大學(xué)生農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研報(bào)告(留存版)

　　

【正文】 觀看了幾段空巢老人的采訪視頻；還走訪了我們社區(qū)的一個(gè)老人公寓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中約有10%左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。因此，家庭、組織和社會(huì)要“三位一體”，共同解決空巢老人問(wèn)題。調(diào)研方法考慮到城鄉(xiāng)差距可能導(dǎo)致問(wèn)題的嚴(yán)重性的變化，我們選擇了三個(gè)不同層次梯度的地方進(jìn)行深入實(shí)地的調(diào)研。這也是在調(diào)研中老人反映最多的問(wèn)題。據(jù)我們走訪的一些老人反應(yīng)當(dāng)他們有一些小病時(shí)，一般都會(huì)拖很久，只有當(dāng)問(wèn)題嚴(yán)重到不得不治療時(shí)，才會(huì)選擇到醫(yī)院就醫(yī)。再者言，老人年邁，身體每況愈下，行動(dòng)越來(lái)越不方便，戶外活動(dòng)一定越來(lái)越少，甚至根本沒(méi)有可能到外邊去走一走。在走訪中，有位空巢老人就談到自己被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。子女常回家看看 人到老年，子女便是老人唯一的牽掛。4，針對(duì)財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，一方面要加強(qiáng)老人們的安全意識(shí)教育，提高安全防范意識(shí)和能力，諸如不要輕易相信陌生人，不要讓陌生人到自己家里，不接受傳銷等等另一方面社區(qū)的人員要對(duì)進(jìn)入社區(qū)來(lái)來(lái)往往的人群有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)陌生人或者可疑的人員進(jìn)入，要及時(shí)問(wèn)清其目的，此外定期進(jìn)入老人的家中，對(duì)老人們要關(guān)好門(mén)窗等細(xì)節(jié)有個(gè)提醒。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。（五）精神慰藉經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。（六）安全知識(shí)留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析（一）大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活。其次社區(qū)服務(wù)中心可以根據(jù)實(shí)際情況定期走訪老人的家庭，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行徹底的消除，此外，根據(jù)老人用電用煤氣的時(shí)間可以派人進(jìn)行全程陪護(hù)。空巢老人雖然已經(jīng)不能再給社會(huì)貢獻(xiàn)多少光和熱，但他們?nèi)匀皇巧鐣?huì)不可或缺的重要的一部分，社會(huì)也應(yīng)該給空巢老人一定的關(guān)注和支持，例如由學(xué)校或公益團(tuán)體組織志愿者定期到空巢老人家中走訪老人和幫助老人，照顧他們的生活起居。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，入室盜竊、搶劫等犯罪行為在空巢老人家庭中時(shí)有發(fā)生，并呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢(shì)。三、老人日常活動(dòng)單調(diào)，生活缺乏樂(lè)趣人到老年，最大的愿望便是兒女子孫能常伴膝下，享受天倫之樂(lè)。還有老人們的對(duì)于電器的使用上也有一定的障礙，好多電器他們不會(huì)使用。因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，許多青壯年外出務(wù)工，家中只剩下老人守著“空巢”。事實(shí)上早在1999國(guó)際老年人年，國(guó)際衛(wèi)生組織就提出了“積極老齡化”的觀點(diǎn)，即通過(guò)倡導(dǎo)積極老齡化，最大限度地增加健康、參與和保障的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)盡可能延長(zhǎng)人類健康預(yù)期壽命，提高老年期生活質(zhì)量的目標(biāo)。農(nóng)村結(jié)合體制改革，盡快落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；擴(kuò)辦敬老院等，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)程；把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國(guó)家勞動(dòng)保障體系，讓老人老有所養(yǎng)，能與兒女早日?qǐng)F(tuán)聚。北京、廈門(mén)、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾 病。●加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。●生病易，看病難。在組織老年人活動(dòng)方面,%的村子偶爾組織,%從不組織,%,因此,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會(huì)活動(dòng)較少。關(guān)鍵詞:農(nóng)村空巢老人 生活現(xiàn)狀 主要原因 想法與建議一、調(diào)查概述為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康，以斛有關(guān)農(nóng)村空巢老人的各種普遍的生活問(wèn)題，進(jìn)一步完善我國(guó)對(duì)農(nóng)村空巢老人的相關(guān)政策，我在學(xué)校學(xué)院的組織下于2011年1月2月的寒假期間對(duì)農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象為衡陽(yáng)縣庫(kù)宗鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)的60歲以上的老人。最后，缺少有力措施。對(duì)于每一個(gè)人生病都是在所難免的，何況是年過(guò)半百的老人們。