慈溪市旅游發展總體規劃(專業版)

　　

【正文】 規劃要點：盡快啟動申報“上林湖古越窯遺址世界文化遺產保護”這一項目，作為慈溪旅游的亮點之一。產品開發：家具城的建設應采用企業化運作，統一規劃，分階段滾動開發。如銀行可選用舊上海外灘花旗銀行總部大樓歐式立面，三層高，放置小型鐘樓，與虞洽卿當年建設家鄉的歷史相吻合。（2）止觀亭位于登山佛道的半山腰，海拔高約200米，古亭早圮，現有止觀亭為1999年募捐重建，可俯視龍山全景，但現有亭子形式比例皆不合要求，建議推倒重建。　　歷史文化景區有五個景點，分別為：　　（1）石壇（俗稱“蛇打滾”）該景點位于禪寺北側200米處巔峰，由熔石凝結的平坦露巖，面積約1500平方米，形如一方大祭壇，寸草不長，因此得名。沿湖建親水小道，擺設園林小品。　　徐福歷史紀念館：內設碑廊，請中日各界知名人士題詞，匯集關于徐福東渡的詩文佳作，建成紀念東渡的專題碑刻博物館。游船碼頭和直升機停機坪。另外還可規劃具有國際水平的小型賽車、水上賽艇、蒙古跑馬場、造型奇趣的城市自行車等游樂項目，以一流的水上、陸上娛樂設施和優美的度假環境、完善的配套服務，將把游客帶入一個妙趣橫生的開心天地。利用大橋與大橋觀景平臺進行空中有直升機、海上有氣墊船、等全方位立體式觀光。　　必須在全省全國有不可替代的突出意義。在空間結構上構筑“南山、北水”兩條旅游經濟帶是集大橋游、山水游、休閑游、綠色生態游、文化游、度假游、購物游于一體的慈溪旅游路線。居民的生活方式、語言、服飾、活動行為等等都會引起旅游者的興趣。改革開放以來，慈溪經濟發展迅速，各項指標進入先進行列，人民安居樂業，福如東海。人文精神和地文精神的結合，創造慈溪市的旅游形象，這就是“文脈”。 爭創國家園林城市、環保模范城市，促進城市建設。2) 在市委市政府領導下，科學地制定了《慈溪市旅游發展總體規劃》以及相關的各專項旅游規劃。 挑戰與周邊同行業的競爭關系。目前慈溪旅游產品吸引力單薄、生命力不強，上林湖越窯遺址和栲栳山景區，達篷山徐福東渡遺址、鳴鶴古鎮等僅進入口頭和文字的創意策劃的初級階段；上、下五磊寺佛教寺院不相聯合，景觀整治還有許多工作要做。2002年度全市完成國內生產總值206億元，城鎮居民人均可支配收入達13931元，農民人均純收入6328元。但從總體看，這些旅游資源級別不高，難以同滬、杭、甬三個旅游產業相對發達地區的知名景點相抗衡。慈溪周邊地區旅游業相對成熟，如奉化的蔣氏故居、舟山的“海天佛國”、海寧的山水風景等，已經形成了品牌，再次推出有強大吸引力的拳頭產品的機會少，成本高。這些人文旅游資源都具有開發價值，從有無實體、唯一性、“可視性”、“不可替代性”、“對旅游者的吸引性”等因素進行分析，若適當加大投入，這些旅游資源均可成為獨一無二的旅游產品，具有相當大的吸引力。產業旅游資源——杭州灣濱海旅游度假新區、天元古舊家具，越窯青瓷產業基地，現代高科技農業觀光，楊梅之鄉等。陶瓷文化博大精深，具有很高的考古、文物、學術與藝術觀賞價值。當前，未加深入研究就將旅游開發和環境污染劃等號的觀念必須更新。　　生命河方法將慈溪市旅游產業發展看作是一個成長中的活生生的人，分析其生命誕生、成長歷程中的重大事件與經驗教訓，從而提出未來發展的若干啟示。、性質與期限 規劃范圍：慈溪市地處浙江省、東海之濱的寧波市北部中心，杭州灣即錢塘江入海處，面積1154平方公里。