epc模式下武漢長江隧道成本管理與風險控制(留存版)

　　

【正文】 ，以提高效率,保證質量和成本控制措施。全面介紹EPC模式的特征和內涵。美國便成為了世界風險管理理論研究及其實際應用的領頭羊。將風險管理與企業管理結合的思想是法國人的創舉。目前，國內外對EPC工程總承包理論和實際應用已有大量的研究[1821]。英國里丁大學(universiytofReading)和測量師學會(RICS)的有關研究表明，1996年英國的工程總承包模式（包括EPC模式在內）占英國建筑市場的比例達到了30%。潛水員一般能承受3公斤的壓力。這種隧道管片，是專門為武漢過江隧道而研制的，可使用100年，從而確保了長江隧道的壽命。武漢長江隧道工程是在項目可行性研究報告報批階段組織進行的設計采購施工總承包招標（EPC）。由于隧道工程具有地質條件復雜性和多樣性的特點，不可預見因素諸多，施工風險巨大，易發生施工事故[11]。當時，盾構機要拐彎，沒想到隧道壁上的管片，有一角出現裂縫，水和土極容易滲透進來，導致重大風險。而武漢長江隧道工程工程采用EPC模式，具有建設內外環境復雜、合同類型選用不合理、合同條件苛刻，中標單價低、標準要求高、涉及面廣、技術復雜、建設周期長等特點。EPC模式在我國也逐漸推廣開來，其發展可以分為探索、試點和推廣等幾個階段[16,17]。企業的這種需求催生了風險管理部門，這些部門專門研究如何降低風險以及管理風險的成本。風險管理的初始階段，雖然對風險管理的理解還是比較淺顯和簡單，但將其與保險綜合考慮，人們已經做出了一些有益研究，得出了一些有效措施。二十世紀八十年代末，風險管理有關的教學、研究、應用初步走上正軌，風險管理方法開始應用在國內的工程管理領域，企業經營領域的風險管理專著應運而生，至今風險管理理論研究和實際應用已經在國內引起廣泛研究，已然成為管理學科的一個重要組成部分[4245]。如果全面采用了六種成本管理,并使用更多的技能,是它的成本可以大大降低。在過去的三年或者三個月,例如,當前和今后一個時期的最高等級的原材料采購價格控制。我們也可以這樣去理解，我們的企業實在是水平有限，根本做不成一個真正行之有效、切實可行的預算來；我們還可以這樣去理解，企業內部關系錯綜復雜，這時即使老板堅決要求按照預算辦事，說不定哪一天會有哪個反對者把這一規矩破壞了。當然,因為在這個世界沒有絕對的好事。最后一種方法就是將本企業的某個人或者說是某個部門創造的某項紀錄作為控制目標，要來其他人或者其他部門以該目標為標桿，努力學習且努力超越他們。所以成本的新型涂料配方為:15% + 15% + x x x 5% = 。二是,有些企業還專門為一些工作通常、事件、業務、流程價值分析,有時還可能找到一個不錯的選擇,而且效果是理想的。具體組織實施的程度較低。由于承包商已承擔了建設工程的大部分風險。由于EPC總承包模式的基本出發點在于促成設計和施丁的早期結合．以充分發揮設計和施工的優勢，從而提高項目的經濟性，便于進度控制和投資控制。．2合同風險合同風險包括合同條款風險和合同管理風險。．6技術風險技術風險包括項目的技術結構、項目的規模以及項目實施方的技術能力和經驗。但對于不可抗力的含義，各國的解釋不盡相同。又能使業主在設計方案、設備采購和施工招標上擁有一定的選擇權，并對總承包商包安全、包工期、包質量、包合同總價、包形成生產能力，因此EPC總承包模式在國際上的應用十分廣泛，目前在國內也逐步得到大型工程項目業主的青睞和選用。針與不同的特征,不同的成本控制應采取相應的措施。