易地扶貧搬遷工程典型材料(更新版)

　　

【正文】 零星就地搬遷的方式相結合的方法移民。(二)總體思路茶陵縣易地扶貧搬遷思路：采取因地制宜、就地搬遷的原則，充分利用現(xiàn)有條件，通過山區(qū)搬遷至城鎮(zhèn)區(qū)，山上搬遷至山下，高地搬遷至平原地帶，環(huán)境生態(tài)治理保護與移民搬遷相結合，邊治理、邊搬遷，突出重點區(qū)域逐步實施的方式，使移民搬遷實現(xiàn)促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高的目的。由于暴雨洪水自然災害頻發(fā)，我市茶陵縣水、電、路等基礎設施受損嚴重，解決貧困群眾行路難的任務還很艱巨。健全“五項制度”，即建立搬遷對象和補助標準公示制度、基礎設施建設招投標制度、補助款發(fā)放公開制度、勞務報酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標監(jiān)測制度；落實項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制，保證資金到位、質量合格、搬遷入住和驗收達標。按照扶貧搬遷工作任務，我市茶陵縣搬遷移民230戶共950人，項目總投資710萬元，其中國家專項資金570萬元；地方配套資金140萬元。四是整合資源是易地扶貧搬遷的重要保障。二、經(jīng)驗啟示一是領導重視是易地扶貧搬遷的重要保證。縣上把整合涉農項目資源作為項目實施的有效途徑，積極發(fā)揮扶貧資金“導向輪”和“粘合劑”的作用，按照“用途不變、渠道不亂、集中使用、捆綁實施、各負其責、各記其功”籌融資方式，多方協(xié)調將發(fā)改、建設、水利、電力、林業(yè)、農牧、國土等各類涉農資金整合起來，統(tǒng)籌調配，充分發(fā)揮資金整體使用效益，走出了一條以扶貧資金為主體，其它涉農項目資金配套為補充的“統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃、項目拼盤、資金整合，集中優(yōu)勢、重點突破、加快發(fā)展”的整合資源推進易地扶貧搬遷的新路子。各成員單位定期不定期深入建設現(xiàn)場督促抓進度，駐地辦工作人員與工程技術人員、施工人員和鄉(xiāng)村干部吃住在建設現(xiàn)場，嚴格按照設計方案抓施工，確保了項目建設的順利開展和工程質量的穩(wěn)步提高。（五）凝心聚力，集中精力促發(fā)展為了切實搞好這一德政民心工程，確保項目有計劃、有組織實施，縣上凝心聚力，從大局出發(fā)抓落實，主要抓了四個方面的工作：一是切實加強領導。搬遷群眾可以根據(jù)自身條件和實際情況自主選擇搬遷方式，最大限度地滿足了搬遷群眾的主觀愿望，大大降低了行政成本，減少了扶貧成本，為扶貧攻堅打下了堅實基礎。從坪溝、新寺、川城三鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷安臵群眾348戶1998人。同時，為了確保“搬得出、穩(wěn)的住、能致富”，在集中安臵工作中，縣上充分尊重搬遷群眾意愿，實行自愿搬遷，較好地消除了搬遷群眾“故土難離”的鄉(xiāng)土情結。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜定方案為了積極探索易地扶貧搬遷形式，避免在工作中行政命令，搞一刀切，縣上堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的方針，通過多年實踐，根據(jù)不同情況，適時提出了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)三種搬遷模式，有效解決了群眾居住分散，基礎設施無法配套，建設成本過高等問題，有力地促進了易地扶貧搬遷工作大發(fā)展。根據(jù)國家、省、州扶貧開發(fā)的總體安排部暑，今年我縣扶貧攻堅工作以科學發(fā)展觀為指導，在省、州各級部門的大力幫助支持下，堅持精力向農村傾斜，項目向基礎傾斜，財力向民生傾斜，把易地搬遷項目建設作為全縣扶貧開發(fā)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一項最有效、最根本的重要舉措，采取多種方式，有序推進易地扶貧搬遷項目建設進程，取得了比較明顯的成效，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，加快了脫貧致富的步伐，為全縣社會主義新農村建設、構建和諧社會注入了強勁動力。但東西山區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因地理條件限制苦甲隴上，這些地方山大溝深，群眾居住分散，基礎設施難以配套，扶貧成本巨大，生存條件十分嚴酷，一方水土難以養(yǎng)活一方人，全縣近80%以上的貧困人口聚居在這里，最基本的特征是“旱、苦、少、缺、窮”。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷5年內計劃在縣域內選擇基礎條件、發(fā)展空間相對較好的地方，建設規(guī)模相對較大的集中點，打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域界線，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行搬遷安臵，每個點安臵300戶左右。