xxx街道群體性突發事件應急預案(專業版)

　　

【正文】 三、成立群體性突發事件應急領導小組組 長：李劍波總經理副組長：馮銘、朱忠斌、黃春義、廖邦紅組 員：工會委員、各部門負責人、安保主管/隊長四、應急領導小組的職責在獲悉將會發生群體性事件或已經發生群體性事件后，迅速指揮各成員按照各自的職責分工開展工作，采取有效措施，防止事態擴大，力求迅速化解，確保公司生產經營和工作秩序能夠有效運行，將影響降到最低。善后處置（1）調查處置。其主要職責是：搜集、研判、報告事件的動態信息；設置現場警戒范圍，維護現場秩序，疏散群眾，做好現場保衛工作；搜集并固定違法犯罪的證據，控制局勢，平息事態，依法打擊犯罪。現場應急指揮部可視情況與上級指揮部合并。聚眾沖擊、圍堵公司各個部門；聚眾堵塞或破壞公司出入通道的；聚眾阻撓公司重點工程建設的；聚眾哄搶集體公共財物的；非法集會、游行事件、示威等引起跨地區、跨行業連鎖反應的；影響公司穩定的非法宗教、迷信活動的；聚眾械斗、打砸搶燒等嚴重違法行為，造成人員傷亡、財產損失的事件；其它可能影響本單位穩定的突發性群體事件。做好各社區應急處置安排工作。有關部門要按照職責分工，承擔情報信息、行動處置、新聞宣傳、政策法規解釋等職責，并加強協作和溝通。 現場應急指揮部大規模群體性事件發生后，由事發地項目部組成現場應急指揮部，項目經理主要負責人擔任指揮長，相關部門負責人為成員。要注意工作方式、方法和策略，綜合運用法律、經濟、行政等手段和宣傳、協商、調解等方法處置群體性事件，慎用警力、慎用強制措施、慎用武器警械，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求、解決矛盾，防止矛盾激化和事態擴大。(2)聚眾堵塞鐵路、高速公路及重要交通樞紐。對群體性事件中為首骨干分子、積極參與人員、一般盲從群眾以及敵對分子，有關部門應區別對待，依法查處，并以此教育干部群眾。其主要職責是：組織應急處置相關裝備、物資的儲備、運輸、調度，保證應急處置工作順利進行。相關的指揮成員迅速到指定地點集會，研究對策，部署相關工作。（2）確定相關部門及單位的職責及具體分工。依法辦事、妥善處置的原則。現場處置指揮部總指揮職責是：（1）做好事件處置前的工作部署，下達有關緊急處置指令；（2）決定現場輿論宣傳的口徑和內容；（3）依法采取一切有效處置措施控制現場事態；（4）指揮參與現場處置工作的各單位按職責開展工作；（5）全面掌握事態發生、發展的全過程及相關情況，及時向應急處置指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據；（6）根據應急處置指揮部的指示，組織現場善后處理，安排處置力量有序撤出，并組織好現場清理和保護工作；（7）負責現場處置工作全過程的總結、報告。（3）勸導組。（5）對事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對分子，依法打擊處理。積極組織開展應對群體性事件現場指揮人員及隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬綜合演練，提高各單位的協同處置、合成作戰和快速有效反應能力，進一步培訓對群體性事件的預防和應急處置能力。(11)其他嚴重破壞社會秩序、危害公共安全的活動或行為。 應急組織機構為及時有效的處理群體性突發事件，武昆高速第JL1總監辦特成立大規模群體性事件應急領導小組，機構組織如下：組 長：熊宏偉 副組長：何洪強韓永勝成 員：浦洋、程勇、宋銅、張武亞、各部門相關成員下設群體性突發事件處置應急辦公室，辦公室主任為程勇。要特別強化信息反饋工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率。主要為應急機制、通信系統、數據庫與信息系統、救援排險、醫療救治、應急裝備器材、專業應急隊伍訓練和演習、人員培訓和宣傳教育、應急物資儲備與調用等應急準備和處置工作提供必要的經費保障。：主要負責人迅速趕赴現場，了解引發事件的起因和有關情況，提出工作方案，直接指揮現場處置工作，并帶頭與有關部門的負責人面對面地做群眾工作，及時疏導化解矛盾和沖突，盡快平息事態。（3）研究、制訂事件處置決策和應對措施，組織、協調相關部門并加強監督。（2）現場處置總指揮應及時趕赴事發現場，開展組織指揮工作。參與處置群體性事件的部門（單位）應服從命令、聽從指揮、優勢互補、協同作戰。（3）參與處置群體性事件的人員應當服從命令，聽從指揮，恪盡職守，堅守崗位，依法辦事，文明值勤，嚴守秘密，防止因個人行為而延誤戰機、激化矛盾。同時，要求有確保應急處置期間黨政軍領導機關及現場指揮的通訊暢通方案。（6）后勤保障組。五、應急響應啟動（1）公司辦公室按照應急處置工作預案要求，立即成立應急處置指揮部。（1）統一領導、指揮協調本地區的事件處置工作。對可能發生個體極端行為或大規模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決。各應急處置隊伍的總體情況、編成要素、裝備狀況，執行任務能力等，要認真落實，并進行演練，確保應急處置隊伍的快速機動能力。 預警信息收集各施工單位要制訂針對大規模群體性事件的有效預防、預警和處置措施，建立高效、靈敏的情報信息網絡，及時掌握各種不穩定因素，逐步形成完善的預警工作機制。預防和處置大規模群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的整個過程。(9)重大文體、商貿活動中發生的大規模群體性事件。（4）參與處置群體性事件的人員應當服從命令，聽從指揮，恪盡職守，堅守崗位，依法辦事，文明值勤，嚴守秘密，妥善保管好武器裝備，防止因個人行為而延誤戰機、激化矛盾。（3）保護黨政軍機關等重點部位及現場工作人員的人身安全。（2）現場處置組。發生跨區域的群體性事件，由街道黨工委、辦事處確定現場應急指揮部的設置地點及有關負責人。聚眾沖擊、圍堵黨政機關或其他要害部門；聚眾堵塞或破壞省道等交通樞紐的；聚眾阻撓國家重點工程建設的；聚眾哄搶國家、集體等公共財物的；違法聚眾上訪、請愿，非法集會、游行事件、示威等引起跨地區、跨行業連鎖反應的；影響社會穩定的非法宗教、迷信活動的；聚眾械斗、打砸搶燒等嚴重違法行為，造成人員傷亡、財產損失的事件；