治理商業(yè)賄賂自查自糾實施意見(更新版)

　　

【正文】 ；二是建設(shè)行政部門和工作人員在資質(zhì)審批和年審等行政審批中收受財務(wù)和吃請行為；三是公用事業(yè)部門（供水、供氣、供暖、市政建設(shè)）在設(shè)備、耗材等購物活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務(wù)、回扣或提成行為；四是建設(shè)服務(wù)窗口部門，不按照有關(guān)財務(wù)會計制度和收費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收受服務(wù)對象的財務(wù)和吃請行為；五是建設(shè)行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對象的財務(wù)和吃請行為。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效益的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。*、梳理整改情況（**月*日至**月**日）。第二階段：整改落實。*、征求意見（*月**日至*月**日）。*、行政主體：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即建筑施工、勘察設(shè)計、市政公用等企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂所涉及的重點部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。指導(dǎo)原則：一是堅持標(biāo)本兼治，綜合治理原則。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效益的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。一是建筑、施工、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)在承攬建設(shè)工程項目中以各種名義支付的中介費行為；二是建設(shè)行政部門和工作人員在資質(zhì)審批和年審等行政審批中收受財務(wù)和吃請行為；三是公用事業(yè)部門（供水、供氣、供暖、市政建設(shè)）在設(shè)備、耗材等購物活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務(wù)、回扣或提成行為；四是建設(shè)服務(wù)窗口部門，不按照有關(guān)財務(wù)會計制度和收費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收受服務(wù)對象的財務(wù)和吃請行為；五是建設(shè)行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對象的財務(wù)和吃請行為。各有關(guān)單位以及管理人員和業(yè)務(wù)人員重點自查****年以來的經(jīng)營觀念和行為。*、扎實進行整改（*月**日至*月**日）。一是要全面進行調(diào)查摸底，弄清建設(shè)系統(tǒng)中的一些經(jīng)營者在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，了解本系統(tǒng)商業(yè)賄賂誘發(fā)的原第二篇：治理商業(yè)賄賂自查自糾實施意見治理商業(yè)賄賂自查自糾實施意見為貫徹落實《三門峽市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和建設(shè)廳《全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作實施方案》，切實做好對建設(shè)領(lǐng)域違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展，制定本實施意見。二、自查自糾的重點重點部位和環(huán)節(jié)：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。指導(dǎo)原則：一是堅持標(biāo)本兼治，綜合治理原則。行政主體：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即建筑施工、勘察設(shè)計、市政公用等企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂所涉及的重點部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。征求意見（5月10日至6月20日）。第二階段：整改落實。梳理整改情況（10月1日至10月20日）。五是要強化督查工作，各級建設(shè)行政主管部門對分管的企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾情況要加強督促檢查。在處理舉報投訴工作中要注意保護好舉報投訴人，舉報投訴人也要據(jù)實進行舉報。各單位也要建立聯(lián)系點制度。三、工作重點治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面比較廣，要結(jié)合實際，確定重點，切實組織好自查自糾工作。、院兩級中心組以治理商業(yè)賄賂為主題開展理論學(xué)習(xí)，黨員以此為內(nèi)容過專題組織生活，通過學(xué)習(xí)充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，以及治理商業(yè)賄賂的必要性、緊迫性，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、教職工廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性。開展調(diào)研活動，紀(jì)委監(jiān)察處、財務(wù)處、審計處共同制定調(diào)研計劃，到重點部門、重點環(huán)節(jié)了解情況，分清存在問題的類別，區(qū)別對待，認(rèn)真處理。四、幾點要求（一）高度重視，認(rèn)真對待。（四）加強監(jiān)督，暢通渠道。既要認(rèn)真組織參與交通建設(shè)的企事業(yè)單位開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾，又要采取多種形式對企事業(yè)單位的自查自糾工作情況進行專項檢查，確保自查自糾工作不走過場，取得實效。按照廳《開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》確定的職責(zé)分工：各市（州、地）交通局負(fù)責(zé)所屬單位及轄區(qū)內(nèi)的所管項目；高總司負(fù)責(zé)省內(nèi)各在建重點公路項目；省公路局負(fù)責(zé)所屬單位及二級公路、路網(wǎng)改造等所管項目；省運管局會同各地交通部門負(fù)責(zé)汽車站場建設(shè)項目；省高管局負(fù)責(zé)所屬單位及所管公路維修養(yǎng)護項目；省征稽局負(fù)責(zé)所屬單位及所管基建項目；省航務(wù)局負(fù)責(zé)所屬單位及水運建設(shè)項目；廳治賄辦負(fù)責(zé)廳機關(guān)及其他廳屬單位所管基建項目開展自查自