6鄉人大關于農村建房規劃的調研報告(留存版)

　　

【正文】 缺乏統一規劃、村民自身大局意識和超前意識不足等原因，導致農村建房規劃并不能有效發揮其職能，加之鎮區配套設施缺乏，現行的農村建房規劃， 并不能滿足新型小城鎮建設發展的要求。增強村級組織的管理職能，建立村級信息管理制度，確保一戶一基等制度落實到位，多余或棄用的宅基地由村級組織收回宅基地使用權，嚴格控制宅基地面積，杜絕和減少閑置、浪費土地現象，多方配合，形成齊抓共管的局面。對于擅自建房，少批多占、超面積建房的，要實行 “ 占補平衡 ” 政策，按相關規定嚴格處罰，甚至可以請自 來水廠、電力局等部門配合對違規建房者采取強制措施，水電不入戶。 三、幾點建議 （一）政府協調統一，完善城鄉整體規劃由市政府領頭，國土、規劃、設計等相關部門參與，從實際出發，因地制宜，根據農村經濟發展和城鎮化進程的客觀需要，兼顧農業生產實際，科學規劃農村居民點的數量和用地規模，處理好人口、資源、環境的關系，有計劃有步驟有重點的逐步推進農村宅集居化建設。就農村建房規劃來說，規劃審批日趨完善，鄉鎮國土規劃部門秉承著以人為本、求真務實的原則，積極依法履行職能、科學規劃、加強管理，進一步促進了鄉鎮的可持續發展。特別是公路沿線建房盛行，但是公路 第 3 頁 共 6 頁 控制紅線的約束不嚴，比如布禾公路潘橋段，按布禾線公路紅線范圍規定，新建房屋需距離公路中心線 20 米，但是近年來新建的部分房屋明顯不符合這一規定，導致公路沿線房屋參差不齊。凡從事擴建、改建、新建等建設活動，必須辦理《規劃選址意