故應急救援預案，未簽訂救護協議。㈡、突出工作重點，認真開展此項活動。凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，要進行責任追究。施工單位安全生產費用提取、使用管理情況以及現場安全防護設施的落實情況。（三）審核參建施工單位資質條件，確保符合國家建筑企業資質管理和行業有關工程分包安全管理的相關規