6太和鎮(zhèn)人口計生工作匯報材料(留存版)

　　

【正文】 二、主要做法 （一）推行全員全程計生責任制，形成齊抓共管的良好格局一是全員有責、逐級包干。同時出臺了獎懲措施，把考核結果與各類報酬和評先相結合。三是把流動人口管理服務融入城鄉(xiāng)一體化建設。通過春節(jié)期間的流動人口管理服務工作，使我鎮(zhèn)流動人口達到六清：即流動人口數(shù)量清、流出地點清、沒辦證人員底子清、該換證人員底子清、返鄉(xiāng)后再次外出人數(shù)清、外出已婚育齡婦女生育節(jié)育情況清。進一步完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制，形成黨政主導、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。四是突破計生協(xié)會的臨時性。 二、主要做法 （一）加強領導是關鍵 強化計生工作責任意識，堅持黨政“一把手”親自抓不動搖，計生工作“一票否決”不動搖，工作失誤問責制不動搖。 （三）依法行政抓落實 計生辦每月收取社撫費至少3萬元，年度集中開展社撫費征收活動一次以上，征收不少于15萬元，全年收取不低于50萬元，落實應收盡收。 三、做好迎檢工作 （一）全面部署 督查到位 黨委、政府對計生檢查工作高度重視，堅持班子成員包村、村干部包片、駐村干部包組、中心戶長包戶，嚴格責任到人、獎罰到人。3月20日，開展黨員志愿者活動。三是試點建設省級流動人口計劃生育規(guī)范化服務中心。繼續(xù)加強人口素質提升工程和計劃生育優(yōu)質服務陣地建設工作，爭取在優(yōu)質服務上創(chuàng)亮點。 樹正氣，進一步加強隊伍建設與管理。同時印發(fā)人口計生便民服務卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊2萬余份。 嚴格執(zhí)法，著力推進人口計生依法行政。3月20日，開展黨員志愿者活動。三是試點建設省級流動人口計劃生育規(guī)范化服務中心。繼續(xù)做好人口計生常規(guī)性工作，穩(wěn)定低生育水平，全面支持配合衛(wèi)生和人口計生機構撤并，堅決做到思想不亂、工作不斷、作風不散。 （3）強執(zhí)行，增強破解重點、難點問題的能力。 加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度，加大對計生業(yè)務知識的學習和培訓，組織計生干部學習人口文件精神，把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則，實行辦證一次性告知和辦結制，開展各項便民利民活動。加大宣傳動員，全面推進孕前優(yōu)生健康檢查這項便民利民惠民工程，切實做好做實。深入開展生育關懷行動，幫助提高計生家庭發(fā)展能力，重點幫助解決孤兒監(jiān)護、留守人口、老年空巢、殘疾受災等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實際困難和問題。加強培訓，進一步提升人口計生干部的業(yè)務素養(yǎng)和服務能力。二是繼續(xù)做好“三優(yōu)”促進工作。積極和法院協(xié)作，加大對計劃生育非訴案件的強制執(zhí)行力度，解決社會撫養(yǎng)費征收不到位問題。目前塔石鎮(zhèn)計生服務站建設已初具規(guī)模。無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發(fā)生，切實維護群眾的合法權益。三是試點建設省級流動人口計劃生育規(guī)范化服務中心。3月20日，開展黨員志愿者活動。進一步深化流動人口均等化服務示xx縣創(chuàng)建工作，對園區(qū)和XX縣區(qū)的外來流動人口管理服務進一步理順關系、落實責任。加強宣傳陣地建設，加大正面宣傳、先進典型宣傳、人口計生成就宣傳的力度，正確引導社會輿論，堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。目前塔石鎮(zhèn)計生服務站建設已初具規(guī)模。 檢查時由村（居）民組長、育齡婦女小組長、中心戶長、群眾代表等帶路，由熟悉業(yè)務的計生干部負責同步采集，謹防調查人員不按規(guī)定填寫調查表冊，同時有利于將調查結果與pis數(shù)據(jù)核對。凡查實一例未收取，在考核該村（居）總分里面扣分?！叭Y合”幫扶率達100%，出生缺陷干預率達100%，婦科病普查率達90%以上，普治率達80%，產(chǎn)后術后隨訪率達100%，性別比達標，無出生缺陷發(fā)生，出生嬰兒死亡率在1%以內(nèi)。常住人口長效措施及時率*%，長效措施落實率*%，二孩及以上絕育措施落實率*%。進一步完善“打工地管理、戶籍地配合、企業(yè)老總負責、計生部門服務”的工作機制，構建流動人口計生工作“一盤棋”的管理格局；始終堅持“三為主”工作方針，把人口計生工作納入黨委政府議事日程，真正做到常抓不懈。