公安隊伍建設問題與對策(專業(yè)版)

　　

【正文】 因此，配足配強監(jiān)管民警隊伍，勢在必行，刻不容緩。究其原因，首先是這部分人的去留問題，如何安置，確實很棘手。高負荷、高強度的工作，巨大的精神壓力，致使很多監(jiān)管民警身患多種疾病。確實是基于看守所工作的實際需要。二是在工作上愛護民警。增強民警的工作責任感和緊迫感，營造積極進取，勇挑重擔的良好氛圍。（一）抓核心工程，強化領導機制，以牢固的組織防線為加強隊伍建設提供有力保障。由于交警隊伍建設沒有建立起長效管理機制，存在階段性與經(jīng)常性相脫節(jié)、群體性與個體性相脫節(jié)、原則性與靈活性相脫節(jié)的問題。要堅持用科學理論武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，形成正確的權力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的第四篇：淺談公安交警隊伍建設存在問題和對策胡錦濤總書記深刻指出“在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證”。這些隊伍管理上的深層次問題，使公安交警隊伍維護穩(wěn)定、保障暢通、服務群眾、造福社會的職能難以發(fā)揮到位。公安交警部門作為政府職能部門，擔負著維護道路交通秩序，保障道路交通安全、暢通的重要職責，他們的言行舉止直接關系著黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象。將公安執(zhí)法監(jiān)督的日常工作全部歸口到執(zhí)法監(jiān)督部門，對一把手負責，嚴格履行監(jiān)督職責，保障執(zhí)法監(jiān)督工作有序規(guī)范開展。公安機關是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事執(zhí)法力量，是人民民主專政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始終把政治建警放在首位，確保這支隊伍政治上永遠合格。而現(xiàn)實中的情況卻不盡人意，為了考核，很多單位就從立案上做文章，不破不立、多案少立、破案多立等各種違背公正執(zhí)法的手段都用上。（1）法制部門事前、事中監(jiān)督不足。(3)由于警力不足，使許多法律、法規(guī)以及上級規(guī)定的職責、任務無法履行或履行不到位。目前公安隊伍中人才有流失趨勢（從網(wǎng)上測評可以看出）。黨和政府必須有充分的決心，自上而下對現(xiàn)行體制、現(xiàn)行建設辦法重新定位和反思，建立一整套科學建設體系和公安工作規(guī)范。社會矛盾應該進行疏導、緩解而不是強力鎮(zhèn)壓。公安機關在做宣傳工作時，應該把握尺度，不應夸大成績，也不應自我丑化。單憑公安機關無法化解社會根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對存在問題或不同看法的討論分析。因此，筆者的結(jié)論是：在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前，社會治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。沒錢沒地位者在政治上缺乏代表，在社會上沒有發(fā)言權。這樣一個大單位，必須取得政府人才、物力、財力和政策的最大份額，才能保證單位的正常運作。因此，必須加強法制建設，減少領導的審批權，從“審批制”過渡為“備案制“。本文試就公安法制執(zhí)法監(jiān)督工作現(xiàn)狀作淺陋的分析，并提出系列對策和建議。（1）整體素質(zhì)有待提高。法制部門對監(jiān)督工作計劃不足，發(fā)現(xiàn)、糾正問題的方式方法存在較大的任意性，用老辦法、老套路分析新問題，尚未規(guī)范化、制度化和充分運用網(wǎng)絡技術，難以適應執(zhí)法形勢發(fā)展的需要。民警在執(zhí)法工作中存在的一些偏差和違規(guī)違法問題，大多數(shù)是由于素質(zhì)不高造成的。(三)健全制度完善機制，增強執(zhí)法監(jiān)督實效。把考評與日常考評、專項執(zhí)法檢查有機地結(jié)合起來，把單位考評結(jié)果作為各部門領導政績的重要內(nèi)容和能否勝任現(xiàn)職的主要依據(jù)，使基層領導更加關注、重視執(zhí)法工作，民警更加重視嚴格執(zhí)法。山區(qū)農(nóng)村群眾素質(zhì)不高，由于警力不足，執(zhí)法人員較少，常發(fā)生集體抗法甚至襲警事件。一是農(nóng)村群眾的交通意識、法律意識與當前的交通發(fā)展相矛盾。按平均值計算，每一位交通民警要管理49公里的通車里程、4082部的機動車和2469名駕駛員，還要擔負全縣每年一千多起交通事故的處理和縣城交通秩序管理及一些重大活動的警衛(wèi)任務，巨大的交通管理任務，給全體交通民警帶來了超負荷工作，影響民警的身心健康。執(zhí)法藝術不高，執(zhí)法質(zhì)量不強，執(zhí)法監(jiān)督不硬，有的民警不能嚴格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會效果，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響。四是著力提高增強班子的責任意識。近年來某某縣交警大隊積極向當?shù)攸h委、政府匯報工作，爭取支持，得到某某縣委、縣政府及有關職能部門的大力支持，同時不斷地加大宣傳力度，爭取社會各界的支持。第五篇：淺析當前公安監(jiān)管隊伍建設存在的問題及對策公安監(jiān)管工作在構建社會主義和諧社會系統(tǒng)工程中是不可或缺的一環(huán)。