4某開發區工業園區建設調研報告(留存版)

　　

【正文】 第 8 頁 共 11 頁 進一步轉變政府職能。產業集群是中小企業集聚的地方，也是最需要資金扶持的地方。 四、大力引導惠農企業二、三產業合理集聚 按照 “ 做大做強第二產業，做活做旺第三產業 ” 的發展思路。我區可用地資源比較緊缺，用地指標受到嚴格控制，存在著工、農業用地之間矛盾，存在著土地征用難、使用審批時間長和征用費用高等問題。一是要主動做好工作，將產業集群發展納入我區國民經濟和社會發展 “ 十一五 ” 規劃。要善于利用產 第 9 頁 共 11 頁 業集群模式，突出工業園區的專業性、特色性，加強產業的精細化分工，發展專業化、有特色的工業園區，增強工業園區 的集群功能。 （五）全面擴大對內對外開放，充分利用兩種資源兩個市場 全方位擴 大對外經濟技術交流與合作，積極引進外資尤其是國外跨國公司參與我區企業的改組改造，參與重大項目建設和資源開發。按照代表產業發展方向，技術先進，市場空間廣闊，發展潛力大，增長性強；產業關聯度高，輻射面廣，帶動作用大；產業在 gdp 中比重較大，市場占有率較高，對全區經濟有較大影響；產業具有資源優勢，符合西部大開發產業支持重點，符合國家產業政策等基本標準，我區重點發展建材、食品、醫藥、高新技術、冶金等幾個產業，支持企業結構調整的主要政策措施如下： （一）加大財稅、投融資政策支持力度 進一步優化投資結構。 建材工業園區： 代表企業有拉法基瑞安水泥有 限公司（世界 500 強企業、全球水泥領軍企業在華投資項目）、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿有限公司、金剛建材有限公司等。 第 1 頁 共 11 頁 某開發區工業園區建設調研報告 到 2024 年底，全區建設工業園區 4 個，分別為建材工業園、冶金工業園、加工工業園、科技工業園。占地約 3 平方公里，我區充分抓住西部大開發基礎設施先行的良好機遇，繼續培育和扶持現有的支柱產業 —— 建材工業。調整工業內部投資結構，提高技術改 第 6 頁 共 11 頁 造和設備更新的比重，加大對重點產業的資金支持力度。支持企業通過轉讓經營權、轉讓資產權益（ tot）、出讓股權等方式吸引外商投資，以國際通行的特許權經營（ bot）、項目融資、股權投資、股權轉讓等形式吸引國外資金。同時，要利用工業園區的形式，彌補產業集群自發形成后的硬件設施建設、規劃布局、整體形象等方面的不足，使產業集群的功能更加完善。二是加強協調工作力度，取得國土、發改、建設、科技、財政、商務、工商、環保等部門的支持，形成共識，協調聯動，及時研究解決發展中存在的問題。四是在抓園區建設問題上缺乏開拓創新的精神。五是確認一批重點產業集群，發揮示范和引導作用，帶動全區產業集群的 發展。產業集群發展需要有足夠的資金支持，融資難是當前迫切需要解決的問題。加快培養一支具有創新精神和創新能力，適應競爭的企業家隊伍，加快培養具有較高