項目經(jīng)理規(guī)章制度(留存版)

　　

【正文】 ????????????? 35 第 2 頁 共 37 頁 江 蘇 省 金 山 水 建 設(shè) 有 限 公 司 江蘇省金山水建設(shè)有限公司項目管理實施細則 (試行 ) 第 1章 總則 1． 1 推行工程施工項目管理是建筑業(yè)企業(yè)改革管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的重要任務(wù)之一。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和強制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護企業(yè)的合法權(quán)益，樹立企業(yè)的良好形象。 2． 2． 3 項目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益： 1．獲得項目基本工資和項目績效工資。 物資供應(yīng)部門：負責(zé)材料供應(yīng)、施工機械租賃和相關(guān)現(xiàn)場管理。 4． 2 企業(yè)管理層的職能 4． 2． 1 負責(zé)制定和健全施工項目管理制度，規(guī)范項目管理，培養(yǎng)項目經(jīng)理隊伍，根據(jù)經(jīng)營需要調(diào)整項目經(jīng)理的人員結(jié)構(gòu)。 7．項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及程 序。 5． 3． 8 項目降低成本措施。 6． 2 施工進度計劃的編制 6． 2． 1施工進度計劃應(yīng)包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。 6． 3． 4加強分包方的進度控制，將分包工程的施工進度計劃納入項目進度控制體系，協(xié)助分包人解決進度控制中的相關(guān)問題。 7． 1． 3項目質(zhì)量控制因素包括人、材料、機械、方法、環(huán)境，控制的結(jié)果應(yīng)滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。 7．確定與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求，詳細規(guī)定檢驗、試驗的時間、地點、人員、依據(jù)、手段、放行資格等。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。 4．項目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場使用的工程物資進行必要的產(chǎn)品標(biāo)識及檢驗和試驗狀態(tài)標(biāo)識。 3．施工管理人員應(yīng)及時填寫施工日志。安全員應(yīng)持證上崗。 4．安全用電管理制度。 8． 3． 4項目經(jīng)理部必須在開工前及項目實施過程中，定期對項目管理人員和操作人員進行安全教育和培訓(xùn)。 3．根據(jù)施工臨電設(shè)計，對已安裝完成的臨時用電工程進行檢查、驗收。 8． 6． 2 安全員對檢查出的違章指揮、違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場指出，并形成記錄，限期糾正。材料碼放要做到穩(wěn)定、整齊、不超高。施 第 18 頁 共 37 頁 江 蘇 省 金 山 水 建 設(shè) 有 限 公 司 工現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，及時灑水清掃，避免揚塵污染。必須設(shè)置臨時消防車道，其寬度不得小于 3． 5 米，并保證其暢通。 2．項目經(jīng)理部人員要簽訂交通安全責(zé)任書，外包工隊要簽訂交通安全協(xié)議書。門外設(shè)標(biāo)志牌，標(biāo)明隊伍來源和負責(zé)人姓名。 第 1 0章 項目合同管理 1 0． 1 項目合同管理的內(nèi)容和主體 1 0． 1． 1 項目合同管理的內(nèi)容包括施工合同的履行，項目上的分包合同、采購合同、租賃合同和借款合同的訂立、履行，以及各類合同的變更、終止和解決爭議等。分包合同應(yīng)由企業(yè)法定代表人與分包方簽訂，也可委托項目經(jīng)理與分包方簽訂。 11． 1． 2 項目經(jīng)理部是項目成本控制的中心。 11． 3． 5 分包管理 1．嚴(yán)格審查選擇有相應(yīng)資質(zhì)和相應(yīng)施工能力的隊伍。 11． 4． 5 收入的確認及實際成本的歸集， 宜按下列方法進行： 1．收入的確認與分解：應(yīng)按照統(tǒng)計人員提供的當(dāng)月完成工作量作為當(dāng)月的工程結(jié)算收入。 11． 5． 4 項目成本考核的層次和內(nèi)容：企業(yè)對項目 經(jīng)理部進行責(zé)任目標(biāo)成本完成情況考核及成本管理工作業(yè)績考核；項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊進行計劃目標(biāo)成本完成情況考核及成本管理工作業(yè)績考核。 