成品油市場管理暫行辦法(更新版)

　　

【正文】 ：（一）儲油設(shè)施符合油庫布局規(guī)劃要求；（二）油庫容量不低于 4000立方米，油庫建設(shè)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GBJ74—84）；（三）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運碼頭等設(shè)施；（四）油庫設(shè)計和建設(shè)符合安全生產(chǎn)及環(huán)境保護的規(guī)定；（五）具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等專業(yè)的技術(shù)人員；（六）各項管理制度健全。第三條省商務(wù)廳依法負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全省成品油市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)制定全省加油（氣）站和成品油倉儲業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第五十一條第五十一條 本辦法由市商委負(fù)責(zé)解釋。（七）成品油零售經(jīng)營企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油的。（三）對不符合法定條件的申請者予以許可的。第四十二條第四十二條 市商委每月10日前將上月取得成品油經(jīng)營許可的企業(yè)名單和變更、撤銷的成品油經(jīng)營企業(yè)名單進行公示。對不主動交回的，由當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門責(zé)令限期交回，在限期內(nèi)拒不交回的，由當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門報請市商委或通過市商委轉(zhuǎn)報商務(wù)部予以注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。第四章 監(jiān)督管理第三十五條第三十五條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證不得偽造、不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。經(jīng)市商委審查，對符合條件的，下達加油站建設(shè)意向通知書或同意建設(shè)通知書；對不符合條件或不按要求提供相關(guān)材料的，將不同意建設(shè)的決定及理由書面通知申請人。受理申請應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證；不受理申請應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章、說明不予受理的理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。變更成品油批發(fā)經(jīng)營的，還需提交商務(wù)部要求的相關(guān)證明材料。（六）有效期內(nèi)、建設(shè)完工后的安全評價報告原件。（十三）加油站的安全管理制度和事故應(yīng)急救援制度。（五）有效期內(nèi)的防雷防靜電檢測報告。（四）交通或海事、港監(jiān)部門出具的同意使用港口、碼頭或水域岸線的批準(zhǔn)文件。（三）擬改建或擴建加油站原貌彩照。（二）土地使用權(quán)證明。（四）進行初步設(shè)計前的安全評價報告。（九）油庫有效期內(nèi)的防雷防靜電檢測報告。第十二條第十二條 申請《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的企業(yè)，須提交下列申請材料：（一）填寫完備的《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書申請表》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》。市商委審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部審批，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)經(jīng)營或變更的許可。（六）各項管理制度健全。（五）具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等專業(yè)技術(shù)人員。各區(qū)縣（自治縣、市）商貿(mào)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：（一）貫徹實施國家關(guān)于成品油市場管理的政策、規(guī)定；（二）審批成品油經(jīng)營單位的設(shè)立；（三）參與資源配置；（四）統(tǒng)一規(guī)劃成品油市場布局；（五）調(diào)查研究成品油市場供求變化情況，協(xié)調(diào)解決成品油市場運行中的有關(guān)問題；（六）聯(lián)系、指導(dǎo)成品油流通協(xié)會工作；（七）建立聯(lián)合檢查制度。第二十四條 違反安全、物價、環(huán)保、稅收、計量、質(zhì)量、海關(guān)、工商行政等國家有關(guān)管理規(guī)定的，由有關(guān)職能管理機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行處理。第十七條 嚴(yán)厲打擊油品走私活動，禁止經(jīng)營走私油品。【章名】 第三章 經(jīng)營行為第九條 對中國人民解放軍、交通部、鐵路、外貿(mào)、民航、農(nóng)墾六大直供用戶實行直供的成品油，只能自用，不準(zhǔn)對外銷售；對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在本地區(qū)內(nèi)實行直供的成品油，不準(zhǔn)在兵團系統(tǒng)外銷售。（二）加油站和零售網(wǎng)點１、加油站設(shè)置必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ５０１５６－９２《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范》的要求；２、加油站的建設(shè)符合當(dāng)?shù)氐厥屑壱陨险囊?guī)劃要求，各項手續(xù)完備，經(jīng)營設(shè)施符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、環(huán)保、技術(shù)規(guī)范等政策法規(guī)要求；３、有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道；４、從業(yè)人員以及規(guī)章制度符合經(jīng)營成品油的技術(shù)要求；５、加油站和零售網(wǎng)點逐步實行代銷制。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。成品油市場管理暫行辦法【章名】 第一章 總 則第一條 成品油是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性物資和特殊商品。第六條 各級黨、政、軍機關(guān)一律不得從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)。第十二條 外商投資的石化企業(yè)所生產(chǎn)的成品油，除合同已有規(guī)定外，未經(jīng)國家批準(zhǔn)，不得在國內(nèi)銷售。第二十條 中國人民解放軍（武警部隊）生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的經(jīng)營單位，不得使用軍隊番號、代號或與軍隊有關(guān)的名稱和標(biāo)志經(jīng)營成品油。第二十七條 違反第九、十、十五條規(guī)定的，沒收其違章銷售量的全部進銷差價的全部所得。第三十一條 本辦法自公布之日起實行。第四條第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、柴油、煤油。第六條第六條 申請從事成品油倉儲經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）儲油設(shè)施符合油庫布局規(guī)劃要求。（三）加油站的設(shè)計、施工符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156―2002）要求。經(jīng)市商委審查,同意新建、改建、擴建和異地遷建油庫的,報市政府批準(zhǔn)。（四）儲油罐的產(chǎn)品合格證明或檢測合格證明。（十二）負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書。第十四條第十四條 申請新建加油站，須按第十條第二款的規(guī)定向市商委或當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門提交下列申請材料：（一）申請人提交新建加油站的意向請示（包括請示理由、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、項目業(yè)主、資金來源等情況）。