北京市“十一五”時期物流業發展規劃(專業版)

　　

【正文】 該信息平臺功能包括公共物流信息發布、會員服務、在線交易、數據交換、智能配送、GPS貨物跟蹤、物流供應鏈管理等，為物流企業和社會提供各項服務。優化交通組織，提高運輸速度和效率，降低成本和減少浪費。 　　（二）發展高端物流，提高行業附加值。完善口岸功能區、保稅物流中心及出口加工區的各項功能，重點引進國際知名航空公司、船運公司、跨國采購中心、第三方物流企業，集聚一批擁有全球經營網絡和供應鏈管理理念的物流服務提供商；加快保稅物流中心（B型）及大通關基地建設，建立大通關長效運作機制，建設集海關監管、商品檢疫、地面服務于一體的貨物進出境快速處理通道。加快發展商貿服務業物流配送體系，完善城市物流配送功能，促進商業物流發展。 北京空港保稅物流中心（B）型：位于首都機場北側，順平路南，機場北門路東側,小中河以西，（756畝），建筑面積20萬平方米，總投資6億元。 　　西南方向（京石高速公路、107國道）規劃建設王佐、五里店、首鋼建材物流等三個物流中心； 　　東南方向（京津塘高速公路、京沈高速公路）規劃建設十八里店物流中心； 　　正東方向（京通快速路）規劃建設宋莊物流中心； 　　東北方向（京密路、機場高速、京承高速公路）規劃建設懷柔新城物流中心、順義李橋物流中心； 　　西北方向（八達嶺高速公路、110國道）規劃建設清河物流中心和馬池口物流中心。 　　——空港物流基地。物流節點的規劃與建設應充分考慮到這一發展要求，有效與各類公路、鐵路和航空貨運樞紐的規劃與建設相銜接，避免重復建設。包括：參與社會物品物流過程中運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各個方面業務活動的收入。 　　——到2010年，基本建成為首都對外交往、城鎮居民生活和產業發展提供高效、快捷、優質服務的現代物流體系，并將北京建設成為全國重要的物流節點城市，提高物流業自主創新能力，物流業發展水平達到國內領先水平。 第二部分 指導原則和發展目標 　　一、指導原則 　　以科學發展觀為指導，以全面建設小康社會宏偉目標和實現“新北京、新奧運”戰略構想為主線，切實將物流業作為我市的基礎性、先導性和支柱產業來發展，堅持規劃先行，合理布局，整合存量與優化增量并重，大力推進物流基礎設施建設，完善物流綜合服務體系，重點構建以現代國際城市生活、生產服務的城市末端物流，以供應鏈管理技術和信息技術為手段，改造、提升傳統物流業，最大限度地降低成本、提高效率，努力將北京建設成為在國際上頗具影響、在國內全面領先的重要物流節點城市，為首都的現代化建設提供強有力的支撐。 專欄1：物流的基本概念“十一五”期間，我市物流業的發展也面臨著一些不利因素的制約和挑戰，必須高度重視。 　　國際產業轉移加快，有利于提升我市的物流現代化水平。首都機場經過兩次擴建，現已成為國內最大的國際樞紐機場，國際國內航線250條，貨郵吞吐量達到78萬噸。北京市“十一五”時期物流業發展規劃序 言 　　“十一五”時期是首都抓住本世紀頭20年重要發展戰略機遇期，實現“新北京、新奧運”戰略構想的關鍵時期；是著力構建和諧社會首善之區，全面提升首都綜合競爭能力和國際影響力的重要階段。全市現有倉儲面積超過1300萬平方米，貨運車輛近14萬輛。“十一五”時期，跨國公司從全球發展戰略出發，將進一步加快高技術產業和現代服務業的跨國轉移，經濟全球化趨勢不斷增強。 　　物流資源分散，物流成本較高。　　物流：根據國家標準《物流術語》（GB/T183542001），物流是指物品從供應地向接收地的實體流動過程。 　　未來五年，在物流業的發展方面要注意把握以下原則： 　　（一）堅持市場主導和政府引導相結合。 　　