hse管理體系的建立(專業(yè)版)

　　

【正文】 。該要素有5個(gè)二級(jí)要素。通過持續(xù)改進(jìn)，使體系得到不斷完善。三位一體HSE管理體系是三位一體管理體系。企業(yè)黨群部門協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)企業(yè)HSE文化的建立，并將企業(yè)安全文化的宣傳教育作為生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的重要內(nèi)容進(jìn)行管理，強(qiáng)化宣傳和開展以人為本的教育進(jìn)行企業(yè)安全文化的維護(hù)，廣泛宣傳黨的方針、政策和國家制定的有關(guān)HSE方面的法律；廣泛宣傳中國石油天然氣集團(tuán)公司頒布的有關(guān)HSE方面的管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，宣傳集團(tuán)公司制定的有關(guān)HSE方面的規(guī)章制度。通過考核評(píng)審、糾正和預(yù)防措施管理，不斷消除HSE體系管理過程中顯在的或潛在的不符合，以防止不符合的重復(fù)發(fā)生。“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”與傳統(tǒng)管理的一把手負(fù)責(zé)制沒有多大區(qū)別，區(qū)別的地方就在于傳統(tǒng)管理講究偏重集體負(fù)責(zé)（也可以叫集體承諾），而HSE管理體系強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的責(zé)任和承諾，使得責(zé)任更具體、更明確、更真實(shí)。他強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。根據(jù)企業(yè)推行管理體系工作的需要，宣傳培訓(xùn)依照管理層次不同，內(nèi)容要有所側(cè)重。因此，管理者代表就百組織中具有相當(dāng)級(jí)別的管理者，最好是主管企業(yè)健康、安全與環(huán)境方面工作的副職擔(dān)任。HSE管理的安全文化活動(dòng)的開展一個(gè)企業(yè)除了依靠生產(chǎn)經(jīng)營的高效益來增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和提高員工的生活水平外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的感情交融，使員工從內(nèi)心上對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)可。第一篇：HSE管理體系的建立HSE管理體系的建立HSE管理的制度化建設(shè)企業(yè)應(yīng)該從教育與約束兩方面培養(yǎng)員工安全行為的養(yǎng)成。為達(dá)到以上目的，企業(yè)可以通過組織各種類型、豐富多彩的安全文化活動(dòng)來培養(yǎng)員工的安全意識(shí)，進(jìn)一步的增強(qiáng)員工與企業(yè)之間的凝聚力。（3）組建工作小組，成立直屬領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的工作小組。高層管理者，即決策層。HSE管理體系建立的目的和原則是使企業(yè)管理更加科學(xué)，是踐行國家黨和政府科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營管理部門依據(jù)最高管理者的承諾，組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，由企業(yè)管理者代表組織審查，并經(jīng)職代會(huì)審議后報(bào)批簽發(fā)。不斷修訂和完善HSE管理體系，提高HSE體系的簡潔、高效、實(shí)用的程度。企業(yè)黨群部門要組織全體員工進(jìn)行對領(lǐng)導(dǎo)承諾和企業(yè)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的宣傳學(xué)習(xí)，圍繞企業(yè)組織實(shí)施的重大安全、環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目、重大環(huán)境污染治理、重點(diǎn)安全防護(hù)場所的消防整改等開展宣傳工作；組織協(xié)調(diào)安全、環(huán)保、保衛(wèi)等部門搞好各種特色的宣傳，如季節(jié)性的變化要做好防汛、方高溫的宣傳，結(jié)合實(shí)際搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)周”、“環(huán)境日”、“消防宣傳日”等特色活動(dòng)的宣傳。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。同時(shí)，體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對HSE進(jìn)行審核和評(píng)審，以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。（3）評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理：對HSE關(guān)鍵活動(dòng)、過程和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià)，及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向；組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是循環(huán)鏈過程。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，規(guī)劃，實(shí)施和監(jiān)測，評(píng)審和審核等。（2）規(guī)劃：具體的HSE行動(dòng)計(jì)劃，包括了計(jì)劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。持續(xù)改進(jìn)原則建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn)，采用PDCA模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。督促各級(jí)管理者營造企業(yè)員工全員參與的健康、安全和環(huán)境文化。考核評(píng)審的內(nèi)容包括：健康、安全和環(huán)境的運(yùn)行是否達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)承諾的要求；最高管理者對健康、安和環(huán)境承諾的符合性、有效性以及對外環(huán)境的適應(yīng)性；實(shí)施、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的健康、安全和環(huán)境問題 的糾正和預(yù)防措施效果；各職能部門履行HSE專業(yè)管理職責(zé)的效果。企業(yè)全體員工必須在所有活動(dòng)中貫徹落實(shí)。HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它可包括：國內(nèi)外HSE管理體系的發(fā)展趨勢；SY/T62761997標(biāo)準(zhǔn)概況；HSE管理體系發(fā)生發(fā)展背景、基本內(nèi)容；組織建立HSE管理體系的目的、意義；全體員工在HSE管理體系建立實(shí)施過程中的地位、作用和要求等。其至少應(yīng)被授予如下職權(quán)：①按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求建立、實(shí)施和維護(hù)HSE管理體系；②向最高管理者匯報(bào)體系的運(yùn)行情況，以供管理層評(píng)審，并為體系的改進(jìn)提供依據(jù)；③協(xié)高體系建立和運(yùn)行過程中各部門間的關(guān)系，為最高管理者提出建議。利用宣傳教育手段，使企業(yè)形成科學(xué)的安全觀，員工樹立良好的職業(yè)道德，通過各種預(yù)防與自救措施的學(xué)習(xí)掌握，在確保自身安全的同時(shí)，保護(hù)企業(yè)與他人 的安全。一定的制度與標(biāo)準(zhǔn)是約束企業(yè)員工安全行為的前提與保證。在活動(dòng)的開展過程中，要注重實(shí)操，選擇娛樂性強(qiáng)的激勵(lì)活動(dòng)，例如，可以舉辦各種類型的安全知識(shí)競賽、安全演講等等。其主要任務(wù)是開展HSE管理體系建立過程中涉及企業(yè)整體范圍內(nèi)的具體工作，如組織宣傳培訓(xùn)，初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，體系的總體設(shè)計(jì)，HSE管理體系文件的編制匯總等。結(jié)合SY/T62761997標(biāo)準(zhǔn)和HSE管理體系發(fā)展背景說明本企業(yè)建立實(shí)施管理體系的