20xx對農村兩委班子建設中存在的問題的調查報告(精選多篇)(專業版)

　　

【正文】 縣、鄉黨組織要把村級”兩委”班子建設作為農村工作的重中之重，按照”五個好”的要求切實列入重要議事日程，定期研究部署，尤其”一把手”要親自抓這項工作，對有問題的典型村，”一把手”要親自上陣，”解剖麻雀”，一抓到底；縣級特別是鄉級紀檢監察機關和組織部門要充分發揮作用，經常下村了解情況，發現問題苗頭及時遏制解決，爭取工作主動權；在掌握真實情況的基礎上，對配合不力的農村”兩委”班子，以及群眾意見較大的村支書或村主任，要嚴格按照法守程度予以調整。因此要始終不渝地堅持黨中央、中紀委一貫倡導的標本兼治、重在治本的戰略方針，從抓制度、抓規范、抓教育入手，采取切實有效措施，解決好農村”兩委”班子中的突出問題。有的說：”黨是領導一切的，我是黨支部書記，村里的事不聽我的聽誰的”；有些村的村委會主任對自身的職責范圍也缺乏正確的認識，有的說：”黨支部是黨員選舉的，而村委會是全體村民選舉的，只有村委會才真正代表群眾，我村委會主任說了不算誰說了算”。新縣鎮王帽村是一個擁有3000多人的回漢雜居大村，情況比較復雜，1997年該村實現了新老班子交替。在被調查的19個村中，”兩委”班子配合默契、村務工作出色的村有7個；”兩委”班子配合情況及工作開展情況屬中間狀態的有10個；”兩委”班子關系緊張、村務工作舉步維艱的村有2個。還有的同志認為實行“一肩挑”后，領導班子內協調緩沖力量減弱，副職若與主要領導有矛盾不易化解，造成工作不能有效開展；同時主要領導的壓力大，精力有限，如若副職不得力，容易顧此失彼，甚至影響工作全局。另一方面，有的黨支部不能正確對待村委會，有畏難止步，無所作為的消極思想，對村委會不領導，不溝通，對工作不敢管，不愿管，不會管。四是建立監督約束機制。
三、加強村級班子建設的對策與建議
進一步加強對村級班子建設的重視和領導。人口的自由流動，導致大量優秀人才外流，使村干部選拔范圍變窄，年輕黨員培養發展困難；同時受物質利益的刺激，使黨員干部價值觀念發生變化，宗旨觀念淡化。但目前班子老化現象還比較嚴重，*村黨支部書記*已經67歲，*村黨支部書記*現已64歲，這兩個村的兩委干部都在50歲以上。結合縣委發展縣域經濟的發展思路，合理調整農業和農村經濟結構，壯大村級集體經濟實力。鄉鎮黨委政府要大力支持村干部的工作，執紀執法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優秀村干部典型，營造良好的工作環境。卸任村干部生活貧困的現象較為普遍，卸任村干部每年雖然享受一定的補貼，但數額有限，難以解決實際困難。人口的自由流動，導致大量優秀人才外流，使村干部選拔范圍變窄，年輕黨員培養發展困難；同時受物質利益的刺激，使黨員干部價值觀念發生變化，宗旨觀念淡化。但目前班子老化現象還比較嚴重，*村黨支部書記*已經67歲，*村黨支部書記*現已64歲，這兩個村的兩委干部都在50歲以上。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。二是村級后備干部缺乏。三是民主、法律意識淡薄。通過調研，兩個鄉鎮黨委對農村兩委班子建設比較重視，能夠及時處理農村班子建設中的突出問題，可以說，兩個鄉鎮的村級班子建設總的形勢是好的，呈現出了積極、健康的發展態勢，為促進當地經濟社會進一步發展奠定了良好的組織基礎。三是“有力難為”。現將調查情況匯報如下：
一、基本情況
經過第八屆村委會換屆選舉，*鄉14個行政村中8個村連選連任，“一肩挑”的達到13個村；*鎮38個行政村中26個村實現了“一肩挑”，9個村連選連任。現任村黨支部書記兼村委主任*，面對該村的自然條件和現實情況顯得“無能為力”。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發揮出村級班子應有的工作合力。
待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動性。
三、加強村級班子建設的對策與建議
進一步加強對村級班子建設的重視和領導。四是建立監督約束機制。二是學習的積極性不高。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發揮出村級班子應有的工作合力。
農村干部開展工作阻力較大。一是抓好村級后備干部的選拔培養。對集體經濟薄弱村，要統籌規劃，重點扶持，上下結合，分批突破，做到“一村一策”，切實為村級經濟發展提供良好的外部條件。以往有些村黨支部書記和主任及兩委成員之間經常互相扯皮，至不買帳，形不成統一意見，工作無法開展。事實一再證明：只要農村”兩委”班子堅強有力，農村工作就會扎實有效。有的村支部仍習慣于沿用封建”家長制”的工作方法，搞”一言堂”，對村委會工作包辦代替，使村委會成員只能擔當”跑腿”、”聽喝”的角色，村委會的作用難以發揮。
第五，”兩委”職責不清、工作無序。四是選舉的組織工作有漏洞。部門之間通過配合，采取有力措施，防止拉選票及賄選行為的發生，堅決排除宗派、家庭和農村惡勢力對選舉工作的干擾，真正把政治思想好、辦事公道正派、改革意識強、群眾威信高、民主作風好的人選進村級領導班子；最后要探索多種方式。資料共分享，我們負責傳遞知識。要做到候選人條件、選舉程序、選舉辦法、選舉結果公開，充分發揚黨內民主和人民民主，尊重選民意愿，不得指定選舉某人或不選舉某人。有的人在競選演說時，耍起了說大話、空許愿的把戲，以此換取群眾支持。許某上任后不久就飄飄然起來，在群眾面前常常挺胸腆肚，頤指氣指，但并未踏踏實實為村里辦事。
第二，村支部越俎代庖。沒有農村的穩定就沒有全國的穩定，沒有農民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農業的現代化
就沒有整個國民經濟的現代化”的思想內涵，立足縣情，以抓班子、強隊伍為切入點，下大力抓好農村工作，收到了顯著效果，有力促進了民族經濟和社會各項事業的發展與進步。
有利于班子的團結，有利于改善干群關系。結合縣委發展縣域經濟的發展思路，合理調整農業和農村經濟結構，壯大村級集體經濟實力。鄉鎮黨委政府要大力支持村干部的工作，執紀執法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優秀村干部典型，營造良好的工作環境。特別是稅費改革后，鄉村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。充分發揮縣鄉黨校主陣地的優勢，強化在職村干部的教育培訓，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。三是部分群眾“亂告狀”。特別是稅費改革后，鄉村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、