3國稅局完善管理制度調研報告(專業版)

　　

【正文】 （五）發票庫存管理 （ 1）建立發票需求大戶聯系制度，及時掌握發票需求信息 。上級領入即向上級領入發票入庫，按照 “ 先入先出 ” 的原則由征管信 息系統自動出號；退回上級按照 “ 后入先出 ” 的原則進行。 （三）突發火災事件的處置 發票庫房應安裝防爆燈，配備應急照明燈；安裝自動煙霧報警裝置，同時配備 2 個可供 20—— 30 平方米房間滅火的干粉滅火器。每次發票管理員進入庫房時都要提前通知相關人員解除警報，出入庫房時要雙人雙鎖。印制企業銜頭發票，必須是機打發票，開票軟件必須有發票購領、開具、結存、作廢、繳銷和丟失等記錄和查詢功能，打印發票領、用、存月報表功能，逐筆開具發票信息導出報稅務機關功能。“ 六防 ” 即防火、防水、防盜、防潮霉變、防蟲蛀鼠咬、防丟失 。 發票的安全管理和合理使用是一項嚴肅而細致的工作，要充分提高認識，加強監督管理，尤其是主管領導要對發票管理各項制度、措施落實情況以及本單位發票庫房設置、安全設備要隨時掌握，至少每半年要深入庫房檢查一次；要將管理制度、應急預案、協調聯動機制、目標考核聯系到一起，形成管理的強大合力，確保發票保管萬無一失，供應通暢。 “ 三清 ” 即手續清、帳目清、責任清 。縣、區局按季向市局報送下一季度普通發票使用計劃，市局按照適度庫存（掌握在 5％－ 10％），保障供應的原則，向省局上報印制計劃。 （ 1）為保障發票運輸安全，在運輸發票前要認真檢查車況，車輛必須是全封閉鐵皮車，保持通訊暢通； （ 2）當運輸過程中發生交通事故或車輛故障時，要在第一時間向本單位的主管領導和發票管理部門報告；在發生有人受傷的情況下，及時通知 “110” 和 “120” ，在搶救受傷人員的同時，請公安部門協助，確保發票的安全； （ 3）如果事故與故障不能及時排除的情況下，單位的主管領導和發票管理部門要安排接應車輛或聯系最近的稅務機關協助，以確保發票安全。聽從現場指揮人員的指揮，迅 速組織人員開展自救，控制火勢漫延； 第 3 頁 共 9 頁 （ 3）消防車到來之后，一切聽從消防指揮人員的