12． 2． 5 項目經(jīng)理部聘用本企業(yè)的技術(shù)工人和后勤服務(wù)人員，必須經(jīng)企業(yè)勞務(wù)中心實施勞務(wù)派遣，項目部與勞務(wù)中心簽訂用工協(xié)議，并與勞務(wù)中心結(jié)算勞務(wù)用工費用。按規(guī)定要求復(fù)檢的材料應(yīng)進行取樣送檢。主要材料的剩余部分通過企業(yè)物資部門按新舊程度協(xié)調(diào)使用，全部費用由項目部承擔(dān)， 攤?cè)氤杀?；低值易耗品一次性攤?cè)氤杀?，如需變賣，應(yīng)做好帳務(wù)處理。項目經(jīng)理部因特殊 第 28 頁 共 37 頁 江 蘇 省 金 山 水 建 設(shè) 有 限 公 司 情況經(jīng)批準(zhǔn)自行購置的設(shè)備，工程結(jié)束后由企業(yè)收回，納入企業(yè)固定資產(chǎn)管理。 7．組織各項技術(shù)資料的簽認、收集、整理和歸檔工作。 12． 4． 7 操作人員按規(guī)定要求持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、嚴(yán)格按安全技術(shù)交底內(nèi)容施工，認真配合作業(yè)，保證施工質(zhì)量。 2．使用過程中產(chǎn)生的剩余材料應(yīng)及時退料，辦理退料手續(xù)，建立回收臺帳。采購部門必須按計劃保質(zhì)、保量、及時供應(yīng)材料。 3．參加評標(biāo)。 11． 4． 7 項目經(jīng)理部應(yīng)在每月工程結(jié)算收入的分解確認和成本歸集資料的基礎(chǔ)上進行會計處理和編制成本報表，記錄反映項目部當(dāng)期及累計完成責(zé)任目標(biāo)成本和實現(xiàn)工程毛利情況，并上報企業(yè)主管部門，接受指導(dǎo)、檢查和考核。 11． 4． 2 項目經(jīng)理負責(zé)協(xié)調(diào)組織項 目成本核算工作和資金管理工作，保證各部門按時、準(zhǔn)確向項目財務(wù)部門提供核算資料，主持成本分析會和成本報告的編報。 4．合理安排施工，提高周轉(zhuǎn)材料的使用效率，避免重復(fù)購進周轉(zhuǎn)材料；加強周轉(zhuǎn)材料的維護、保養(yǎng)、回收，非正常損壞要賠償。 2．因承包人的原因工程質(zhì)量達不到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 10． 3． 2 現(xiàn)場監(jiān)理工程師審查各方提出的變更要求，審查同意后向項目經(jīng)理發(fā)出合同變更指令。生熟分開，密閉存放，杜絕食物中毒。 6．民工宿舍要保持通風(fēng)良好，配備消防器材。 第 19 頁 共 37 頁 江 蘇 省 金 山 水 建 設(shè) 有 限 公 司 8．施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目網(wǎng)式安全網(wǎng)、密目網(wǎng)式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃可燃材料。 4．加強對財務(wù)、庫房、宿舍、食堂等重點保衛(wèi)區(qū)域的管理，明確治安保衛(wèi)責(zé)任人，制定防范措施，防止發(fā)生各類治安案件。圍擋整體牢度要充分考慮風(fēng)向、風(fēng)力、雨雪等氣候影響因素，確保使用安全。施工標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明工程項目名稱，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱，項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話，開工和計劃竣工日期以及施工許可證批準(zhǔn)文號等。 8． 5 項目安全檢查 8． 5． 1 施工項目的安全檢查由項目經(jīng)理定期或不定期地組織進行。作業(yè)人員有權(quán)對施工作業(yè)過程中存在的安全管理問題提出批評、檢舉、控告。 16．辦公區(qū)、食堂及宿舍的安全管理制度。 8． 3． 2 建立項目安全管理制度。 第 8章 項目安全控制 8． 1 項目安全控制的依據(jù)和方針 8． 1． 1 項目安全控制必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省建設(shè)工程管理條例》。 4．保存計量器具檢定或校準(zhǔn)證書的復(fù)印件。 2．項目經(jīng)理部要明確一名材料質(zhì)量負責(zé)人。 7． 3． 4 項目經(jīng)理部應(yīng)與駐地監(jiān)理工程師明確工程監(jiān)理程序，并共同制定“有見證”取樣和送檢計劃。 3．項目管理層及作業(yè)層的質(zhì)量職責(zé)。 6． 5 施工進度計劃總結(jié) 6． 5． 1 項目完工后，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工進度計劃執(zhí)行情況及計劃檢查結(jié)果，進行施工進度控制總結(jié)。 