耕地保護(hù)制度建設(shè)和執(zhí)行情況匯報(bào)(專業(yè)版)

　　

【正文】 2007年至2010年。 在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。2010年，根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查全縣土地利用現(xiàn)狀變化，我們重新落實(shí)劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為35941公頃（）， 1全縣共劃定基本農(nóng)田8715片（塊），涉及圖斑數(shù)量為12230個(gè)。同時(shí)，認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作，%。2006年以來，我縣共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目117個(gè)。2006年以來，市政府下達(dá)給我縣的補(bǔ)充耕地指標(biāo)中，“三項(xiàng)整治”計(jì)劃指標(biāo)為275公頃，土地復(fù)墾開發(fā)計(jì)劃補(bǔ)充耕地為285公頃。 風(fēng)光旖旎秀麗。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用，做到地動(dòng)我知、違規(guī)我查。 。2012年度我局組織2個(gè)批次用地報(bào)件，總面積100畝，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧民安居工程等項(xiàng)目工程用地全部按用地計(jì)劃指標(biāo)和批次在上。 、計(jì)劃管理各項(xiàng)制度。進(jìn)一步鞏固和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與”的耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，縣政府與鄉(xiāng)政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，縣自然資源、農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、水利、電業(yè)、公安、監(jiān)察等單位職責(zé)明確，統(tǒng)籌協(xié)作，特別是在自然資源局組建后，制定網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，整合了國(guó)土資源、規(guī)劃、林業(yè)執(zhí)法力量，加大對(duì)耕地和自然資源破壞行為的巡查力度，形成了耕地保護(hù)工作合力。在地區(qū)國(guó)土資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一按上級(jí)安排部署，落實(shí)了修編工作經(jīng)費(fèi)，并聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，積極修編《XX縣區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制》，該工作正現(xiàn)已接近尾聲。 。我區(qū)的主要做法是： 一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大合力 成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。二是按照批、供、用、補(bǔ)、查聯(lián)動(dòng)的要求，建立健全臺(tái)帳管理，做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。根據(jù)《省國(guó)土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評(píng)定暫行辦法》等文件，我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格把關(guān)。遂平，古為房地，漢置吳房、灈陽二縣，北魏改遂XX縣區(qū)，唐元和十二年（公元817年），李愬雪夜入蔡州，平定吳元濟(jì)叛亂，唐憲宗敕改縣名為遂平至今。先后被命名為國(guó)家級(jí)食品工業(yè)強(qiáng)縣、全國(guó)食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣、食品安全示XX縣區(qū)、金融生態(tài)縣、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、平安建設(shè)先進(jìn)縣和XX省對(duì)外開放重點(diǎn)縣、林業(yè)生態(tài)縣、職業(yè)教育強(qiáng)縣，被確定為全省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，并被評(píng)選為外商眼中的河南最佳投資城市，榮獲全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣稱號(hào)。充分利用新的土地調(diào)查成果，堅(jiān)持做好農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)工作，建立健全耕地質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)制度，設(shè)立3個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，積極探索土壤改良、地力培肥等提高耕地質(zhì)量的有效途徑和方法，進(jìn)一步提高了全縣耕地質(zhì)量。目前，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)市政府審查批復(fù)，相關(guān)材料已報(bào)省國(guó)土廳備案。充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全國(guó)土地日和“12〃4”法制宣傳日，采取設(shè)立咨詢臺(tái)、制作過街橫幅、印發(fā)宣傳資料、召開耕保會(huì)議等形式，大力宣傳國(guó)情國(guó)策和耕地保護(hù)法規(guī)政策，增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)耕地的意識(shí)。 是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名，進(jìn)行私挖濫采的情況。 對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。 ，為華能東馬坊風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地。 是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。經(jīng)自查，未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。 經(jīng)調(diào)查，近年來種植面積大約在35萬畝左右，%。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣耕地保護(hù)工作的管理，縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的XX縣區(qū)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《XX縣區(qū)耕地保護(hù)考核辦法》，并層層簽訂責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任逐級(jí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，并將耕地保護(hù)落實(shí)到具體地塊和相關(guān)責(zé)任人，確保國(guó)家土地管理法規(guī)落到實(shí)處。二是褚堂等2個(gè)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，屬2007年度新增費(fèi)項(xiàng)目， －4－ 公頃。 基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定。北至鄭州180公里，南距武漢300公里，距駐馬店中心XX縣區(qū)16公里，京廣鐵路、107國(guó)道、京港澳高速公路和石武客運(yùn)專線縱貫全境，七蟻公路等省道穿境而過，汝河、奎旺河環(huán)抱縣城。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)壓頭。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，落實(shí)占一補(bǔ)一制度。 三、切實(shí)加強(qiáng)日常巡查，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大推力 一是科學(xué)確定巡查重點(diǎn)區(qū)域。在行政執(zhí)法中堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政，并經(jīng)常開展自檢自查，強(qiáng)化行政行為合法規(guī)范。2012年6月5日，地區(qū)局和農(nóng)牧局對(duì)我縣臘久鄉(xiāng)江玉村西通壩土地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地檢查驗(yàn)收，增加耕地180畝；我縣俄西鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)也已年底開始，一期計(jì)劃開發(fā)1000畝，投資規(guī)模800萬。建立耕地保護(hù)離任審計(jì)制度，對(duì)政府主要負(fù)責(zé)同志離任的，嚴(yán)格按照耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，抽調(diào)組織、紀(jì)檢、審計(jì)等部門人員，進(jìn)行離任審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)干部耕地保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，并將耕地保護(hù)知識(shí)納入干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)