公共圖書館建設用地標準(專業版)

　　

【正文】 三、根據服務人口和配書標準，可以換算出公共圖書館的藏書量，通過藏書量及千冊書建筑面積推算出公共圖書館的建筑面積規模，最后根據容積率控制計算出公共圖書館的建設用地指標。因此，本指標提出選址原則，并強調 “公交便利 ”的地區（這對大城市和特大城市十分重要），力求公共圖書館具有良好的環境并便于到達。調研發現，我國公共圖書館的讀者構成中，暫住人口占有一定的比例（開放度高的城市占到 20%以上，一般城市也大于8%），而且他們通常是公共圖書館的經常使用者，因此服務人口的計算應包含暫住人口。結合城市文化廣場、公共綠地等城市公共活動空間設置公共圖書館，可以借用這些公共空間作為公共圖書館的讀者交通集散空間和綠化交往空間，以利于城市土地的節約集約利用。表中用地面積為大型館建設用地（包括分2處建設）總面積。 表1服務人口（萬人）設置原則服務半徑（KM）≥ 150大型館：設置1～2處，但不得超過2處；服務人口達到400萬時，宜分2處設置≤中型館：每50 萬人口設置1處≤小型館：每20 萬人口設置1處≤20～150中型館：設置1處≤小型館：每20 萬人口設置1處≤5～20小型館：設置1處≤第十九條中型館：指服務人口 20 萬～150 萬、建筑面積4500～20000 M2的公共圖書館，其主要功能為文獻信息資料借閱、大眾文化傳播等日常公益性服務。 服務半徑：指讀者到達公共圖書館的最遠直線距離。第二章第八條 本指標適用于公共圖書館的新建、改建和擴建工程，以及公共圖書館的規劃布局。第十三條公共圖書館的設置原則 表2服務人口（萬人）藏書量［萬冊（件）］建筑面積（M2）容積率建筑密度（%）用地面積（M2）551200≥25～401200～150010102300≥25～402000～250015153400≥25～403000～400020204500≥25～404000～5000注：表中服務人口指小型館所在城鎮或服務片區內的規劃總人口。二、我國是土地資源短缺、人口眾多的國家，可利用的土地資源十分有限，因此公共圖書館的建設必須貫徹執行 “十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地 ”的基本國策，科學有效、節約集約地利用土地。 用的確實困難的城市和地區，公共圖書館的建設應根據實際情況，在滿足公共安全的前提下，采取提高容積率和建筑密度等方式適當降低建設用地標準。 服務人口通常是指公共圖書館服務半徑內，能夠享受其日常公益性服務的規劃總人口數。調查發現，目前采用步行、自行車和公共交通方式到達圖書館的讀者占95%以上。圖書館的規模越小，其借閱功能越強，開放空間所占的比例越高，千冊書建筑面積就越大，最大可達24平方米/千冊；反之，圖書館的規模越大，其藏書功能越強，開放空間所占比例就相對越小，因此千冊書建筑面積就越小，可提制12平方米/千冊。二、調查發現，%的讀者希望有更多的與大型圖書館共享服務、到達方便的分館和小型圖書館，并在由12%的讀者喜歡獨立方便的小型圖書館，可見讀者更期望圖書館到達和使用方便。公共圖書館的建設，特別是在用地條件十分有限的情況下，應充分和合理利用地下空間，提供土地利用率。在人口的分布并不均勻，且通常讀者所能承受的出行距離和出行時間是有限的，因此公共圖書館的設置還應考慮服務半徑，以保證讀者在適宜的出行時間內到達。”因此，本指標既要考慮公共圖書館單項設施建設用地規模的需要，同時也要考慮城市規劃落實起建設用地的需要。 公共圖書館的選址：應在人口集中、公交便利、環境良好、相對安靜的地區，同時滿足公共各類圖書館合理服務半徑的要求。 公共圖書館的布局，應符合城市規劃和土地利用總體規劃，盡可能結合城市廣場、公共綠地等公共活動空間綜合布置。第五條公共圖書館建設用地指標第一章第三條 建設用地指標第一節 大型館建設用地控制指標應符合表4的規定。條文說明第一條