6． 2． 9分包人應(yīng)根據(jù)項目施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃，報項目經(jīng)理部審核，并納入項目進度控制體系。 6． 1． 2項目經(jīng)理部根據(jù)工程特點，可按單位工程、分包工程和施工階段等因素對項目進度控制總目標(biāo)進行分解，確定分項工程的進度控制目標(biāo)，明確分項工程的開工、竣工日期。 5． 3． 5 施工技術(shù)方案。 3．項目經(jīng)理部使用勞務(wù)隊的程序及費用的結(jié)算、支付方式。 4． 1． 2企業(yè)管理層與項目管理層必須分離。 項目經(jīng)濟師：負責(zé)項目合同管理和經(jīng)濟管理。 3．組織制定項目經(jīng)理部的各項管理制度。對于業(yè)主指定的項目經(jīng)理可以采取議標(biāo)的方法確定。國外工程項目可參照本實施細則。 第 3 頁 共 37 頁 江 蘇 省 金 山 水 建 設(shè) 有 限 公 司 6．負責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、發(fā)包人、分包人、監(jiān) 理工程師和各協(xié)作單位的協(xié)調(diào)，解決項目實施中出現(xiàn)的問題。企業(yè)必須在施工現(xiàn)場設(shè)立項目經(jīng)理部。 職能部門的具體設(shè)置可根據(jù)實際需要靈活安排。 4． 3 項目管理層的職能 4． 3． 1 負責(zé)工程項目施工全過程的控制和管理，滿足合同要求。 5． 2 實施規(guī)劃的編制依據(jù) 實施規(guī)劃的編制必須以項目管理規(guī)劃大綱為前提，以 實現(xiàn)施工合同為目標(biāo)，以項目管理目標(biāo)責(zé)任書為約束手段。 5． 4． 1 實施規(guī)劃由項目經(jīng)理組織編制、會審和定稿，并報企業(yè)。 6． 2． 5施工總進度計劃應(yīng)依據(jù)施工合同、施工進度目標(biāo)、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料、拆遷計劃、施工總體部署與施工方案等編制。 2．實際施工進度圖。分包人應(yīng)接受承包人的質(zhì)量管理。 7． 2． 6 質(zhì)量計劃的驗證應(yīng)符合 下列規(guī)定： 1．項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢驗人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量計劃的實施效果。項目經(jīng)理部對于在項目質(zhì)量控制計劃中明確的關(guān)鍵工序 (分項 )和重要部位，應(yīng)首先 組織做試驗段。 7． 4． 6 施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制要求： 1．進場施工設(shè)備應(yīng)在合格供方內(nèi)選擇，應(yīng)按設(shè)備進場計劃進行施工設(shè)備的調(diào)配。 7． 4． 1 2 施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，必須按《建設(shè) 工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。 8． 1． 5 提倡企業(yè)為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。 9．現(xiàn)場防火及明火作業(yè)制度。安全交底的內(nèi)容包括： 1．本項目的施工作業(yè)特點和危險點。 8． 4． 6對于外租機械或機具，在簽訂租賃合同時，應(yīng)簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。 (3)事故調(diào)查：項目部應(yīng)指定專門人員配合有關(guān)部門展開調(diào)查。 9． 2． 9 施工現(xiàn)場周邊均必須設(shè)置圍擋，將施工區(qū)域與社會區(qū)域劃分開。 9． 3． 4因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要確需在 2 2 時至次日 6時進行夜間施工的，項目經(jīng)理部應(yīng)會同建設(shè)單位到工程所在地的區(qū)、縣建委提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行夜間施工。 4．施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理，配備足夠的水龍帶，消防干管直徑不小于 10 0 毫米，消火栓處晝夜均應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。 9． 5 臨時設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)管理 9． 