8自治區民政工作年報(留存版)

　　

【正文】 心建設力度加大。國家水庫移民后扶政策實現全覆蓋。 “ 百萬貧困白內障患者復明 ” 等重大衛生工程和國家免疫規劃等基本公共衛生服務項目進展順利。文化遺產地和非物質文化遺產保護不斷加強。四是加強民族團結教育。5” 事件不是民族問題，也不是宗教問題，而是境內外 “ 三股勢力 ” 相互勾結、內外策應的分裂破壞活動，是一場嚴肅的政治斗爭。進一步強化審計監督，共審計 2746 個項目，調查 257 個項目，被審計單位上繳財政 億元。需要特別說明的是，由于受國際金融危機影響，原油、鋼材、化工等國際大宗商品價格大幅下跌、區內原油產量和加工量計劃性減產，周邊國家貨幣貶值，需求萎縮，以及 “7X8226。二是應對 “ 三股勢力 ”利用互聯網、手機短信等新興傳媒進行煽動破壞活動的措施還須進一步完 善。制定政府規章 7 件， 第 15 頁 共 16 頁 提請自治區人大常委會審議地方性法規 9 件。進一步健全聯系群眾的工作機制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，不斷提高預防和處置群體性事件的工作水平，積極預防和妥善處理群體性事件，有效化解了人民內部矛盾。二是積極開展善后工作。 文化體育事業全面推進。南疆四地州高中階段升學率提高 10%。加快農村公路建設，鄉鎮通油率 %，行政村通達率 %。完善城鄉醫療救 第 8 頁 共 16 頁 助制度和農村五保戶供養政策。對高校畢業生等重點群體實行針對性就業幫扶。以重大基礎設施和民生工程建設為重點的 “ 興邊富民 ” 行動在南疆三地州、廣大牧區和邊境縣市深入實施。金融機構認真貫徹適度寬松的貨幣政策，以前所未有的力度支持經濟建設，確保重大基礎設施、大企業大集團的資金需求，加大對中小企業和 “ 三農 ” 的資金供給，實現信貸投放新突破。 “ 萬村千鄉市場工程 ” 、“ 雙百市場工程 ” 、社區 “ 雙進工程 ” 穩步推進， “ 農超對接 ”和農資流通體系試點全面啟動。優勢資源轉換戰略、大企業大集團戰略深入推進，工業園區、出口加工基地建設力度不斷加大，中小企業成長工程全面啟動，地方工業快速發展。林果種植面積突破 1600 萬畝，果品產量530 萬噸。塔里木河流域綜合治理、大型灌區節水改造、土地開發整理工程進展順利。5”事件造成的不利影響，在反分裂斗爭異常復雜、各種挑戰異常嚴峻的形勢下，克難攻堅，奮力拼搏，取得了經濟建設、 政治建設、文化建設、社會建設和生態建設新成就。奎 克高速公路、 13 條國省干線公路、 5 條國邊防公路和一批重點農村公路開工建設。基地化生產面積占全部耕地的 47%，農業龍頭企業和專業合作組織輻射帶動農戶達 75%以上。一批大型特大型煤礦、煤電、煤化工項目和一批水電、風電等新能源項目開工建設。5” 事 件受到影響，我們及時采取系列應對措施，利用各種形式，加大宣傳促銷，舉辦 “ 人游 ” 、冰雪旅游等重大節慶活動，著力加強重點旅游景區規劃和基礎設施建設，打造旅游精品，力保旅游業發展。 科技對經濟的支撐作用日益增強。實現生產總值預計 600 億元，增長 13%。加強勞動關系、工資分配、勞動監察等公共就業服務建設。工青婦、殘疾人、老齡工作得到加強。全區移民人均增收 912 元， 97%的移民擺脫貧困。縣鄉村三級醫療衛生服務體系和基層計劃生育服務設施建設不斷加強。柯爾克 孜史詩《瑪納斯》被聯合國教科文組織列入第四批人類非物質文化遺產代表作名錄。組織區市兩級 1 萬多名黨員領導干部深入社區、深入基層、深入家庭，開展 面對面群眾思想工作，化解群眾的疑慮和隔閡，解決群眾的實際問題，促進各民族團結和睦。 “7X8226。全面實施政府機構改革 “ 三定 ” 方案，推動新一輪政府機構、綜合行政部門重組改革。5” 事件和甲型 h1n1 流感疫情暴發對旅游業和餐飲業的重創，嚴重影響我區的經濟速度和效益。一是對金融危機給我區經濟造成的影響估計不足，應對措施不夠及時有力。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》，依法管理經濟社會事務 能力不斷提高。七是加強和改進信訪工作。同時，緊急動員社會各方力量保障市場商品供應，加強交通運輸等工作，迅速恢復烏魯木齊的正常生產生活秩序。流動人口計劃生育服務與管理工作得到加強。職教園區和高技能人才實訓基地建設初具規模。解決 121 萬人飲水安全和 萬無電人口用電問題，完成 萬戶農村沼氣建設。健全動態管理下應保盡保、分類施保的城鄉低保制度，對城鎮 萬和農村 129 萬低保對象提供基本生活保障， 提高農村低保戶補助標準。5” 第 7 頁 共 16 頁 事件影響，及時出臺穩定和擴大就業的一系列政策措施，減輕企業負擔，穩定就業崗位。以石油化工為主的重化工業和以紡織食品