——到2020年，進一步提升物流業的發展水平，基本上形成布局科學、結構合理的現代城市物流空間體系和技術先進、相關產業發展配套齊全、具有國際競爭力的現代化物流業發展體系。 　　物流增加值：指單位時期內（一年）某一地區所有單位和個人在從事物流活動的過程中新創造的成果。 圖2：貨運樞紐示意圖 　　（三）有利于為產業聚集區服務的原則。位于順義區天竺鎮，首都機場以北，順平路北側，臨近101國道和北六環路，屬于公路－航空－口岸國際貨運樞紐型物流基地。 　　。 空港物流基地一期擴區區域基礎設施建設：位于順平路北側，占地104公頃（1560畝），總投資8億元。“十一五”期間，重點發展IT行業物流、農產品物流、汽車物流、醫藥物流、圖書物流、冷鏈物流等行業物流，不斷提升綠色物流、特種物流的發展水平。 專欄6：保稅物流調整物流行業內部產業結構，大力發展關聯度強、貢獻率大、科技含量高的高端物流行業。加快推進單元裝載化，推行以托盤化為核心的單元裝載方式，統一托盤標準，開發托盤共用系統。 　　 　　七、完善通關模式，促進國際物流發展 　　鼓勵建立集海關監管、商品檢疫、地面服務一體化的貨物進出境快速處理機制。 　　六、加快建設全市物流公共信息平臺 　　通過公開招標方式選擇物流公共信息平臺建設和運營單位，并給予必要的資金和政策扶持。推廣應用廂式貨車、集裝箱車輛，開發使用專用車輛。促進現有運輸、倉儲、貨代等行業進行服務延伸和功能整合，加快傳統物流企業向現代物流企業的轉變；鼓勵工商企業與物流企業整合供應鏈，加快物流業社會化和專業化進程；吸引大型外資跨國物流、貨代企業進入我市，建立地區總部和采購中心；鼓勵傳統物流企業通過參股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的跨國、跨所有制的大型專業物流企業；鼓勵民營資本進入物流領域，增強行業活力；規范物流市場經營秩序，鼓勵公平競爭，打擊和遏制惡性競爭。緊緊抓住經濟全球化和區域經濟一體化的歷史機遇，充分利用國際、國內“兩個市場、兩種資源”，大力發展國際物流，為北京在更大范圍內參與國際和區域競爭與合作提供有力支撐。鼓勵生產制造型企業特別是中小型企業按照分工協作的原則，剝離或外包物流功能，運用供應鏈管理和信息技術，整合企業物流資源，實現物資采購、生產組織、產品銷售以及再生物品回收等一體化運作，提高制造業物流發展水平。 　專欄4：物流基礎設施重大項目情況 空港物流基地二期基礎設施建設：位于首都機場北側，順平路南，機場北門路西，京密路以東，（），總投資22億元。 　　“十一五”期間，結合二級貨運樞紐布局，在五環路及五大物流方向的交匯處附近重點規劃建設10個左右的物流中心。此外，要積極培育已具有一定物流規模的大興京南和延慶京西北等大型綜合物流區，使其加快向物流基地方向發展。隨著首都機場的擴建以及三條京津高速公路的建設，北京與周邊地區和世界的航空運輸、海路運輸以及因此產生的多式聯運將變得更加方便、快捷；鐵路場站、貨運樞紐的統籌建設力度將進一步加大，資源整合將在更大范圍內得以實施。反映國內物流市場總規模。 　　 　　二、發展目標 　　（一）階段目標 　　——到2008年，初步形成以口岸和大型綜合性物流基地為核心，以專業化物流中心為配套，以城市配送中心為延伸的層次分明的現代化物流空間體系框架，完成直接服務于北京2008年奧運會的奧運物流服務體系建設，實現北京既有物流資源整合的突破。 　　上述定義均來自國家標準《物流術語》（GB/T183542001）。%，物流專業人員不足1%。 　　 　　三、主要挑戰 　　我市物流業雖然發展較快，但從整體上看，仍處于初級發展階段，與發達國家和