慈溪市集山海之靈氣，境內有潛力、可資開發的景區景點不少。　　慈溪市旅游發展放在寧波市、浙江省乃至全國的大系統中來規劃。恩格爾系數：，；，；第二產業發達，第三產業相對滯后；鄉鎮工業發達。灘涂——慈溪有面向杭州灣的漫長海岸線，多為淤泥質海灘。位于龍山鎮山下村的虞氏舊宅（天敘堂），是近代上海工商界巨子、近代民族資本的卓越代表、“寧波商幫”首富、航運業巨子虞洽卿的故宅，號稱甬上第一豪宅，是第五批全國重點文物保護單位。就目前狀況看，無論是接待人數、旅游經濟收入、慈溪市旅游市場結構均表現在仍以客源輸出為主。以虞洽卿為首的老上海“寧波商幫”文化和鳴鶴古鎮文化為強勢，開發觀光休閑旅游。境外旅游者約1萬人次。二級客源市場：基礎市場。尤其是杭州灣跨海大橋建成后，將上海、寧波、杭州三地聯結在一起，都在2小時里程范圍內，構成“長江金三角”。科學到位的旅游開發規劃、旅游形象策劃和旅游拓展戰略研究急待加強。所以慈溪市旅游業發展中，愛護培養、提拔熟悉旅游情況的、有經驗的人才，尤為重要。（2）第二階段（2005——2007）三年打造重點進一步加強旅游接待設施建設，提高旅游服務質量，一批具有市場影響力的旅游產品如達蓬山文化旅游區、伏龍山（天敘堂）旅游區、中華（天元）古舊家具城以及依托山水農業資源開展農藝休閑觀光園進入市場，在海濱開展大橋見證游、濕地生態觀光游、海涂游憩拾貝度假與商貿會議游，慈溪市逐步培育出自身的客源市場，達到“三年打造重點” 的目標。——區域聯合。使慈溪納入到上海、杭州、寧波等旅游中心城市的旅游市場和旅游線路網絡中去，共享網絡效應。尤其是隨著水利河道整治、河面拓寬，在新治理好的河流的橋梁，要吸取中外古今著名橋梁的風格，設計出富有個性和藝術性的橋梁；或結合實地仿制建設中外古今著名橋梁，使每一座新建的橋梁都是一個旅游景點，形成一道獨特的亮麗風景線，使慈溪成為名副其實的“濱海橋城”。城區旅游中心隨著慈溪杭州灣跨海大橋的建設和旅游業的進一步發展，必將使慈溪融入“寧波大都市北部中心城市”并作為重要的城市北部中心的形象為人們所接受。發展重點是：徐福文化尋蹤游、寧波商幫文化暨老上海風情懷古游。 慈 溪 市 旅 游 區 與 開 發 項 目編 號旅游區或開發項目名稱開 發 時 序△杭州灣濱海休閑旅游度假區近期策劃、中期開發△達蓬山文化旅游度假區已有基礎，近期開發△虞氏舊宅——老上海“寧波商幫”風情旅游區已有基礎，近期開發△中華 ?天元古舊家具城已有基礎，近期開發上林湖——栲栳山文化生態保護區近期策劃，申報世界文化遺產△五磊山景區已有基礎，近期開發鳴鶴古鎮風情旅游區近期策劃、中期開發橫河文化休閑生態旅游區近期策劃、中期開發現代農業觀光休閑園區已有基礎，近期開發其他旅游景區中期策劃，遠期開發說明：表注△的項目，為旅游品牌項目。以廣闊的杭州灣濱海濕地為基礎，規劃建設以濕地為特征的主題公園，園區里主要是河流、湖泊、小橋、人家，還有大面積的蘆葦以及各種各樣的灘涂濕地小動物，沒有任何現代化的設施。山中有不死藥，以黃金、白銀為合闕。所以達蓬山的根本內涵，是福、壽、祿三個字。秦始皇遣徐福入海群雕：將秦始皇為徐福船隊送行的場面，通過群雕的形式進行詮釋。（2）旅游度假村：是文化公園的度假、休閑、娛樂、服務中心，主要設施有：按四星級標準建設的綜合性度假酒店、度假會議中心、購物商場（秦漢街坊）、酒店停車場、垂釣小木屋及棧道，酒店內設徐福茶苑、日本式茶道茶室、日本歌舞表演廳、游泳池、網球場、溫泉浴場、棋牌房、桌球房、健身房、高級演藝酒吧、歌舞廳、宴會廳、咖啡廳、游戲室、網吧等設施。