20xx年度安監局領導班子述職述廉報告(專業版)

　　

【正文】 堅持和完善專項整治聯絡員會議制度，充分發揮聯絡員的橋梁紐帶作用，及時了解專項整治工作的動態和特點，分析安全生產形勢，提出加強專項整治工作的意見和建議。建立了三 圖五卡，對企業基本情況、隱患整改、應急救援資源分布等實行定期完善更新，適時把握監管對象動態，及時采取對策，做到了心中有數、應對有方。主要領導任招商引資領導小組組長，下設五個招商引資分組，由分管領導任組長，分管科室的工作人員為成員。加強各項工作制度建設。進一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨組織民主生活會等活動。二是落實學習任務。嚴格遵守機關效能“十條禁令”、安監工作人員“九條紀律”和“四個嚴禁”。今年以來，我局先后聘請檢察院、自治區安科院等多位專家，就黨風廉政建設、安全生產業務知識等內容進行專題講座，并認真開展了廉政親情寄語活動。（一）認真落實黨風廉政建設責任制。一是堅持“四不放過”原則，加大事故查處力度，并將事故查處結果向社會公開，接受新聞媒體和社會監督。四是穩步推進安全生產標準化達標工作。對易制毒、易制爆化學品銷售企業，加強實名登記和銷售環節的安全管理。%，其中：交通事故死亡7人，%；工礦商貿企業事故死亡10人，%；農機事故死亡1人，占自治區下達相應控制指標的33%；煤礦、消防行業無死亡事故。今年8月烏市公交車自燃事故發生后，地區安委辦專門召集會議安排此項工作，對區域內141輛公交車、1100輛出租車進行全面安全排查，通過公安、質監、住建等多部門聯動，有效降低了車用氣瓶的安全風險。針對安全生產工作面臨的新形勢、新要求和出現的新情況、新問題，局黨組經過深入調查研究，認真總結分析，提出了今年安全生產工作的總體思路是：認真學習黨的十八大精神，按照黨的十八大提出的關于“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故”總體要求，牢固樹立科學發展、安全發展理念，深入開展“企業安全生產基礎建設年”活動，以預防和減少各類事故為目標，強化安全生產責任制落實，加大投入夯實安全生產基礎，深入基層提升服務能力，敢于擔當嚴格監管執法，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，努力促進地區安全生產形勢持續穩定好轉。工作隊進駐XX市天山鄉白楊溝村后，把加強基層組織建設做為一項基礎性工作，對村兩委在“四議兩公開”、村務黨務公開等方面進行指導和培訓，提高了村兩委班子在群眾中的信任度。局黨組的凝聚力、戰斗力進一步增強，駕馭全局和處理復雜問題的能力不斷提升，領導核心作用得到了充分發揮。一年來，我們做了大量工作，也取得了一定成績，安全生產事故主要指標實現了繼續下降，確保了地區安全生產形勢平穩。通過深入的學習教育，引導黨員干部職工忠于黨、忠于人民、忠于安全生產事業，努力創建為民務實清廉安監機構。年初，我局組織簽訂了兩級黨風廉政責任書，局長與副局長，副局長與分管科室負責人，層層簽訂黨風廉政建設責任書，詳細規定了局領導和科室加強黨風廉政建設的責任。一是年初制定印發了《XX地區2013年安全生產宣傳教育培訓工作目標管理實施方案》，對全年的安全生產宣傳教育工作進行了安排部署，特別是把宣傳貫徹落實傳達總書記重要指示精神和自治區黨委副書記、自治區主席努爾?白克力關于安全生產工作的重要批示精神作為學習宣傳重點，緊緊圍繞安全生產宣傳教育，扎實開展安全生產監管工作。六是積極引導，開展安全文化示范企業創建工作。同時，充分發揮地區安全生產綜合監管部門指導、協調和監督檢查作用，督促公安、交通、消防、農機、質監、建設、旅游、水利等部門對本行業領域開展了嚴格的安全生產檢查，并對檢查過的企業進行“回頭看”，對未檢查到的企業及時“補課”。