進一步完善流動人口服務與管理機制，以健全網(wǎng)絡為基礎，以優(yōu)質服務為特色，以制度建設為保障，以企業(yè)管理為重點，運用“協(xié)議式”、“協(xié)作式”、“跟蹤式”等模式服務管理流動人口計生工作，采取“一看、二清、三管”的服務管理方法落實雙向管理，構建流動人口計生工作“一盤棋”的服務管理格局。三是做好春節(jié)期間值班工作。在我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設進程中，計生部門主動融入，先后在新城村、柯畈村、朝英村、謝埠村、花賀村建成了各具地方特色的生育文化園，今年又在全鎮(zhèn)范圍開展了以“建設新農(nóng)村、爭創(chuàng)新家庭、培育新農(nóng)民、倡導婚育新風尚”為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村、新家庭計劃”的示范村、示范戶的示范創(chuàng)建活動，準備對5個“示范村”、100個“示范戶”進行了表彰，并掛牌。明確每項工作內(nèi)容和要求，限定包干人完成包干任務的期限，鎮(zhèn)計生辦定期對包干進度進行匯總通報，對進度偏慢的包村干部和包人干部加強督促和指導，力求整體推進。全員全程計生責任制明確了鎮(zhèn)、村兩級干部全程包干計生工作的責任，即所有鎮(zhèn)干部包村，所有村干部包人，形成全員抓計生的濃厚氛圍。各行政村嚴格實行“一票否決制”，把有關資金的劃撥、分配，項目的審批等與計劃生育工作直接掛鉤。在加快城鄉(xiāng)一體化建設中，落實流動人口長效管理和服務機制尤為重要，我們按照“以人為本、公平對待、合理倡導、完善管理、優(yōu)質服務”要求，建立了流動人口計劃生育管理服務體制網(wǎng)絡，堅持綜合治理、完善流動人口聯(lián)合執(zhí)法、婚育證明查驗、《服務卡》的辦理、信息資源的共享、免費技術服務、獎勵等服務管理制度，通過建立流動人口協(xié)會組織，建立太和鎮(zhèn)計生qq群，促進了流動人口的自我管理、自我服務、自我教育，加強與流出地之間的雙向協(xié)作，促進流動人口管理服務“一盤棋”工作格局的形成，工作匯報《太和鎮(zhèn)人口計生工作匯報材料》。 三、存在的困難和問題今年，我鎮(zhèn)的人口計生工作總體推進較為順利，也取得了一些新的成績，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是計生利益導向機制還不完善，各項獎勵優(yōu)待金的標準還較低，還不能有效地激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的積極性；二是計生技術服務機構設備陳舊，技術服務人員的能力和水平難以完全適應新時期人口計生工作的需要；三是流動人口計劃生育服務管理工作網(wǎng)絡不健全、力量不足、經(jīng)費沒有完全到位，仍是我鎮(zhèn)人口計生工作的難點；四是企業(yè)人口計生工作管理體制不順，在一些工作上存在薄弱環(huán)節(jié)。二是抓好利益導向機制建設。在計劃生育協(xié)會工作上，堅持“點對點長效驅動制”、“企業(yè)計生協(xié)會常態(tài)驅動制”、“鎮(zhèn)計生辦定期進企業(yè)驅動制”的“三力驅動”，下流出人口計生管理“一盤棋”。書記、鎮(zhèn)長每月親自主持召開有全體黨政班子成員、各村（社區(qū)）三職、計生干部和計生綜治部門負責人參加的過程調度管理工作會，聽取計生工作匯報，了解和調度孕情跟蹤、避孕節(jié)（絕）育相關信息、人口變動信息、婚姻變動信息、婦檢等相關工作。特別是無執(zhí)行能力的違法生育對象，也要走依法征收強制執(zhí)行程序，待有履行力時啟動征收程序。 綜合治理，建立人口計生部門與婚姻登記部門、工商部門、戶籍管理部門、教育部門、衛(wèi)生部門等的信息互通機制，多渠道了解我鎮(zhèn)人員的基本信息和婚育信息。組織全局黨員干部走進興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門開展人口計生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。在東華街道靈江社區(qū)，進一步完善服務功能，提升服務實效，爭取試點建設成功。一是實現(xiàn)國家免費孕前優(yōu)生項目全覆蓋。加強群眾路線教育，切實維護群眾計劃生育合法權益。三是結合人才市場，送宣傳服務進企業(yè)。一是抓好“一票否決”，維護計生政策嚴肅性。組織全局黨員干部走進興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門開展人口計生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。在東華街道靈江社區(qū)，進一步完善服務功能，提升服務實效，爭取試點建設成功。一是開好全縣人口和計劃生育工作會議。進一步完善依法行政機制建設，提高隊伍執(zhí)行能力，增強破解人口計生重點、難點的能力。 照顧再生育審核5對，目前完成了資料審查等各項工作，并予以整理上報。