形式古樸厚重，既體現伏龍山濃郁的佛學氣息，又凸現伏龍山悠久的歷史文化。竹，是指山上伏龍禪寺前有蓮花池，池畔翠竹搖甸，婀娜多姿，所以竹景又叫“蓮塘春曉”；塢，是伏龍山后原有一山塢，草木蔥蘢，一到秋后，又見一片金黃色的野菊花，所以塢景又稱“蓬苑秋香”；煙，指的是伏龍山位于海邊，清晨時常見漫山霧氣，使人如遇仙境，所以煙境又叫“霜凝丹樨”；云，原指伏龍山上半山腰止觀亭，是專供上山游覽進香客人休息之處，夕陽下亭印碧空，是謂“云亭殘照”；管，指的是伏龍山滿山青草茂密，牧童常常結伴吹笛放牛，故又叫做“橫玉叫天”；江，是指山下的鎮龍浦，原為匯洪要道，終日江水滾滾，如一條白練繞山而過，叫做“白虹凌空”；潮與汐，是指海潮漲落，桅桿林立，白帆片片，所以這二景也叫“后嶺層松”和“杰閣飛帆”。恢復當年小火車道，并加以延伸至山下村。古舊家具要用古樸、懷舊的中國傳統建筑風格或街區來配合，營造濃郁的東方文化氛圍。公路改道，就是要將這種影響休閑旅游氛圍的商業需求引導到景區之外。建議申報世界文化遺產保護。2001年的年銷售額達高3．5億元，出口銷售超千萬的企業近9家，年出口家具達4000多個標準集裝箱，來天元參觀的客商游人絡繹不絕，僅外商就達1000人次以上。國家文保單位天敘堂及周邊應予以強制保護，留待國家有關單位編制規劃進行保護和開發。景點建設應以保護為主，整修人行步道，危險地段加設安全護欄，適當地點設觀景亭或觀景臺。書院占地二畝余，黃震自稱“杖錫山居士”，其室為“歸來之廬”。達蓬山下主要布置項目有：徐福公園、旅游度假村、儒學文化區等。擇地復建、重塑摩崖石刻內容，異地進行保護；在周圍布置反映中日文化交流歷史的壁雕。亭有松聲、竹風二亭。 高爾夫球場：建設現代化的國際一流水準的高爾夫球場，形成浙東地區的高爾夫活動中心。這里既是具有最佳的人居環境，同時也是展示慈溪城市綜合整體形象，讓旅游者感受城市內在素質的重要場所。利用灘涂、水庫、水產基地、杭州灣工業園、農業新區、跨海大橋、大橋主題公園等旅游資源發展休閑、運動、游樂、濱海觀光、高檔游樂、會務會展等。“南山”有伏龍山、達蓬山、五磊山、栲栳山等低丘山嶺，這些山體、森林植被都是可供利用的旅游資源，此外由于時代的前進還積淀著豐富的歷史印痕和美麗的傳說，這些也是可供利用的旅游資源。（2）味覺形象開發具有代表性的“海鮮”美味佳肴和風味食品。因此，在進行大規模、大手筆的旅游開發的同時，必須花大力氣塑造慈溪作為旅游目的地的形象。“文脈傳承”的可持續發展戰略 慈溪市的可持續發展，其一是由“慈溪文化”來確定的。主要指標：在第二階段的基礎上，慈溪市的旅游產業進入全面提升階段，特別是國際旅游的發展有望在這一階段實現新的突破。隨著“三橫十一縱”骨干河道建設、“四橫十縱”的公路交通建設，“綠色慈溪”的大步推進和中心城區形象的不斷改善，慈溪市東海福地、江南水鄉和濱海新城的特色將更加凸現，加上大都市居民渴望親近自然、回歸自然已成時尚，把慈溪市建成長江三角洲城市群中的休閑旅游勝地，具有很強的現實可能性。浙江省旅游局在“十五”%以上。慈溪的自然景觀缺乏在國內具有獨特影響力的、叫得響的名山大川；人文旅游資源又缺少較強震撼力的景觀載體。　　