設計階段的成本控制真正體現了事前控制,還有可能一種事半功倍的效果也能達到,達到的目的是花一分錢去做偉大的事情。對EPC總承包商而言,這一階段的成本控制,一方面是繼續通過各種措施,合理的控制設計變更,減少浪費,減小施工成本,更多的是通過優化施工組織和管理,確保工程質量和項目進展情況,從而來達到質量效益,進而按期投產取得經濟效益。3） 風險意識淡薄。通過識別風險源，就能夠得到由各類因素合成的集合結構，還能夠以事件間支配的關系為依據，以層次分析法來對全部因素的層次進行劃分，從而形成有序、合理的遞階型層次。選擇正確的開挖方法,采用臺階法、短臺階法、中壁法、眼鏡法等技術進行隧道開挖,加強初期支護,包括增加噴射混凝土的厚度、加密加長錨桿、增設鋼筋網或使用噴射鋼纖維混凝土、采用或者加密鋼架等。涌水的成因則是采空區、暗河、大型溶洞、斷層等的老積水引起的。 m,有瓦斯突出危險性時,必須進行揭煤施工,揭煤前先進行超前鉆孔,探測煤層的層位、傾角、厚度、巖性、地質構造等情況。整體浮放支托跨越。1 成本管理及控制對于一個已中標的施工項目，因為中標價是不能隨意變更的 （除設計一類變更外），并經過施工企業采取一系列的施工活動，其勞動后的利潤是必須有的，沒有利潤，施工企業就沒有存在的可能。 2 財務風險管理與控制有效的財務管理與控制能及時提供項目的資金狀況，合理調度資金，減少資金使用費和其他不必要的費用支出。這一費用的控制主要應通過精簡管理機構，合理確定管理層次和幅度，對業務管理部門的費用實行全面預算管理，同時對涉及管理部門的多個項目實行清晰分賬，落實誰受益、誰負擔，多受益、多負擔，少受益、少負擔，不受益、不負擔的原則，其他直接費是指臨時設施費、工地一次搬運費、生產工具使用費、檢驗試驗費等，這一項費用的控制應本著合理計劃，節約為主的原則進行嚴格監控。（3）做好專家評審工作。運營階段（1）工程狀態監測。在沒有進行詳細、準確的地質勘探和專家論證前，建設單位不應對水下隧道應選用的工法考慮過多，更不能明示或暗示勘查、設計和專家組應優先選用某種工法。機械設備不僅是施工企業組織生產的重要手段，更是施工企業的主要經營資本，是施工企業獲取工程、提高產品質量、加快施工進度、降低工程成本、提高市場競爭力和經濟效益的重要保證。施工項目中項目經理是企業法人在項目上的全權代表，對所負責的項目擁有與公司經理相同的責任和權利，是項目成本管理的第一責任人。 凍結法凍結法最為顯著特征是通過低溫冷凍技術凍結水下隧道通過區域的地層，為主體工程施工提供一個安全的作業環境。簡支梁跨越。瓦斯隧道內,不得有明火作業,洞內、洞口嚴禁吸煙,進洞人員穿棉制品。錨桿掛網,爆破開挖后及時向拱頂及邊墻噴射混凝土,加設錨桿和鋼筋網,減少巖層暴露時間和巖爆發生的次數。人為因素,即不適當的設計,或不適當的施工作業方法等。例如運營荷載對隧道施工縫處防水結構的持續作用，加速其老化或者破損，造成隧道內滲漏水嚴重，降低水下隧道使用功能；又如隧道內發生爆炸、火災等突發性事件，對隧道局部結構造成破壞，由于缺乏救援通道等設計，通風不能有效進行、積水不能排除、人員不能及時撤入安全區域，擴大了人員傷亡，甚至導致工程主體報廢。 產生機理1） 復雜的地質條件。項目施工管理經驗表明,項目工程建設工期延遲,絕大多數的原因是——由于采購的設備、材料沒有到貨,其他可能的原因是設計進度不能滿足需求到數據滯后,真正因質量引起的工期的延誤現象一般是比較罕見的。施工階段的成本控制是最復雜,變化最大的階段,施工質量的高低也基本上是在這個階段決定下來的。