小型采石場規(guī)章制度(專業(yè)版)

　　

【正文】 要編寫詳細(xì)的目錄并分檔存放，以形式標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及變動(dòng)情況記錄。 設(shè)備設(shè)施管理員要對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查，并做好檢查記錄。微小 事故由車間、部門處理，報(bào)安全科備案。 發(fā)生事故單位負(fù)責(zé)事故、事件的現(xiàn)場保護(hù)和報(bào)告，積極配合上級部門對事故、事件的調(diào)查和取證工作，落實(shí)糾正或預(yù)防措施。 特殊工種崗位員工在作業(yè)前須對設(shè)備及周圍環(huán)境進(jìn)行檢查，清除周圍影響安全作業(yè)的物品，嚴(yán)禁設(shè)備沒有停穩(wěn)進(jìn)行檢查、修理、焊接、加油、清掃等違章行為。 作業(yè)人員各種記錄檔案，應(yīng)清晰完整，并及時(shí)整理建檔，以便隨時(shí)調(diào)閱。 職業(yè)危害監(jiān)測 每月對產(chǎn)塵點(diǎn)進(jìn)行一次粉塵濃度監(jiān)測。 安全科負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病預(yù)防管理工作。 嚴(yán)格執(zhí)行國家對危險(xiǎn)物品和物料工作人員的健康管理規(guī)定。 各使用單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品和物料的出入庫及日常管理工作。 收到《整改指令》的車間或部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問 題以及督促整改的情況，作出書面記錄，采用錄像、照相等手段留下詳實(shí)證據(jù)。 重大危險(xiǎn)源檔案（應(yīng)急預(yù)案、演練方案及演練記錄、評估報(bào)告、檢測報(bào)告、監(jiān)控檢查記錄、重大危險(xiǎn)源報(bào)表、重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急救援預(yù)案備案證明）等相關(guān)資料。 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局第 70 號。 特種作業(yè)人員安全教育 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的 安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 未經(jīng)三級安全教育和考核不合格者不得安排上崗，誰安排誰負(fù)責(zé)。 管理人員的相關(guān)培訓(xùn)。 檢查頻率： 法定節(jié)假日的前一天或當(dāng)天。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國礦山安全生產(chǎn)法》 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 目的： 為了使我礦安全生產(chǎn)工作有章可循，達(dá)到規(guī)范作業(yè)，確保生產(chǎn)安全。 —— 各單位、部門的業(yè)務(wù)職能發(fā)生變化時(shí) 。 當(dāng)變化發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新法律法規(guī)與其他要求的清單。 管理者代表負(fù)責(zé) 礦山 法律、法規(guī)和其他適用性的審批。 當(dāng)目標(biāo)需要修訂時(shí)，由安全科組織有關(guān)部門和單位對目標(biāo)進(jìn)行修訂。 各單位根據(jù)礦山下達(dá)的目標(biāo)，制定本單位的目標(biāo)，進(jìn)行逐層分解，并制定和完成目標(biāo)考核辦法，對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查和考核，以確保礦山的順利實(shí)現(xiàn)。 保證單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證 上崗。 5 各單位應(yīng)按《文件控制程序》的要求對過期作廢的安全法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行處理。 5 、工作程序 、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定的依據(jù)、原則 —— 相關(guān)法律法規(guī)與其他要求 —— 各單位、部門的業(yè)務(wù)職能 —— 各崗位人員 的工作職責(zé) —— 應(yīng)覆蓋我礦各部門及所有崗位 —— 安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)具體、簡明、界定清晰并能考核 、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與審批 安全生產(chǎn)責(zé)任制由安 全 科組織有關(guān)單位人員編制，經(jīng)管理者代表審核后報(bào)最高管 7 理者批準(zhǔn)，匯編成冊，下發(fā)各部門和全體員工學(xué)習(xí)傳達(dá)。 礦山最高管理者 、 礦 長 、副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、采礦車間主要領(lǐng)導(dǎo)、安全科長、專職安全員、員工代表組成。 