甘肅省平涼市莊浪縣莊浪幸福老人之家建設項目可行性研究報告(專業版)

　　

【正文】 公寓樓起居室照度為 300LX（采用混合照明）、臥室照度為150LX（采用混合照明）；辦公室、健身中心、活動室的照度為300LX；老年閱覽室照度為 500LX；衛生間照度為 100LX；走廊地面照度為 50LX。室外檢查井采用磚砌，井蓋采用球墨鑄鐵井蓋和蓋座。 (2) 鋼筋 選用 HPB300、 HRB400、 HRB400（ E）。 建筑物的入口臺階和樓梯要適應老年人體能，坡度放緩、寬度加寬，雙側設置扶手；出入口頂部設置雨棚，出入口平臺、臺階踏步及坡道應選用堅固、耐磨、防滑的材料。 (3) 符合工程標準規范要求。 f．地下水位在地坪以下 85m～ 105m 間，屬第四紀河各區砂礫層孔隙積潛水和黃土裂隙孔隙潛水。 、社會條件 莊浪縣轄 13 鄉 5 鎮， 293 個村 1521 個社， 1 個街道辦事處。老年人在現有養老機構只能維持一般生活，根本無法享受到健身、娛樂、康復鍛煉、精神慰藉等服務。我們要弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，大力發展老齡事業，給予 老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年”。 莊浪幸福 老人 之家建設項目可行性研究報告 5 表 11 主要經濟技術指標表 序號 指標名稱 單位 數量 備注 1 占地面積 畝 10 2 總建筑面積 m2 16000 3 設計床位 張 500 4 生活用水量 m3/d 98 5 用電負荷 kW 800 6 總投資 萬元 5100 工程費用 萬元 3600 征地費用 萬元 300 設備及其他費用 萬元 1000 基本預備費 萬元 100 流動資金 萬元 100 7 資金籌措 萬元 5100 項目承建人自籌資金 萬元 5100 莊浪幸福老人之家 建設項目 的實施，符合黨和政府加強老齡工作的要求，項目的建設將 完善 當地社會保障體系 ， 促進老年服務業的發展 。 項目 占地面積 10 畝， 總建筑面積 16000 平方米，建設 老年公寓樓、康復中心、洗浴中心、洗衣房、鍋爐房、活動室、餐廳、購物中心、車庫等工程 。 本項目從可行性研究報告編制到項目竣工投入使用，計劃安排12 個月，其中施工期 11 個月。全黨全社會必須從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和切實加強老齡工作。 另外， 隨著社會經濟的快速發展，社會競爭越來越強，年輕人的工作壓力越大，在照顧老人的問題上常常表現出“心有余而力不足”，況且 伴隨父母年齡的提高，子女的年齡也在相應提高，勢必導致低齡老人供養高齡老人的局面產生。 項目建設地址 環境優美、交通便利、空氣清新， 周邊基礎設施配套齊備， 十分適宜老人居住、修養，是修建 幸福 老人之家 的理想地點。 c．褐紅土 屬第四紀全新世新近堆積洪積成因，成分以粉砂、細砂、糙土為主，卵礫碎石次之，厚度 1． 4 米左右。項目的工程內容、建筑面積和配套設施應滿足項目的使用要求， 讓入住老人滿意，感受家庭溫暖，盡享天倫之樂 。其中擬將老年公寓中心建為本項目的標志性建筑，充分體現以老年人為核心的設計理念。 (1) 基礎設計 各建筑物的基礎形式選擇應綜合考慮《工程地質勘察報告》提供的地基承載力特征值、建設地址的地下水位及凍土深度等因素， 莊浪幸福 老人 之家建設項目可行性研究報告 22 推薦采用柱下獨立基礎。整個排水系統設計要綜 合考慮項目區道路及豎向規劃。 室內穿管導線采用 BV500 型銅芯塑料絕緣線，穿鋼管或 PVC塑料管沿墻、地坪、吊頂等暗敷。 、空調、通風工程 本項目老年公寓、康復中心、洗浴中心冬季設有采暖系統。 (3) 材 料選擇 建筑物室外落水管采用 UPVC 管，室外埋地雨水管采用承插式鋼筋混凝土管或 UPVC 雙壁波紋管。 項目區供水由市政給水干管接入，供水壓力約 ，能夠滿足項目用水需要。 