現(xiàn)在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢(shì)，農(nóng)村出現(xiàn)越來(lái)越多的留守老人。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開(kāi)放的成果。人口的老齡化和少子女化造成空巢老人20世紀(jì)七八十年代以來(lái),農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。因此我們更應(yīng)該關(guān)注一些空巢老人的生活，以減少他（她）們一些心理和精神上的壓力，讓他（她）們心理和精神上都能得到一些慰藉。據(jù)全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)計(jì)全國(guó)老年人占到人口總數(shù)的10%，并將在2014年達(dá)到兩億。年齡分組：60～%，70～%，80～%，%。萬(wàn)家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。在孤寂與憂郁中度過(guò)年年歲歲的老人們，除了未受到他們應(yīng)該享有的天倫之樂(lè)外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，高齡老年人口增長(zhǎng)，老年人家庭空巢期延長(zhǎng)，同時(shí)兩代老人戶也有所增加。②醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開(kāi)辟綠色通道。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元。大力宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國(guó)家尊老愛(ài)老政策深入人心，營(yíng)造關(guān)愛(ài)空巢老人的社會(huì)氛圍，提高后輩關(guān)愛(ài)空巢老人的主動(dòng)性和責(zé)任性。此外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥(niǎo)離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。子女外出謀生無(wú)可厚非，但要妥善安排老人；鄉(xiāng)（街道）、村組織要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。我們?cè)诋?dāng)?shù)仃?duì)員的帶領(lǐng)下遍訪當(dāng)?shù)氐目粘怖先耍钊氲嚼先思抑辛私馇闆r，并進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。此外，在問(wèn)卷“您認(rèn)為困擾空巢老人的最大問(wèn)題是什么？”一問(wèn)中，%的人首選心里孤獨(dú)。即社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，而社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在。而這對(duì)空巢老人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。因自己人老眼花，分辨不出紙幣的真?zhèn)味袭?dāng)受騙。不管你多么地忙，也要常回家看看年邁的父母，幫助老人排解孤獨(dú)和苦悶，給老人以精神告慰。5，針對(duì)老人對(duì)身體應(yīng)變能力不足問(wèn)題，開(kāi)展免費(fèi)體檢和上門(mén)服務(wù)，重視低收入人群和自費(fèi)醫(yī)療人群衛(wèi)生服務(wù)需求。二、基本情況大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。（二）家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。四、解決留守老人問(wèn)題的建議（一）政策方面政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。（四）生活照顧老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。老年人受教育程度情況，%，受到小學(xué)教育的占33%，%，%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況，%，%，%。附調(diào)查問(wèn)卷： 您好！我們想做一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)查，希望你能抽出寶貴的幾分鐘為我們做這個(gè)調(diào)查，謝謝！？是□否□（上題選“否”繼續(xù)參與調(diào)查，選“是”結(jié)束調(diào)查）？50—60歲□ 60—70歲□ 70歲以上□ ？ 是□ 否□？ 600元以下 □ 600—1500元 □ 1500—3000元 □ 3000元以上 □，患有疾病的情況（可多選）無(wú)疾病□ 高血壓□ 心臟病□ 糖尿病□ 關(guān)節(jié)疾病□ 腫瘤□ 其它□ （包括食品、水電天然氣電話費(fèi)等）_____元 ： 和老伴生活在一起□ 獨(dú)身□ ？無(wú)□ 吃飯（基本生活負(fù)擔(dān)）□ 醫(yī)藥開(kāi)支□ 生活沒(méi)樂(lè)趣、孤單□ ？（可多選）無(wú)□ 下棋□ 跳舞□ 收集□ 書(shū)法□ 其他□ ：1小時(shí)以內(nèi) □ 1到2小時(shí) □ 2小時(shí)以上 □ 無(wú) □ ？?jī)扇臁?一周□ 1到3周□ 一個(gè)月□ 半年□ 更長(zhǎng)□ ？非常興奮 □ 有點(diǎn)高興 □ 來(lái)不來(lái)無(wú)所謂 □ 怎么又來(lái)了！□（若無(wú)子女，則上述兩題不必填寫(xiě)）？ 雇用了□ 沒(méi)有□ ，您目前最急需改善的是：溫飽水平□ 健康狀況□生活環(huán)境□ 家人的關(guān)愛(ài)□ 事業(yè)狀況□ 其它__________（請(qǐng)寫(xiě)明）？貧困□ 疾病□ 孤獨(dú)□ 被人取笑□ 危險(xiǎn)□ 一事無(wú)成□ 其它□ ，您有無(wú)明確的生活目標(biāo)即理想？有□ 沒(méi)有□ ：非常滿意，出色□ 比較滿意□ 一般，還過(guò)得去□ 不怎么樣，失敗□ ：非常滿意，出色□ 比較滿意□ 一般，還過(guò)得去□ 不怎么樣，失敗□ 20．您認(rèn)為下列活動(dòng)您最愿意或最希望實(shí)現(xiàn)哪個(gè)？（限選三項(xiàng)）旅游□ 捐贈(zèng)□ 公益演出□ 義務(wù)勞動(dòng)□ 做家務(wù)□ 繼續(xù)工作□鍛煉身體□ 接送孫子孫女上下學(xué)□ 被別人尊