（三）探索實踐，科學謀劃抓試點2010年，縣上為積極穩(wěn)妥地推進東西山區(qū)易地扶貧搬遷工作，進一步加快東西山區(qū)群眾脫貧致富步伐，積極探索易地扶貧搬遷工作的新途徑、新辦法，在廣泛調研、科學論證的基礎上，研究制定了《關于實施東西山區(qū)易地扶貧搬遷工作的意見》和具體搬遷實施方案，決定在東西山區(qū)開展易地扶貧搬遷試點工作，通過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷、城鎮(zhèn)搬遷三種方式，重點對東西山區(qū)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總戶數(shù)在10戶以下、基礎設施滯后、扶貧難度較大、不宜繼續(xù)投入資金扶持的社或自然村撤戶并社、撤社并村，整體實施搬遷，力爭用5年時間實現(xiàn)2000戶、10000人的搬遷目標。（四）多措并舉，整合項目解難題易地扶貧搬遷的關鍵在于項目拼盤、資金整合。減輕群眾和縣財政負擔，縣上把整合農村項目資源作為項目實施的有效途徑，協(xié)調扶貧、發(fā)改、城建、民政、水利、畜牧、土地、電力、能源等部門，把鄉(xiāng)村道路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、貧困戶危房改造、農村集雨節(jié)灌、農村沼氣等項目與扶貧易地搬遷項目有機結合起來，統(tǒng)籌安排，全部用于移民工程建設，充分發(fā)揮資金整體使用效能，為項目建設提供了有力的資金保障。二是抽調業(yè)務骨干蹲點。（六）完善機制，確保移民不返遷一是建立項目公示機制。扶貧、發(fā)改、財政、紀檢、審計等部門全程介入，定期不定期對工程建設、運行以及資金管理使用情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限時督促整改。二是縣內移民是易地扶貧搬遷的重要形式。2011年度第二篇：易地扶貧搬遷工程總結易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內容，是在貧困地區(qū)組織實施的一項重要專項扶貧工程，通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農村貧困人口實施易地搬遷，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。在工程實施中，我們積累了一些經(jīng)驗。同時，規(guī)范項目檔案管理，做到檔案資料齊全完整，為合理規(guī)劃、篩選、申報、驗收工作提供依據(jù)。三、下階段我市易地扶貧搬遷工作總體思路(一)易地扶貧搬遷需求。茶陵縣域內水資源豐富，將在現(xiàn)有基礎上加大水庫建設力度和上游水土保持及水源保護等工作力度，以保障全縣生產(chǎn)生活用水需求。炎陵縣農業(yè)人口人均耕地1畝，水資源豐富，是湘江洣水的發(fā)源地，規(guī)劃搬遷安置地耕地、水資源都能滿足要求。同時，由于貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，自身財力困難，建議提高中央資金的補助標準，落實省財政配套資金，降低縣級配套資金。簽訂搬遷及舊房拆除協(xié)議并按期拆除舊房的，每日獎勵15000元第四篇：易地扶貧搬遷社區(qū)建設典型材料實施易地扶貧搬遷 統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州北部，是國家扶貧開發(fā)重點縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫重點移民安置縣。為了找準東西山區(qū)扶貧攻堅的切入點，縣委、縣政府通過多方調研，在科學分析縣情的基礎上，前瞻性的提出了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、掙外地錢、往好處搬”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展問題。搬遷安置后生存及發(fā)展問題由城建、社保、民政、民營等部門統(tǒng)籌調劑就業(yè)崗位解決。羅家溝易地扶貧搬遷試點工程是我縣今年東西山區(qū)易地扶貧搬遷試點工程的重點項目，是集扶貧、發(fā)改、水利、交通、易地搬遷、新農村建設為一體的農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)。按照縣上研究制定的《關于東西山區(qū)易地扶貧搬遷試點工作的意見》，2010年，整合資金近1億元完成了羅家溝等8處易地扶貧搬遷工程，647戶2635名貧困群眾走上了易地脫貧致富的路子。同時，對部分原有耕地進行退耕還林（草），對搬遷戶原宅基地進行土地復墾和生態(tài)恢。三是督促檢查指導。同時，充分發(fā)揮搬遷群眾項目建設的主體地位，尊重搬遷群眾的知情權、選擇權和監(jiān)督權，采取召開搬遷農戶大會，討論確定分配方案的方式，在基礎設施、社會公共設施建設過程中，優(yōu)先組織項目所在地群眾參與項目建設，進一步增加了項目實施透明度，增強了項目建設的執(zhí)行力，取得了社會各界和廣大群眾的理解、信任和支持。二是按照“規(guī)劃先行、因地制宜、政府扶持、群眾自愿”的原則，以“渠道襯砌化、道路水泥化、做飯沼氣化、飲水自來化、種植溫棚化、養(yǎng)殖暖棚化”的“六化”為目標，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷示范工程建設，把著力點放在完善配套設施、改善公共服務、節(jié)約使用資源、方便農民生產(chǎn)生活和整治村莊環(huán)境上，逐步把村莊建成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明進步的新農村。易地扶貧搬遷的難點在于土地的集中使用和流轉。..............錯誤！未定義書簽。..........錯誤！未定義書簽。 搬遷群眾改善貧困面貌的支撐條件分析......錯誤！未定義書簽。 工程設計方案..............錯誤！未定義書簽。 消防...............錯誤！未定義書簽。...........錯誤！未定義書簽。12 建設工期分階段工程進度計劃........錯誤！未定義書簽。