大專以上文化6人，占43%；高中及高中以下文化程度8人，占57%。當然，保持監(jiān)管民警隊伍的相對穩(wěn)定，保留一些熱愛監(jiān)管工作，肯鉆研，會管理，善于做教育、挽救、轉(zhuǎn)化工作，有豐富獄偵工作經(jīng)驗的人也是必要的，關鍵是看是不是有利于公安監(jiān)管工作，是不是有利于監(jiān)所安全。而監(jiān)管場所一旦發(fā)生重大責任事故，不僅會造成負面的社會政治影響，給公安工作造成很大被動，也給當?shù)攸h委、政府領導帶來麻煩和精神壓力。三是公安監(jiān)管場所是一塊特殊的陣地，要求監(jiān)管民警要時刻保持旺盛的精力和枕戈待旦的狀態(tài)，落實輪崗交流，既是對監(jiān)管民警的愛護，也是公安監(jiān)管工作現(xiàn)實的需要。同時，監(jiān)管工作既是一項社會工程，也是一項帽子工程，公安監(jiān)管工作的成敗，直接關系到當?shù)氐纳鐣伟残蝿莺徒?jīng)濟發(fā)展。二是很多監(jiān)管民警易按老經(jīng)驗、老傳統(tǒng)辦事，不利于監(jiān)管工作的開拓創(chuàng)新。這種現(xiàn)象雖說不是全部存在，但也決不是個別現(xiàn)象。要結(jié)合公安中心工作和隊伍實際，組織民警開展多種形式、生動活潑的文化體育活動，陶冶民警思想情操，調(diào)整民警精神狀態(tài)，增強民警身心健康；要注意發(fā)展民警中的文體活動人才，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。（三）逐步建立健全道路交通管理全社會齊抓共管的機制。嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競爭上崗制度，規(guī)范領導干部交流工作。存在著宗旨不強、態(tài)度不好、效率不高、制度不落實等問題，影響了隊伍形象。由于種種原因，目前交警隊伍普遍存在警力不足的問題，由于警力不足帶來的問題主要有：一是民警長期處于超負荷工作狀態(tài)，身體健康受到影響。執(zhí)法藝術不高，執(zhí)法質(zhì)量不強，執(zhí)法監(jiān)督不硬，有的民警不能嚴格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會效果，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響。按平均值計算，每一位交通民警要管理49公里的通車里程、4082部的機動車和2469名駕駛員，還要擔負全縣每年一千多起交通事故的處理和縣城交通秩序管理及一些重大活動的警衛(wèi)任務，巨大的交通管理任務，給全體交通民警帶來了超負荷工作，影響民警的身心健康。切實把各項業(yè)務工作全面納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍之內(nèi)，真正形成全方位執(zhí)法監(jiān)督的態(tài)勢。因此，必須教育民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進公安民警與人民群眾的感情作為公安思想政治工作一項基本內(nèi)容。經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步對公安隊伍提出了更高的要求。再如本級公安機關自行監(jiān)督的案件，超出比例的也要扣分，這在不同程度上抑制了同級執(zhí)法監(jiān)督部門的積極性。有些地方機關甚至把看守所當做“養(yǎng)老院”和“收留站”把一些接近退休年齡身體有病或其他警種不需要的“問題”民警塞給看守所充數(shù)。公安監(jiān)管工作在構建社會主義和諧社會系統(tǒng)工程中是不可或缺的一環(huán)。三、轉(zhuǎn)變“人治”為“法治“。公安的工作性質(zhì)決定了大量的警力是外勤工作，大量警力在全國范圍以至世界范圍出差，所消耗的人、財、物，都是其它國家機關所不能比擬的。當今社會階層分化日益嚴峻，貧富分化日益懸殊。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。對公安隊伍的建設現(xiàn)狀進行實事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊伍建設方針，做好隊伍的政治思想工作。但是，經(jīng)濟發(fā)展并不能自動保證社會治安的穩(wěn)定。還有的把隊伍內(nèi)部每年查處多少違法違紀、辭退多少民警作為“成績”向社會宣傳，實際上留給群眾的第一印象是公安隊伍建設存在問題多。一些民警習慣于欺軟怕硬，看到對方有來頭“有料道“的就不敢管，看到對方?jīng)]文化沒背景就濫用職權。調(diào)研工作應由公安系統(tǒng)以外的政府決策部門、法律專家、公共政策專家共同參與。第二篇：公安隊伍建設與對策公安隊伍建設與對策10刑技一區(qū)隊 陳柯位 學號：201002140235內(nèi)容摘要：近幾年來，公安機關法制執(zhí)法監(jiān)督工作日趨完善和規(guī)范，我市公安機關通過建立健全法制執(zhí)法監(jiān)督體系，加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督職能，提高監(jiān)督力度，各項執(zhí)法活動逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道，一些突出的執(zhí)法問題得到有效解決，執(zhí)法質(zhì)量逐步上升，公安隊伍整體形象和警民關系大大改善，有力地促進了各項公安工作的開展。許多應該多崗位、分民警辦理的業(yè)務，只能采取“一警多崗”的辦法來緩解警力不足的問題，使民警“既當