在公共設施的配置方面，應考慮不同老年人群的需要，分出不同的檔次的配置標準分別提供餐飲，醫療保健、公共服務、休閑娛樂和行政后 勤等用房。工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。莊浪縣地震動峰值速度為 ，相應地震設防烈度為Ⅷ度。近年來，面對國家宏觀政策不斷調整、縣域經濟競爭日趨加劇等復雜局面， 莊浪縣 以 十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導 ，以 “ 新型工業化、農業現代化、三產多元化、城鄉一體化 和信息化” 為目標，強力實施 梯田產業強縣和生態文化名縣 戰略，奮力推進經濟社會發展新跨越，全縣 呈現出經濟繁榮、民生改善、社會穩定、政通人和的良好局面。 莊浪 幸福 老人 之家 項目 建成后， 將配備完善的生活服務、保健、娛樂設施，由經過專門培訓的服務人員，為老人提供住、養、學、樂等綜合服務， 使當地老年人的生活得到較大改善。 2021 年 以來 ，民政部會同國家發展改革委正式啟動了基本養老服務體系建設工程， 在 黑龍江、江蘇、湖北、重慶、甘肅 5 個省份進行試點 采購的基礎上 ， 目前 在全國正式實施 推廣 。由于人口的出生、死亡和遷移等多種因素的作用，人口的年齡結構會不斷發生變化。 本報告對項目建設的背景 和 必要性進行了 論述 ，對 項目選址和建設條件 、建設內容及規模、工程建設 方案 、節能節水、環境保護、項目實施進度、項目招投標、 投資估算 、經濟分析、社會效益等方面進行綜合研究 和 分析，為主管部門 的 決策 及建設提供 具體的、完善的、科學的依據。 本項目占地面積 10 畝，總建筑面積 16000 平方米，設 計床位500 張。但是，人口老齡化也會給我國經濟和社會發展帶來一系列深刻影響。 其次，空巢家庭增多加劇了家庭養老的難度。 (4) 有良好的社會經濟環境，可依托的基礎設施和方便的生活服務設施。 其巖土分布如下： a．雜填土 表層主要為雜填土，分布于整個場區。 、供應 (1) 建筑 材料 種類和來源 根據該項目的建設內 容，項目建設所需的主要材料為鋼筋、水泥、防水卷材、建筑陶瓷、電纜、給排水管材等；主要地材包括砂、 石料 、磚等；上述這些材料均為常規品種，可在當地建材市場采購，用量較大時，從確保質量和降低成本方面考慮，也可直接從廠家訂購。 (5) 環境 注重綠化空間的整體性、均衡性，強調人、建筑、環境的共存與融合，營造環境優雅、服務全面，人與自然和諧共生的養老樂園。 莊浪幸福 老人 之家建設項目可行性研究報告 21 (1) 《建筑結構可靠度 設計統一標準》； (2) 《建筑結構荷載規范》； (3) 《建筑抗震設計規范》； (4) 《建筑地基基礎設計規范》； (5) 《混凝土結構設計規范》； (6) 《砌體結構設計規范》； (7) 《建筑工程抗震設防分類標準》； (8) 國家現行的其它有關技術規范、規程。井蓋采用球墨鑄鐵井蓋和蓋座。經計算總用電負荷為 800KW。 采暖熱媒采用鍋爐房提供的 95～ 70℃熱水。 本項目負荷等級為三級。 d 24 66 2 綠化和道路、廣場用水 10000m2 2L/m2 (3) 老年人居室不宜設吊柜，應設貼壁式貯藏壁櫥，每人應有1m3 以上的貯藏空間。 (2) 平面布局合理 按照老年人的日常活動規律和本 項目 的職能，將項目區 分為生活區、游藝區、康復醫療區、辦公區、餐飲區、服務區等幾大區域， 各區域 既要相對分離，又要聯系方便。 (2) 排水 莊浪幸福 老人 之家建設項目可行性研究報告 16 本項目區周邊市政排水管網可滿足項目排水需要。隨著國家 “一帶一路“ 戰略的實施， 莊浪縣 以其獨特的區位優勢、產業優勢和環境優勢，正在成為 甘肅省 經濟發展活躍 和 具 有 發展潛力的地區之一。 莊浪幸福老人之家 項目 的建設和啟用，可以 弘揚中華民族傳統美德，切實保障老年人的合法權益，形成敬老、養 莊浪幸福 老人 之家建設項目可行性研究報告 11 老、助老的良好社會風尚 ， 對促進 當地 經濟建設和社會發展具有重要意義。 (1) 項目建設是 人口老齡化提出的現實要求 在我國，傳統的養老方式是居家養老，社會機構養老只是一種補充形式，但是， 隨著老齡化進程的不斷深入，家庭養老模式面臨越來越嚴峻的挑戰。有時，也把 65 歲及以上老年人口的比例在 7%以上稱為老年型 社會，兩個標準的結果差別不大。 在我國，居家養老是傳統的養老方式，但近年來，由于生育率下降、空巢家庭比例增多、年輕人的社會競爭壓力加大等原因，傳統的居家養老方式受到嚴峻的挑戰，而社會養老方式作為居家養老方式的 有力補充正逐步被人們接受并受到社會各界的重視。 截至 2021 年底，莊浪縣 65 歲以上的老年人口已達到近 萬人，占全縣人口總數的 %，雖然低于同期全國 %的平均水平，但我縣老齡人口呈現出加快增長的趨勢，為了應對老齡化日益加劇的現實， 完善 當地社會保障體系 ，發展老年服務業， 提出莊浪縣 幸福老人之家 建設項目的建設 。 根據 民政部發布 的 《 2021 年社會服務發展統計公報》 ， 2021年，我國 60 歲及以上人口比重接近 %， 65 歲及以上人口比重也達到 %，標志著我國已經初步進入老齡化社會， 2021 年公布的《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》指出： 21 世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會，頭 20 年將成為“快速老齡化”階段，隨后的 30 年為“加速老齡化”階段，其后的 50 年則達到“穩定的重度老齡化”階段。 首先可見的是生育率下降使家庭的 供養資源減少，子女養老的人均負擔成倍增長。 莊浪幸福 老人 之家建設項目可行性研究報告 12 第三章 項目選址及建設條件 (1) 符合 莊浪縣總體規劃的要求，重視節約 用地和合理用地。 (1) 地形地貌 本項目建設地址屬建設用地，地勢平坦，無需要拆遷的地表附著物。 (3) 供電 電源從附近市政干線引入，市政高壓線已接至本項目區域，能滿足本項目的用電需求。 (3) 交通組織便捷 整個項目區的出入口開向市政主要道路，方便車量進出。 (4) 老年公寓起居室、臥室應設多用安全電源插座，插孔離地高度宜為 ～ 。 d 20 3 不可預見 （ 1+2） 10% 4 合計 給水系統由項目位置附近的市政自來水管網直接供水。 用電負荷按單位指標法進行計算。采暖散熱采用鋼柱式散熱片 ，采暖管道均采用鍍鋅鋼管， DN≤ 100mm，絲接連接； DN100mm，焊 接連接；設在不采暖房間的管道均需保溫，保溫材料采用巖棉管殼制品，厚度 40。本項目各類建筑的平均用電 指標 K 取 50W/m2，本項目建筑面積合計 16000m2。 (2) 水表井和閥門井均采用磚砌筑。 (6) 老年人床頭應設呼叫對講系統、床頭照明燈和安全插座。 (4) 公用配套工程 小區內給排水、供電、通訊等公用配套工程的設計要做到流程合理、布置緊湊、管理方便。 項目區北邊有一條公路，交通便利 。 (3) 水文、地質 本項目建設區位于莊浪縣水洛鎮何馬村，水洛河北岸。 (3) 有便利的外部交通條件。預計在 20202040 年間， 2030%的老年人口將是獨生子女的父母，這批老人的生活照料和經濟保障將成為一個嚴重的社會問題。 (2) 我國政府對養老問題的重視 人口平均壽命延長，老年人口增加，是我國社會主義制度優越性的體現和社會文明進步的重要標志，是經濟發展、社會進步、人民生活水平提高、醫療衛生條件改善的重大成果。 建設地址環境優美、交通便利、基礎設施配套齊全，能夠滿足項目建設需要。 隨著我國社會進步、人民生活水平的不斷提高 ，全國人 均壽命延長 、 老年人口逐年增加 ， 我國已正式步入老齡化社會。在總人口中，如果老年人口的比重不斷提高，而其他年齡組人口的比重不斷下降，就稱這一動態過程為人口老齡化趨勢。 隨著老齡社會的快速到來，老齡工作也越來越 受到縣委、縣政府的重視， 2021 年莊浪縣政府 把 敬老院配套建設 列為當年健全社會保障體系、改善民生的一項重要工