從各季度安全生產目標責任制督查情況看，各縣（市）、部門及企業都能按照目標責任進度，深入開展安全生產各項工作，安全生產管理水平不斷提高。四是組織開展安全生產專項整治。（三）充分發揮地區安委會辦公室的職能作用，努力提高安全生產綜合監管水平。局黨組始終堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿于思想政治建設的始終。二是進一步完善規章制度建設。下面，根據地委關于年終考核工作的相關要求，現將地區安監局領導班子述職述廉報告如下，請評議。一是嚴格落實黨建工作目標責任制。通過3次對168戶牧民100%摸底調查宣傳，密切配合鄉黨委、政府與8月10日完成了“整村推進”城市化搬遷任務,期間實現了零上訪,工作隊的表現得到了市委、市政府主要領導和農牧民的高度贊賞。（二）解放思想，創新工作方法。三是發揮好指導督促作用。（二）安全生產目標管理責任制落到實處。繼續開展危險化學品企業安全標準化達標工作，今年已完成15家帶有儲存設施的經營企業安全標準化三級達標工作；中石油XX分公司及下屬37個加油站通過自治區安全標準化二級達標；中石化XX分公司及下屬19家加油站已申報安全標準化二級驗收。全地區帶有儲存設施的15家危險化學品經營單位已全部完成標準化三級達標工作；中石油XX銷售公司39家加油站已達到二級標準，中石化XX分公司19家加油站具備二級標準化驗收條件。同時，進一步加強事故統計分析工作，準確把握事故發生的規律，為安全生產管理決策提供科學的依據。局黨組緊密結合安全生產工作實際，年初制定了《2013年黨風廉政建設工作責任書》，明確各級人員的黨風廉政建設職責，形成統一領導，分工負責，齊抓共管的工作機制。組織黨員干部學習胡錦濤同志提出的“八榮八恥”等內容，深入進行職業道德教育，樹立安全生產監管工作既是執法，也是服務的理念，堅持依法行政、依法辦案、依法監督管理，使黨員干部樹立良好的職業道德和社會主義榮辱觀。通過自查，局黨組一班人未發現收送禮金、有價證券和支付憑證，跑官要官，借機斂財，配偶、子女違規從業等問題；不存在超標準、超編制配備公務車問題；不存在兼任企業領導職務問題；未發現投資入股礦山企業問題。局黨組認真貫徹民主集中制原則，堅持重大問題集體研究制度，凡屬“五重一大”事項都由局黨組在充分醞釀、研究討論的基礎上集體決定，根據實際需要局黨組會還吸納局調研員和科室長參加，實現了決策的科學化、民主化、程序化、規范化，全年共召開黨組會15次。組成兩個宣講工作隊，對37家非煤礦山企業、化工企業開展了兩個輪次的“十八大”精神、地委委員擴大會議等精神的宣傳教育活動，累計受教育職工群眾1500多人次。建立了“一戶一策”幫扶措施檔案，對48名符合轉移條件的農牧民進行雙語強化培訓及特種工培訓，對符合企業用工條件的12農牧民進行了轉移安置，累計轉移安置60人。協調配合質監、住建等部門加強燃氣管理，開展車用氣瓶和民用液化氣鋼瓶專項整治，對使用天然氣的車輛和使用石油液化氣瓶的火鍋店、餐飲店進行了全面檢查。三、工作實績方面2013年，局黨組立足地區實現跨越式發展和長治久安的新形勢和新要求，堅持科學發展觀，加強理論聯系實際，針對安全生產領域開展了深入的研究、思考和探索，力求抓住關鍵，促進推動工作。地區規模以上18家非煤礦山企業全部達到安全生產標準化三級以上標準，其中，有2家達到一級標準，5家達到二級標準；四是加大隱患治理督查力度，對企業安全生產基礎條件及現場管理進行了排查，截止目前，檢查礦山252家（次），下發責令改正指令書62份，整改隱患378項，整頓關閉礦山5家。三是嚴把安全生產許可證認證和建設項目“三同時”關口。