成本控制采購階段的重點就是與戰略供應商之間建立合作伙伴關系，雙方互通信息、共同解決項目執行中出現的問題，達到雙方共贏的局面。．5盡可能地轉移風險轉移風險的方法主要有參加保險和向分包商轉移風險等方式。規定在幅度之內，價格不變，在幅度以外，則按美元(或其他硬通貨幣)匯率變動幅度相應調整其價格，這特別適用于用2種以上貨幣支付的合同。在從事EPC工程項目的公司中。與傳統項目相比，EPC的總承包商需要承擔更廣泛的風險責任。．5 EPC模式交易的成本低。如果委派業主代表來管理．業主代表應是業主的全權代表。EPC總承包模式的概念側重于承包商的全過程參與性，承包商作為除業主以外的主要責任方參與工程所有的設計、采購及施工。然而,幾乎所有的公司都似乎或多或少地有使用這種方法,只是事實上看起來不專業。為了實現既定的目標成本,公司技術人員決定A型涂料的現有公式調整,以實現成本目標。三是,在那家的企業員工有人來到你的公司，并且一直致力于把該企業的經驗在本企業中推廣。最重要的是，有預算管理一定會比沒有預算管理好。預算在理論上當然是有用的，但大家會認為在他們的企業中預算是沒有用的。因此在實用過程中，經驗可能出現系統性消的極后果，也就是說對具體的對象而言，經驗有助于控制甚至降低成本，但就總體而言經驗則可能無助于企業成本控制，甚至會造成系統性成本上升的后果。 3）總結成本優化相關理論和實際方法。在各種極為不利的經濟條件下，為了保護企業的生存與發展，德國開始從經營學角度，以風險政策方法保護企業，此即為德國早期的風險管理。上個世紀七十年代以后，由于風險的復雜性增大，風險成本的提高促使法國從美國引進了風險管理理論。《一般與工業管理》一書中首次把風險管理的概念引入企業經營范圍內，但完整的風險管理體系還遠未形成[22]。計劃經濟時期，我國的施工單位和設計單位分屬不同的類別。盾構機穿越江南的武九鐵路時，施工人員繃緊了神經，24小時巡視，火車隨時都可能經過，最后沒有出現任何異常。武漢過江隧道在施工中，也出現過幾次緊張時刻。EPC總承包模式通常對于大型工業及基礎設施投資項目適用性較強，主要集中在電力、冶金、化工、石油工程。從20 世紀80 年代以來，我國在石化、化工等工程行業初步進行工程總承包的試點，隨后將其逐步推廣至其他行業，至今已有近30 年的歷史。首次遇險是在江南豎井開工時，由于地下水多，壓力大。位處漢口的116年魯茲故居，是湖北省重點文物保護單位，離江北的豎井南側僅20米，保護難度極大。當時的現狀是，施工單位只負責施工和項目管理，并沒有能力進行勘察設計，而勘察設計單位同樣也無法完成工程施工的任務[14,15]。直到二十世紀，由于現代工業的壟斷性與高度集中，跨國集體與跨國公司的大量出現，不斷擴大的企業經營范圍，各種日益復雜的經濟關系，導致了愈演愈烈的商業等領域的競爭，隨之而來的是不斷增大的投資、經營及其管理風險，企業常常面臨著“一著不慎滿盤皆輸”的風險。經過理論和實踐的研究漸漸形成了自己的風險管理體系。保險政策作為其風險政策的核心，德國人強調用風險抵消、風險回避、風險轉移、風險控制、風險預防等手段處理風險[41]。4）隧道工程中風險的產生機理、風險類型、特征、應對策略及其風險管理程序，及其成本優化。另外，成本管理實施經驗化以后，可能會對未來留下歷史的不良影響。通常人們都會以為，“計劃趕不上變化”。為了回答這些問題,不僅需要狀況被完全確定,同時也知道錢從哪里來(并確保可以得到錢),知道各種需要購買什么東西及其未來的價格走勢。其次,將自己在過去的一些表現作為標準，作為未來的目標的控制參數。