經(jīng)市商委審查符合條件的，下達同意新建加油站的通知書，申請人持通知書到相關(guān)部門辦理建設(shè)加油站的相關(guān)手續(xù)。(六)擬改建或擴建加油站的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》正、副本原件。經(jīng)市商委審查符合條件的，下達同意新建、改建、擴建或異地遷建水上加油站的通知書，申請人持通知書到相關(guān)部門辦理建設(shè)水上加油站的相關(guān)手續(xù)。（八）土地使用權(quán)證明。第二十一條第二十一條 水上加油站建設(shè)工程完工后，申請從事成品油零售經(jīng)營，辦理《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，須提交以下材料：（一）填寫完備的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書申請表》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》。（九）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。第二十三條第二十三條 經(jīng)市商委同意新建、改建、擴建或異地遷建的加油站，在建設(shè)完工，通過驗收后，需變更地址（地址名稱）或其他許可事項的，在按第十九條、第二十條或第二十一條提交申請材料時，可以同時提出變更申請，并同時提交第二十二條的規(guī)定的申請材料。第二十八條第二十八條 市商委和區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門收到從事成品油經(jīng)營或變更成品油經(jīng)營許可事項及加油站建設(shè)的申請后，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員，在20個工作日（專家審查時間除外）內(nèi)完成初步審查，并將初步審查意見及申請材料按程序報上級商貿(mào)行政管理部門。第三十三條第三十三條 獲準(zhǔn)新建、改建、擴建或異地遷建加油站的企業(yè)持市商委下達的加油站建設(shè)意向通知書或同意建設(shè)通知書到相關(guān)行政機關(guān)辦理加油站建設(shè)手續(xù)，并應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位按《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156―2002）及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進行建設(shè)。成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)為其他單位代儲成品油的，應(yīng)當(dāng)驗證成品油的合法來源。第四十條第四十條 有下列情形之一的，市商委或商務(wù)部根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，可以撤銷成品油經(jīng)營許可決定：（一）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，對不符合法定條件的申請作出準(zhǔn)予許可決定的。對申請人隱瞞真實情況，提供虛假材料的，商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告，由此引發(fā)的經(jīng)濟和法律責(zé)任由企業(yè)自已承擔(dān)。第四十七條第四十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的，各地商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，按程序吊銷其成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證：（一）非法涂改、偽造、倒賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他形式非法篡改、轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的。（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第二章成品油經(jīng)營許可的申請程序第五條申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省商務(wù)廳提出申請。第四章申請從事成品油經(jīng)營許可應(yīng)提供的文件證明材料第十一條申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供下列文件證明材料：（一）設(shè)立成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請；（二）合法穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道證明；（三）全資或控股的、庫容不低于 4000立方米的成品油油庫，符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GBJ74—84）的相關(guān)證明；（四）成品油輸送管道，鐵路專用線或成品油水運碼頭設(shè)施的證明；（五）油庫及設(shè)施具備國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護部門的證書和相關(guān)證明；（六）具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證書及證明；（七）企業(yè)的各項管理制度。第十六條省商務(wù)廳和市州商務(wù)行政主管部門在申請人申請材料齊全、符合規(guī)定的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料時，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營許可申請。第二十一條市州商務(wù)行政主管部門收到成品油零售經(jīng)營申請后，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員，在 20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料報省商務(wù)廳。《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由商務(wù)部頒發(fā)；《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省商務(wù)廳頒發(fā)。對具備繼續(xù)從事成品油倉儲經(jīng)營、零售經(jīng)營條件的，由省商務(wù)廳審核后，換發(fā)變更的《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。第三十二條成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造、買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。第三十九條取得成品油零售經(jīng)營許可新建、改址建設(shè)、擴建加油（氣）站的，省商務(wù)廳委托市州商務(wù)行政主管部門組織安全生產(chǎn)、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)檢、消防等部門進行驗收。第四篇：成品油市場管理工作總結(jié)成品油市場管理工作總結(jié)成品油市場管理工作總結(jié)我縣2013年成品油市場監(jiān)管工作在省市主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅持認(rèn)真貫徹執(zhí)行成品油市場管理的有關(guān)法規(guī)，不斷提高依法行政水平，加大成品油市場監(jiān)管力度，保證市場供應(yīng)，維護成品油市場健康有序發(fā)展，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展做出了顯著貢獻。縣商務(wù)局對成品油市場監(jiān)管工作，做到了每季一次，重大節(jié)目和敏感時期必查，到各加油站進行監(jiān)管檢查及指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改、及時查處。（三）加大成品油市場監(jiān)管工作力度，認(rèn)真貫徹落實《成品油市場管理辦法》，加強日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處不具備經(jīng)營資格的單位和個人從事成品油流通業(yè)務(wù)，確保我縣成品油市場正常運行。嚴(yán)把年審關(guān)，進一步規(guī)范成品油流通秩序。四、下一步工作思路（一）完善長效監(jiān)管機制，落實站點規(guī)劃布局。潁上縣商務(wù)局二O一三年十一月