5． 1 辦公區(qū)、生活區(qū)管理 1．項目經(jīng)理部制定辦公區(qū)和生活區(qū)的設(shè)置方案，繪制平面圖，明確劃分辦公區(qū)和生活區(qū)， 分別制定管理制度。 9．施工現(xiàn)場飲用水必須符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。 1 0． 2． 2 在履行施工合同前，項目經(jīng)理應(yīng)對合同的內(nèi)容、風(fēng)險、重點和關(guān)鍵性問題作出特別的說明和提示，向項目經(jīng)理部各職能部門人員交底，落 實合同確定的目標(biāo)，依據(jù)合同指導(dǎo)工程實施和項目管理工作。 4．分包方應(yīng)執(zhí)行總包方企業(yè)管理文件，接受企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部的監(jiān)督管理，定期參加項目生產(chǎn)例會，服從項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮。 11． 3． 2 人工費的控制 1．以計劃目標(biāo)成本中對各工序合理工日和合理人工費的測算為標(biāo)底，通過招標(biāo)確定勞務(wù)作業(yè)隊伍。 6．加強對分包隊伍的綜合管理，避免因分包工程發(fā) 生質(zhì)量、安全事故加大成本。 （ 2）材料費應(yīng)根據(jù)當(dāng)月項目材料消耗和實際價格，計算當(dāng)期消耗，計入工程成本；周轉(zhuǎn)材料應(yīng)實行內(nèi)部調(diào)配制，按照當(dāng)月使用時間、數(shù)量、單價計算，計入工程成本。企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)要素專業(yè)管理部門，健全生產(chǎn)要素配置機制。 3．監(jiān)督檢查進場勞務(wù)隊人員持證情況，加強勞務(wù)隊伍日常管理。使用的材料計量設(shè)備必須經(jīng)有資格的機構(gòu)定期檢驗，確保計量所需要的精確度。 12． 4． 2 項目現(xiàn)場設(shè)備管理人員必須接受崗位培訓(xùn)，并持有有關(guān)部門頒發(fā)的崗位證書。 4．技術(shù)經(jīng)濟分析與評價。 2．組織項目經(jīng)理部有關(guān)人員熟悉與審查圖紙，主持編制項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）的施工方案，負責(zé)工程技術(shù)洽商和技術(shù)交底。 12． 4． 4 主管部門在《設(shè)備租賃合格供方名冊》內(nèi)選擇確定租賃供方；企業(yè)設(shè)備主管部門或項目部（經(jīng)授權(quán)后）與設(shè)備供方簽訂《機械設(shè)備租賃合同》及《機械設(shè)備租賃安全協(xié)議書》。 12． 3． 4 項目材料的儲存管理 1．材料倉庫的選址應(yīng)有利于材料的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)的要求， 2．入庫的材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標(biāo)識；易燃易爆的材料應(yīng)專門存放、專人負責(zé)保管，并有嚴(yán)格的防火、防爆措施；有防濕、防潮要求的材料，應(yīng)采取防濕、防潮措施，并做好標(biāo)識；有保質(zhì)期要求的庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并做好標(biāo)識；易損壞的材料應(yīng)保護好外包裝，防止損壞。 12． 2． 7 勞務(wù)費用結(jié)算 1．項目實施過程中，項目經(jīng)理部根據(jù)勞務(wù)分包合同的約定，向企業(yè)財務(wù)部門提供有效的結(jié)算資料（包括書面洽商、現(xiàn)場簽認資料等），由企業(yè)財務(wù)部門支付勞務(wù)分包費用。勞務(wù)作業(yè)層實行勞務(wù)分包招標(biāo)管理。 （ 4）其他直接費應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料進行賬務(wù)處理，計入工程成本。 11． 3． 7 間接費的控制 1． 項目部應(yīng)精簡人員，提高工作效率，節(jié)約辦公費。 2．加強對勞務(wù)用工的計量結(jié)算管理，特別是發(fā)生交叉作業(yè)或作業(yè)內(nèi)容變化時，應(yīng)及時進行計量確認，結(jié)算時應(yīng)匯總材料使用、安全、質(zhì)量、文明施工等各方面的情況，按照合同的規(guī)定確定結(jié)算金額。 10． 5 合同的違約、索賠、爭議 10． 5． 1 發(fā)包人違約的情況： 1．發(fā) 包人不按時支付預(yù)付款和不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無法進行。同時收集、記錄對