運用價值工程的原理,他們發現A型涂料的耐高溫性能存在一些盈余,但是懸浮穩定性略低于常規值。具體分析我們可以發現兩件事:一是,一些公司通過價值分析是,事實上,和企業的經驗。其結構如圖l所示。如果業主想更換業主代表，只需提前14天通知承包商．不需征得承包商的同意。采用EPC模式的工程項目，主要合同只有一個，招標、合同談判的成本低．合同又是同定總價合同，因此一般合同實施中的由于工程變更、索賠等原因使T程費用增加的機會將會減少．由于合同爭端所導致費用增加的可能性也比較小．整體上工程的交易成本較低。主要表現在以下幾個方面。一般采用強矩陣式的組織結構，即根據EPC項目合同內容，從公司的各部門抽調相關人員組成項目管理組，以工作組(WorkTeam)的模式運行，由項目經理全面負責工作組的活動。例如條款14．15(支付的貨幣)規定，合同價格按合同協議書規定的貨幣或幾種貨幣支付．具體可以在協議書中明確下來。參加保險是EPC合同條件下承包商轉移風險的主要途徑，合同第18條中關于保險的規定，涉及到財務和建設成本風險、合同風險、設計風險．環保健康風險和安全事故風險等；向分包商轉移風險是國際承包商常用的轉移風險方式，在分包合同中．通常要求分包商接受雇主合同文件中的各項合同條款，使分包商負擔一部分風險。對于包工 各環節成本控制EPC模式下的工程造價控制的關鍵環節包括設計階段、采購和施工階段。 設計階段的成本控制設計階段是影響工程項目投資的最主要階段。EPC成本控制一個重要的部分便是設備材料采購,必須對其整個過程實行精細的管理,在設備材料采購管理時抓住關鍵環節,有效下降采購成本,保證供應質量和周期達到要求。隧道需要穿越的圍巖變化大且類別多，同時在實際施工過程中，所遇到的圍巖會與設計中預期的圍巖存在一定的差異，具有突發性的特點。 隧道施工風險管理程序 風險識別所謂風險識別就是對目標進行明確的過程，從而尋找出對項目可能會產生損失的因素。技術措施:采用圍巖“預加固”技術,即通過打超前管棚,預注漿加固圍巖,提高圍巖的性能指標。及時清撬,巖爆發生時,有的石塊暫不落地,呈搖搖欲墜之勢,要及時清撬。瓦斯突出防治有鉆孔排放、水力沖孔、震動性放炮滲出、深孔松動爆破、巖層或煤層注水。棧橋跨越。這一特點決定了凍結法最大風險為凍結失效或局部失效，起因可能是設備故障、冷卻參數設置不合理、施工工藝控制有誤或者局部地層不適用冷卻法等因素。項目經理全面組織項目部的成本管理工作，確保工程的協調和工程的進度，同時要保證工程項目的質量，取得一定的社會效益，更重要的是要抓好工程成本的控制，創造較好的經濟效益。主要加強機械設備的使用和管理力度，正確選配和合理使用機械設備，提高機械使用率和機械效率，同時應建立機械設備檔案，定期對機械設備進行保養維護。這種做法會干擾有關人員、單位對水下隧道的建設做出全面、客觀的判斷和分析，無形中增加了工程風險。主要包括外部環境監測、工程本體的狀態監測和工程運營狀況監測三個方面。地勘資料的準確性對于水下隧道的決策起著至關重要的作用，因此必須對地勘單位的監察予以高度重視，可以通過設置地勘監理、第三方補充勘查等措施來確保地勘資料的準確性。間接費是項目管理人員和企業的其他職能部門為該工程項目所發生的全部費用。在項目成本管理中技術部門是整個工程項目施工技術和施工進度的負責部門，確保技術部門在保證質量，按期完成任務的前提下，盡可能地采用先進的施工技術和施工方案，以求提高工程施工的效率，最大限度地降低工程成本。 懸浮法懸浮法隧道是一個建造水下