二級客源市場：東南亞、南亞國家。旅游市場涵蓋的范圍很廣，從類別上可以劃分為度假、休閑、商務、觀光、探險、生態等多種方式，從空間距離上可以劃分為國內與出境旅游、遠程旅游與本地旅游等。寧波市規劃調整將慈溪列為寧波大都市北部中心城市，慈溪市由原來的中型城市一躍成為特大城市的重要一核。慈溪自然山水名氣級別不高，但旅游資源豐富多樣，很有特色。佛教寺廟——已經恢復的有五磊講寺、五磊講寺下院、金仙禪寺、洞山寺，歷史上還有上佛跡寺、中佛跡寺、伏龍寺等，目前以本地香客為主。但實體遺跡僅有一幅巖畫，對其余均為“傳說”的豐富內容，應增補秦漢時代可視性很強的石刻內容，以便對公眾產生巨大吸引力。有關景區所在鎮也成立了相應的旅游管理機構。　　旅游資源開發、旅游業發展與生態環境改善相統一。以旅游業為突破口，帶動慈溪經濟進一步高速發展，使慈溪市旅游業成為國民經濟發展的重點產業是本規劃的重要意義所在。從全局的高度出發，科學地制定旅游發展總體規劃。本規劃應對慈溪市20032020年旅游業發展具有戰略指導作用。此后成立了“慈溪市風景旅游局”，加強了對慈溪市旅游業的管理。徐福東渡——在本地民間有廣泛的根基，慈溪達蓬山作為徐福成功東渡的起航地，具有較高的學術價值，對促進中日友好交流具有積極的政治意義。虞氏舊宅具有很高的歷史、科學、藝術價值，是慈溪最為珍貴的文化遺產和也是具有開發價值的旅游資源之一。旅游飯店的數量和接待檔次雖然在同類城市中處于前列，但是空間結構分布不合理，絕大部分位于城區，與旅游景區的布局不配套；服務、導游、市場營銷、經營管理等旅游業人才培養等方面尚需花大力氣提高。　　優先開發的旅游資源：五磊山景區達蓬山文化旅游區中華 ?天元古玩家具城虞氏舊宅——老上海“寧波商幫”風情旅游區杭州灣濱海休閑旅游度假區上林湖——栲栳山文化生態保護區第4章　旅游客源市場分析與預測跨海大橋修通使慈溪市由過去的交通末端一躍成為長江三角洲南岸的交通樞紐，這將確定慈溪市在長江三角洲城市群中的戰略地位。，其中海外客源為1萬人次，以此為基數，以2003—2004年間游客平均增長為18%，2005—2007年間游客平均增長為22%，2008—2012年間游客平均增長為10%計算，杭州灣大橋建成前的2008年，慈溪的國內游客總量將達到363萬人次，；杭州灣大橋建成后的幾年內為快速發展期，到2012年國內游客總量將達到530萬人次。　　一級客源市場：港澳臺、日本、韓國。慈溪市的旅游資源類型多,單體的一個個旅游資源雖有一定的價值，但每一個單一的旅游目的地，現在都缺乏較高的知名度。旅游業的持續發展和加入世界貿易組織的推動國家旅游局在“十五”規劃中提出20年翻三番，最終達到8倍的增長目標。就打造休閑旅游基地而言，杭州灣跨海大橋，以“三大文化”為背景的人文景觀，及頗具特色的天元古舊家具城等，是慈溪市發展觀光、休閑、游憇旅游業的潛在優勢。旅游業進入良性發展階段。這在丗界古瓷遺址中具有獨一無二性和原真性，申報世界文化遺產保護，是有條件的。　　　(即城市推銷)　　慈溪營銷制度條件開放系統經濟條件贏利邊界技術條件時空壓縮外部條件內部動因政府力量政績考核企業力量經濟利益公眾力量生活環境慈溪營銷的條件第7章 慈溪市旅游形象策劃目前，在人們心目中，慈溪是一個制造業、民營經濟發達，經濟實力雄厚的地區，但還不是一個很有特色的旅游目的地。對主要景點景區進行整治，提高旅游