7新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行情況調(diào)研報告(留存版)

　　

【正文】 醫(yī)療制度列入全民安康工程之中，并把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作構(gòu)建 “ 和諧茂南 ” 一個重要舉措來抓。全區(qū) 8 個鎮(zhèn) 1 個開發(fā)試驗(yàn)區(qū) 140 個村（居）委都建立了新型農(nóng)村合 第 5 頁 共 10 頁 作醫(yī)療制度。 三、對實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的思考和建議 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢下我國正在探索的新型農(nóng)村保障體系，充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重視和關(guān)心。在發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的工作中，要建立一些工作試點(diǎn)，通過各種方式及時交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，逐步統(tǒng)一規(guī)范和完善合作醫(yī)療制度。目前，鎮(zhèn)（開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）級沒有專職合作醫(yī)療管理人員、辦公場所、辦公電話、辦公經(jīng)費(fèi)等，要采取積極措施，在現(xiàn)有的鎮(zhèn)（開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）編制內(nèi)，必須調(diào)整 2 名以上責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的人員，從事合作醫(yī)療管理工作。四是要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾治病救命的保命錢，必須專款專 用，全部用于農(nóng)民治病的需要上。要注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、人大監(jiān)督、部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用。 （ 3）合作醫(yī)療缺乏工作經(jīng)費(fèi)。為擴(kuò)大參合農(nóng)民的受惠面， 2024 年，XX 縣區(qū)試行了門診醫(yī)藥費(fèi)用以戶為單位定額補(bǔ)償，每人每年限補(bǔ)償 5 元，這一措施，很好解決參合農(nóng)民受惠面的問題，提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極。 二、 XX 縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀 為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧和看病難問題， XX 縣區(qū)從建設(shè)社會主義新農(nóng)村及構(gòu)建 “ 和諧茂南 ” 的需要出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度發(fā)展。 第 1 頁 共 10 頁 新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行情況調(diào)研報告 一、實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義 XX 縣區(qū)目前還是屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度可以減輕廣大農(nóng)民看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且對于平衡城鄉(xiāng)社會保障結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。 2024 年，全區(qū) 8 個鎮(zhèn) 1 個（開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人口為 萬人，占全區(qū) 萬農(nóng)業(yè)人口的%。 （二）成效與問題 2024 年， XX 縣區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療有了顯著發(fā)展。鎮(zhèn)（開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）級合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未能納入財政預(yù)算，由于缺乏工作經(jīng)費(fèi) 第 6 頁 共 10 頁 投入，個別的鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理網(wǎng)絡(luò)都無法開通，制約了合作醫(yī)療管理工作的開展。把對農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督列入經(jīng)常工作，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)