今年以來，組織地區煤炭、交通、民航、消防、教育等部門開展了五項地區級事故應急預案演練活動，組織各縣（市）、各行業部門、企業組織開展事故應急預案演練162次。對企業負責人及管理人員開展安全生產知識培訓，重點加強安全生產法律法規知識、安全生產形勢等方面的教育，強化企業主體責任意識。二是深入進行廉政勤政教育。認真學習貫徹落實地委、行署關于改進作風的“十二條”規定，結合安監工作實際，制定了《地區安監局關于貫徹落實地委行署改進作風密切聯系群眾十二條規定的實施辦法》，從加強理論及業務學習、進一步改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、改進新聞報道、厲行勤儉節約、嚴格評比達標表彰活動管理、堅持廉潔自律、加強效能建設、加強督促檢查嚴格落實責任等方面作出了明確規定，制定完善了地區安監系統行政機關厲行節約制止奢侈浪費行為有關規定、財務管理制度、公務接待管理制度、辦公用品及計算機耗材物品采購使用管理辦法、車輛管理制度等配套管理制度，并嚴格組織實施。結合安全生產工作實際，領導班子制訂并落實學習計劃，班子成員都能認真做好學習筆記，按要求完成學習任務，互相交流、檢查學習情況，從而帶動全局的學習。局領導干部結合學習《民主執政》讀本，研究領導班子建設的問題，研究加強黨風廉政建設的問題，研究隊伍建設的問題，研究規章制度健全完善的問題。建立和完善評議制度，并把這項工作與民主評議、民主測評領導干部、述職述廉結合起來。在搞好黨務政務公開的同時，還始終堅持領導干部重大事項報告和公示制度，對家中婚喪事宜及時如實地申報，嚴格按照有關規定進行辦理，接受上級部門和群眾監督。年底，組織對全縣安全生產工作進行全面考核和評價，嚴格獎罰兌現。同時，以縣安委辦名義督促各牽頭部門進一步完善本部門專項整治工作意見或方案，大力開展形式多樣的整治活動，著力解決本行業存在的突出問題，不斷鞏固和擴大專項整治工作成果。定期編印《安全生產動態信息簡報》，通報面上工作情況，推動工作開展。重大事故與縣紀委、縣監察局等部門聯合辦案，維護法紀的尊嚴和權威。三是多渠道、多方位開展招商引資。健全各項行為規范。（三）堅持公開公正，嚴格選人用人制度。除定期學習外，還組織集中收看了反腐倡廉電教片等。在標準化評審中，采取廉潔承諾及受驗單位反饋回執等方式，確保評審工作公開公正。四是深入進行遵紀守法教育。我局對黨風廉政建設職責進行了兩級責任分解，進一步明確責任分工、責任內容和責任追究措施。截至目前，已結案9起事故，依法追究事故單位10家，追究事故責任人32人，事故罰款116萬元，在時限內結案率達到100%。五是推進地下開采礦山安全避險“六大系統”建設工作。使用煙花爆竹監控流向登記系統，對煙花爆竹批發、零售實行定人、定位、定量化管理。結合各縣（市）、各部門、單位工作實際，對安全生產工作目標進行細化量化，制定出目標明確、責任細化、操作性強的安全生產目標管理責任書。推動各縣（市）解決好安全監管機制和安全投入等方面的問題。今年以來，局黨組創新工作思路，細化對策措施，扎實做好工作。組織地市醫療專家先后3次為當地農牧民進行義診咨詢、送醫送藥、發放健康教育宣傳資料，參與人數達到500多人次，有效解決了牧民看病難的問題。年初，為進一步加強對黨建工作的領導，我局及時調整充實了黨建工作領導小組，統一思想認識，確立黨建工作思路，安排部署2013年基層黨建工作。2014年是深入學習黨的十八大，全面貫徹落實十八屆三中全會精神，實現XX跨越式發展和長治久安宏偉目標的關鍵之年，局黨組將以科學發展觀為指導，堅持科學發展安全發展理念，創新工作思路，求真務實，力求安全監管工作有新的突破，促進地區安全生產狀況的持續穩定好轉，為促進經濟和社會跨越式發展、構建和諧XX做出應有的貢獻。