檢查內(nèi)容： 檢查現(xiàn)場：查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患治理落實(shí)情況、查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè) 10 備以及相應(yīng)安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合要求。 礦山分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批年度職工培訓(xùn)計(jì)劃。 安全教育培訓(xùn)內(nèi)容 ——職業(yè)健康安全目標(biāo)的培訓(xùn) 。 ——本車間的危險(xiǎn)區(qū)域、要害部位和事故預(yù)案及現(xiàn)場緊急 情況的處置 。 每年定期進(jìn)行培訓(xùn)需求的識別與分析。 生產(chǎn)技術(shù)部門 對重大危險(xiǎn)源所在車間的生產(chǎn)操作負(fù)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任； 遇到生產(chǎn)中的異常情況，有可能影響重大危險(xiǎn)源的安全時(shí)及時(shí)安排處理。 發(fā)現(xiàn)重大隱患后必須立即報(bào)告上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 對不按照《整改指令》進(jìn)行整改的，由礦山安委會派出調(diào)查組，嚴(yán)肅查處，確保重大安全生產(chǎn)隱患和問題及時(shí)得以整改。 危險(xiǎn)物品和物料入庫儲存時(shí)，必須進(jìn)行核查登記，必須辦理入庫手續(xù)，雙方簽字確認(rèn)，庫存危險(xiǎn)物品和物料應(yīng)當(dāng)定期檢查。 ： 適用于礦山職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治管理工作。 堅(jiān)持個(gè)體防護(hù) ——接塵作業(yè)人員應(yīng)佩戴防塵口罩，防止口罩的防塵率應(yīng)達(dá)到 I 級標(biāo)準(zhǔn)要求（粒徑不大于 5 微米的粉塵，阻塵率大于 99%）。 不同特殊工種相互協(xié)同作業(yè)或與其他工種平行作業(yè)時(shí)，應(yīng)相互間進(jìn)行交流溝通，說清本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，制訂好作業(yè)方案。 保持在崗特殊工種的 相對穩(wěn)定，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況確需人員變更應(yīng)及時(shí)報(bào)安全科備案。 九、 事故和事件安全管理制 為加強(qiáng)事故、事件的管理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，做好事故預(yù)防工作，保證安全生 26 產(chǎn)，特制定本辦法。 召開事故分析會，分析會要遵照 “實(shí)事求是，尊重科學(xué) ”、 “四不放過 ”和 “公平、公正、公開 ”的原則執(zhí)行，具體分析內(nèi)容包括： 查明事故、事件發(fā)生的原因、過程、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失情況； 確定事故、事件的責(zé)任者； 提出事故處理意見； 制定糾正或 預(yù)防措施，并評價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)； 實(shí)施糾正或預(yù)防措施，并驗(yàn)證其有效性； 寫出事故調(diào)查報(bào)告。 ： 適用于礦 山所屬設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃、購置、安裝（建設(shè)）、驗(yàn)收、使用、檢測、維修、改造、處置等安全管理工作。 設(shè)備設(shè)施的大、中、小修必須要有計(jì)劃進(jìn)行，檢修計(jì)劃由各使用單位負(fù)責(zé)編報(bào)， 31 職能部門審核并平衡，并結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃綜合審定，報(bào)礦長批準(zhǔn)后下達(dá)。 32 職工代表大會關(guān)于安全生產(chǎn)的提案及整改落實(shí)情況。 安全生。 安全生產(chǎn)整改情況記錄。 設(shè)備和設(shè)施的報(bào)廢，由使用單位提出申請，職能部門主管、技術(shù)人員、設(shè)備操作人員共同進(jìn)行現(xiàn)場鑒定。 輕微事件由車間組織調(diào)查、處理。 詢問有關(guān)當(dāng)事人并做好證詞筆錄，同時(shí)調(diào)閱有關(guān)資料。 相關(guān)文件 《安全生產(chǎn)法》 《特種作業(yè)人員培訓(xùn)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》國家經(jīng)貿(mào)易委員會第 13 號。 生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本單位特殊工種的管理工作； 配合安全科做好本單位特殊工種的復(fù)審工作。并填寫好相應(yīng)紀(jì)錄。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理：安全職能部門設(shè)專人負(fù)責(zé)管理接觸職業(yè)病危害因素的崗位員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理，并保存其職業(yè)病診斷證明書原件。 對廢棄的危險(xiǎn)物品和物料由使用單位負(fù)責(zé)回收，然后上報(bào)上級主管部門處理。 