提高領導干部應對突發事件能力經驗材料(更新版)

　　

【正文】 ，是造成事件反復甚至升級擴大的重要原因。首先，要正確認識和把握網絡等媒體的特點和規律。由于利益沖突的增多、思想多元化的影響，加上社會出現分配不公、貧富差距拉大，容易使一些群眾的“不公平感”、“被剝奪感”增強；一些干部工作方法簡單粗暴，容易引起群眾的反感；少數領導干部的腐敗行為，容易引起群眾的痛恨等等。而民心的穩定又有賴于民生問題的解決。針對當前在一些領導干部中存在的思想認識不足、源頭預防不夠、干部作風不實、輿論引導不力、事件處置不當等問題，提高領導干部預防應對突發事件能力，應從提高以下四種能力著手。以調研為切入點，經常舉辦一些經驗交流會、業務研討會等，集思廣益，博采眾長，不斷提高應對和處置群體性突發事件的能力和水平。要善于提高群體性突發事件的信息公開化、透明度，防止不切實際的誤導。五是疏導工作要到位。三是現場指揮要到位。同時要經常性地組織一些有針對性的教育訓練和現場模擬演練，使各級領導干部真正熟悉掌握處置群體性突發事件的基本原則、基本要求和處置方法等。事件中期，要面對媒體，發布采取的具體措施及取得的效果，展示處置危機的具體行動，盡早贏得廣大公眾的諒解和信任。在處置突發事件中，領導干部要善于曉之以真理、實理，從思想深處幫助群眾提高辨別是非的能力，從理論層次上對廣大群眾感到困惑難解的問題作出科學的解釋和說明，幫助群眾從理性的高度辨是非，明方向，排疑難，解困惑，正確理解黨的路線方針政策，正確認識和處理各種現實矛盾。政策是應對處置突發事件的重要保證。第一篇：提高領導干部應對突發事件能力經驗材料“七個到位”切實提高領導干部應對突發事件能力一是思想認識要到位。四是政策規定要到位。許多突發事件中，往往會有大量群眾聚集，而聚集的群眾又往往情緒激動，甚至有時會發生失控。事件早期，要臨危不懼、處變不驚，要把握好先機，引導媒體客觀公正地進行報道，并及時披露相關最新信息。對一些棘手的問題、復雜的局面不推委、不回避，要身臨其境，積極應對，不斷提高組織指揮能力和現場處置能力。遇到突發事件苗頭能做到駕馭大局，信息靈通，在局面的失控發生之前熄滅“導火線”。同時要在堅守基本原則的同時善于靈活運用，在情況有所變化的情況下，在請示上級同意并授權，可以對“底線”適當進行調整，不能死摳教條以致錯失解決問題的時機。因此，各級領導干部要提高與媒體打交道的能力，敢于面對媒體，敢于在媒體監督下開展工作，善于借助媒體加強與社會、與人民群眾的溝通與交流，努力與媒體形成良好的合作機制。這就要求領導干部既要講學習、重學習，勤學習，又要注重實踐鍛煉。發展是政績，穩定也是政績，沒有穩定，經濟社會就不能實現又好又快發展。改善民生是穩定之本，社會穩定最終取決于民心穩定。二、提高對群眾情緒的疏導能力群眾不滿情緒的積聚，是爆發群體事件的重要原因。三、提高對宣傳輿論的引導能力正確引導社會輿論是預防處置突發事件的重要策略。建立新聞發言人機制，確保及時、準確、全面發布權威信息，更加有效地引導輿論。群體性事件總體上屬于人民內部矛盾，但往往是參與者的合理訴求與表達的不合法手段交織在一起，多數人的合法要求與少數人的無理取鬧交織在一起，現實問題與歷史遺留問題交織在一起，群眾的自發行為與別有用心的人插手利用交織在一起，處理起來難度很大。要依法嚴肅處理對事件發生負有責任的相關人員，以息民怨、順民意。主要表現為在突發事件出現之初，有的領導干部不能從偶然的、表面的、零碎的、初露端倪的、稍縱即逝的現象中明察秋毫，未能從蛛絲馬跡中及時準確判明情況；也有的領導平時習慣于抓所謂“大事”、“要事”和面子事，不屑于抓群眾反映強烈的“小事”，從而導致社會矛盾不斷積累，錯失了把問題化解在基層、化解在萌芽狀態的時機，最終發展成了“小事拖大、大事拖炸”的局面。表現在對突發事件宣傳教育疏導上，仍存在不同程度的哄、騙、推、唬的問題，在與群眾面對面溝通時，講不到點子1上、講不到理上、講不到心上，就事論事講表面理，簡單生硬講不清理，不著邊際講不準理，似是而非講歪理，從而帶來很多“負刺激”、“負效應”。各級領導干部要充分認識到，冷靜、理性、平和、快速處臵好、應對好突發事件，對于保持我國穩定的政治環境和社會秩序，實現黨的十七大報告提出的全面建設小康社會的戰略目標和當前保增長、保民生、保穩定具有極為重要的意義。面對突發事件，各級領導干部一定要在第一時間親赴現場、快速反應，在基本判明事發地點和類型之后，立即部署處臵力量，做好先期的穩控工作。對策四，疏導工作要到位。應對突發事件的各級領導和部門，應當及時、準確、客觀、全面地在事件發生的第一時間要向社會發布信息，避免因信息不暢或失實和錯誤信息傳播使事態擴大，從而引發公眾集體恐慌和社會騷亂，影響社會穩定。一些干部之所以在突發事件面前束手無策、應對失策，思想缺乏靈氣，講話缺乏底氣，行動缺乏朝氣，工作缺乏銳氣，一個重要原因在于思想素質不高，實踐經驗不足。結合該鎮自身實際情況，制定了《阿蓬江鎮突發公共事件綜合應急預案》，建立了應對突發公共事件的長效應急機制。我鎮建立了各部門、村（居委）為主體的安全信息網絡，由黨政辦負責做好信息管理工作，負責全鎮突發事件信息的收集、整理、監測，建立了至上而下通報和自下而上報告的監測報告制度。專家稱，媒體應對是正確處置突發事件的有機組成部分。(姚琳琳)