制定了《地區安監局黨政領導主要負責人“四不直接分管”實施意見》，進一步規范了財務管理、人事管理、工程建設管理和物資采購管理。地區安監局始終把廉政教育作為做好廉政建設的根本和基礎，局黨組逢會必講廉政建設，反復強調安全生產工作的特殊性，要求各級干部依法辦事，始終做到反腐倡廉、自我約束的意識一刻不放松。三是在開展安全生產示范縣鄉村“三個一”創建活動中，對地區362名街道、鄉鎮基層安監人員開展業務培訓。對重點行業職業危害進行全面普查申報，目前，已完成申報企業734家，%。一是深入開展安全生產示范創建工作。非煤礦山安全方面。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨政領導干部選拔任用四項監督制度，做好干部選拔任用工作。針對不同時期安全生產的形勢和特點，建議召開了5次地區安全生產工作會議、15次安全生產專題研判會，部署工作，提出做好安全生產工作的各項措施。落實政務公開制度，在局網站設立了政務公開欄目，方便企業群眾查閱安全生產的政策、規定和安全生產各項項業務工作流程。按照地委安排，我局牽頭XX市建北路社區結對共建活動。以黨的十八大、自治區第八次黨代會和地委委員（擴大）會議精神為主要內容，認真組織開展好學習活動。班子成員自覺遵守黨的組織原則，從“班長”到成員，都自覺把自己置于黨組織管理之中，做到大事講原則，小事講風格，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，自覺維護領導班子的團結和在干部職工中的良好形象。按照地委“赴轉服”工作總體安排，成立了 “赴轉服”工作隊。二、領導能力建設方面（一）以黨的十八大精神為指導，明確了安全監管工作的思路。配合教育部門加強校車安全管理，建議地區制定出臺了《校車安全管理辦法》，加強校車人員培訓、線路規劃、定時定速、出車審批、駕駛員資質審查、定期維保、指定停放等全方位管理，取得了良好效果，全地區59輛校車運行正常，未發生安全生產事故。110月，全地區職責范圍內共發生各類事故34起，%；死亡18人（自治區控制指標為42人），同比持平；受傷32人，%；，%。重點開展了對儲存使用液氨、液氯、劇毒化學品企業進行全面排查整治，確保人防、物防、技防、犬防等措施落實到位。截至目前，共組織初審非煤礦山《安全生產許可證》申請、延期、變更材料17次，審查采掘施工隊伍備案資料42份，下達設施設計審查批復9個，并對安全生產許可證、采掘施工隊伍備案到期的77家企業進行了函告。（五）鐵腕執法，嚴格追責，確保安全隱患整改到位。四、黨風廉政建設方面局黨組認真貫徹落實十八屆中紀委二次全會、自治區紀委八屆三次全會和地區紀委委員（擴大）會議精神，按照地區紀委關于黨風廉政建設的安排部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞安全生產監管工作，認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展廉政教育，完善廉潔制度，加強執法隊伍廉政建設，保持了領導班子和干部隊伍的良好形象，為實現地區安全生產狀況進一步穩定好轉提供了有力保證。同時，積極開展創先爭優、爭創安全發展忠誠衛士等廉政文化創建活動，發揮廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶、導向作用，增強黨員干部的免疫力和自控力，形成了以廉為榮，以貪為恥的良好氛圍。加強對黨風廉政建設制度落實情況的監督檢查，確保“一崗雙責”得到真正落實。在學習中，注重豐富學習教育內容，提高學習教育效果，進一步堅定了干部職工隊伍的理想信念，增強了政治敏銳