危險(xiǎn)物品和物料必須實(shí)行專人管理，建立健全各項(xiàng)安全保管制度，并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，防止被盜、丟失和誤用。 對重大事故隱患未進(jìn)行整改或未采取有效監(jiān)控措施的單位，由安委會責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請主管部門給予單位主要負(fù)責(zé)人行政處分。 重大隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級： 特別重大事故隱患是指可能造成死亡 50 人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬 元以上的事故隱患。 安全科 對全礦山危險(xiǎn)安全監(jiān)控管理工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任； 負(fù)責(zé)組織對重大危險(xiǎn)源辨識，并對辨識出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、檢測、評估、分級、監(jiān)控、登記、建立檔案與備案； 負(fù)責(zé)組織礦山級重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，并組織實(shí)施演練。 外出培訓(xùn)：培訓(xùn)人員接到培訓(xùn)通知后，填寫《職工外出培訓(xùn)審核表》。 ——所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故 。主要以班組安全活動(dòng)日形式進(jìn)行，必要時(shí)礦山可以采用全員安全考試、安全演講、知識競賽等形式對員工安全培訓(xùn)情況進(jìn)行測評。 特種作業(yè)：指在作業(yè)過程中容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。 例行檢查 檢查內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施、規(guī)章制度執(zhí)行、安全檢查與整改措施執(zhí)行、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備或演練、安全目標(biāo)完成情況等； 檢查范圍：礦山區(qū)域內(nèi)； 檢 查頻率：每月開展一次； 檢查人員：礦山安全礦長、安全職能部門以及相關(guān)技術(shù)人員。 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置 8 為加強(qiáng)本礦山安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步做好生產(chǎn)過程中的安全管理工作，特制訂本制度 礦長必須按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，設(shè)置滿足生產(chǎn)需要的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員。 、安 全 科負(fù)責(zé)組織我礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂，并對安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督和考核。 安全科組織各單位及時(shí)收集 礦山 適用的法律、法規(guī)及其他要求文本，并將收集到的文本及時(shí)公布，供本單位使用。 經(jīng)常參加本礦的安全檢查，認(rèn)真查找并整改各類安全隱患。 礦山最高管理者負(fù)責(zé)批準(zhǔn)安全 生產(chǎn)目標(biāo) 礦山管理者代表負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)目標(biāo)。評審時(shí)，應(yīng)對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評審。 安全科負(fù)責(zé)對安全管理范圍內(nèi)適用的生產(chǎn)、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要 求進(jìn)行需求識別、獲取、評價(jià)和融入，對《 礦山 適用安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》中沒有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行補(bǔ)充、識別、獲取、評價(jià)和更新，制訂本 礦山 適用的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單。 6 第三章 安全生產(chǎn)組織保障 目的 為確保我礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量管理有效開展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。 —— 最高管理者認(rèn)為必要時(shí) 。 職責(zé)： 各相關(guān)部門是執(zhí)行 “ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ” 的主體。 整改 安全檢查中查出的安全隱患，由安全職能部門負(fù)責(zé)整理，建立隱患臺帳，制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定期限及時(shí)下達(dá) “整改通知書 ”，并負(fù)責(zé)隱患治理的驗(yàn)收、銷案工作。 班組長培訓(xùn) 班組長的安全教育培訓(xùn)，由安全科組織輪訓(xùn)并考核。 ——本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識 。 按規(guī)定要求做好特種作業(yè)人員復(fù)審換證培訓(xùn)工作。 ： 本制度適用于礦山所有生產(chǎn)作業(yè)場所。 重大危險(xiǎn)源事故隱患整改方案。 重大安全隱患整改結(jié)束后，要組織礦山相關(guān)部門專家進(jìn)行論證和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。 采購 各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，申報(bào)危險(xiǎn)物品和物料的年度需求計(jì)劃，報(bào)相關(guān)部門審批后，由供銷科負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)后，統(tǒng)一采購。 在危險(xiǎn)品和物料現(xiàn)場工作的人員要堅(jiān)守崗位，無關(guān)人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)品和物料的安全防護(hù)區(qū)域。 組織并委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病診斷（鑒定）、治療及急性職業(yè)中毒事故的員工救援等工作。 23 《應(yīng)急管理制度》 《職業(yè)衛(wèi)生管理制度 》 《職業(yè)危害的控制和監(jiān)測制度》 七、 特種作業(yè)管理審批制度 為加強(qiáng)特種作業(yè)安全，提高工作效率。 ： 適用于礦山涉及特種作業(yè)的崗位和特殊工種。 安裝、檢修、維修等作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格遵守安全作業(yè)技術(shù)規(guī)程，作業(yè)結(jié)束后必須清理現(xiàn)場殘留物，關(guān)閉電源，防止遺留事故隱患，因作業(yè)疏忽或違章操作而造成的安全事故的，視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)章制 度追究責(zé)任人責(zé)任，或移交司法機(jī)關(guān)處理。重大事故就立即向礦山領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定向政府安全監(jiān)管部門報(bào)告。 事故的分類 事故分類 生產(chǎn)事故：違反工藝規(guī)程、崗位操作法或誤操作等造成原料、半成品或成品的損失； 設(shè)備事故：生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞； 質(zhì)量事故：產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求，原材料可成品順保管、包裝不良等造成經(jīng)濟(jì)損失 ； 火災(zāi)事故：發(fā)生著火造成生命財(cái)產(chǎn)損失； 爆炸事故：發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失； 交通事故：違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車輛損壞，財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡； 28 事故、事件 上報(bào) 生產(chǎn) 事故 設(shè)備 事故 人生傷害 事故 采取措施 行政管理機(jī)關(guān) 工傷事故：在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷人員立即中斷工作或死亡； 事故等級 職工的傷亡事故等級劃分執(zhí)行國務(wù)院 493 號令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。做到 “三好 ”（管好、 用好、修好）， “四會 ”（會使用、會維護(hù)、會檢查、會排除故障） 操作人員必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，做好設(shè)備和設(shè)施的日常清潔保養(yǎng)工作，確保設(shè)備和設(shè)施處于安全狀態(tài)。 特種作業(yè)人員資格證名單。 主要領(lǐng)導(dǎo)要檢查檔案管理情況，使之完善化、科學(xué)化。 事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練、實(shí)施記錄。 ： 本制度適用于礦山范疇內(nèi)的安全生產(chǎn)檔案管理。 單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全保障設(shè)施，必須與世隔絕體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，而且應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 重大事故由調(diào)查組提出處理意見，經(jīng)礦 長 簽署意見后，上報(bào)政府有關(guān)部門。 相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查、處理。 特殊工種崗位員工應(yīng)熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī) 25 程進(jìn)行操作 。對發(fā)生安全事故及未發(fā)生的安全隱患進(jìn)行分析，學(xué)習(xí)。應(yīng)佩戴防聲耳塞、耳罩和防聲帽盔等防護(hù)用品。 職 業(yè)病