選煤廠班組長工作現狀的調查與思考(留存版)

　　

【正文】 組織設置，實行“社區黨委（總支）—樓幢支部—樓道小組”的模式，及時調整和健全社區黨組織。結合開展先進性教育活動，區委組織部和區機關工委聯合下文，要求區機關各黨（總）支部與社區黨組織開展“雙結對、雙促進”共建活動，將社區黨建工作與區機關各部門的黨建工作和幫扶工作緊密相聯系起來，為構成玄武區大黨建工作打下了良好的基礎。與日益拓展社區黨建工作不相適應。因此，社區內的單位黨組織，應當積極參與，在人力、物力、財力上予以最大的配合和支持。三是處理好工作進社區和工作布置給社委會的關系。區一級要牽頭成立指導委員會，成員由轄區內與社區建設關系有影響力的機關、企事業單位黨組織負責人組成。單位黨組織要主動把黨員基本的情況提供給社區黨組織，教育和督促黨員積極參與社區服務和建設活動，并將黨員干部在社區建設中的表現情況，作為民主評議黨員的內容，作為評選先進、使用干部的重要依據之一。把社區黨建工作與樹立科學發展觀、正確政績觀結合起來，將社區黨建工作的成效納入“五好班子”、“三個文明”綜合考核和領導干部實績考核、先進黨工委評選中來，以開展社區黨建示范點為抓手，每年進行一次社區黨建工作的講評，每兩年開展一次社區優秀黨務工作者的評選表彰，為推進和諧社區營造一個良好的工作環境。工資由鄉鎮政府發放，辦公費用由鄉鎮政府出，而且關于鄉鎮統計人員的管理問題，有關法律、法規沒有明確的規定，縣級統計部門大多權力有限，無力干預鄉鎮政府調配統計人員，因而鄉鎮政府隨意更換統計人員，隨意安排人員從事統計工作，統計人員一年一換、一年幾換，導致鄉鎮統計人員不穩定、素質不高、兼職過多，統計只當副業干，遲報、錯報、漏報現象時有發生。鄉鎮政府要重視統計工作，把統計工作當作關系國計民生的一件大事來抓。三是加快統計數據對鄉鎮黨委、政府以及社會各界的提供速度，在統計數據上報縣級統計部門審核和評估通過后，要及時反饋給當地黨委、政府領導和有關部門，切實體現統計數字的權威性、準確性和快捷性。若遇計劃生育、綜治治安、防汛抗旱等中心工作，鄉鎮干部更是全力以赴。因此,統計力量不足與經濟發展的更高需求形成了巨大的反差，矛盾越來越突出。要以法律形式具體明確鄉鎮統計機構的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉鎮統計機構，并將村級統計正式納入統計法律體系的框架之內，進行全方位的統計管理體制改革。強化統計法制工作機制。統計資料不完整。明確責任，加強管理。一、林業發展現狀及存在問題（一）造林缺乏長遠規劃近年來，鎮內各類綠化造林主要以道路、河道兩側以及美好鄉村工程建設小區綠化為主。重點培育一批社區股份合作社、林業專業合作社和林地股份合作社，推進合作經營和規模經營。其二，在公共綠地內增植常綠樹種、觀賞樹種以及竹子等速生觀賞草本植物。三是美好鄉村內造林及綠化。觀其原因：其一，目前退耕還林每畝補助115元，而土地流轉，農民出租土地每畝600元，加上糧食補貼100至200元每畝，農民種糧收入要比種樹高很多，自然積極性就降低了；其二，補貼呈現地域化，林業租地補貼政策不同，導致外地企業不愿來鎮上投資造林。關鍵詞：農村；林業；調查與思考鎮林業資源較為豐富，現有成片林近千公頃，綠色長廊幾十公里，林木綠化率30%左右。因此，如何切實加強和搞好基層統計工作，確保統計數據源頭的真實可靠，成了當前各級統計部門的一項主要任務。統計隊伍不穩定。改革農村統計方法制度。條件較差的鄉鎮，連正常的開支都報不了帳。近年來，涉及到鄉鎮社會經濟發展情況的統計報表有增無減，統計專業分類越來越細，少說也有二、三十多種報表，加上各種名目繁多的統計調查項目，以及周期性普查任務，使鄉鎮統計員應接不暇，不堪重負。據調查，2007年6月底止，全市經過縣級編制部門批準認可的鄉鎮統計站只有39個，%。其次是加強軟件建設。根據情況，鄉鎮可成立聯合型綜合統計機構，設置專職統計員1至2名，由組織人事部門統一任命，明確身份為鄉鎮行政編制，條件成熟的可以享受副科級干部待遇。鄉鎮統計人員辦公設備簡陋。社區黨組織特別是街道黨工委要把社區黨建工作納入基層黨建工作的總體部署，認真研究社區黨建工作的重大問題，組織協調社區單位黨組織參與社區黨建工作。要結合離退休黨員特點，加強對他們的教育，發揮離退休黨員的作用。要下大力整頓好社區后進支部班子。開展社區黨建工作，必須著眼于整個社區，著眼于社區單位和社區居民，著眼于社區建設和管理，使社區內各方面力量得到有效整合和發揮。三是開展創建文明城區活動，對社區黨組織和廣大黨員提出了新要求。隊伍素質不夠高。為了對在職黨員“八小時之外”實施有效地管理和監督，玄武區委下發了《關于全區在職黨員在社區中開展“八小時之外樹形象”活動的通知》，要求在職黨員“八小時之內”在單位服從單位黨組織的管理；“八小時之外”接受社區黨組織的管理和監督。召開了兩次社區黨建工作推進會，每次都安排參觀考察，讓大家了解省內外黨建工作發展最新水平，開闊黨務干部視野，這充分表明了區委、區領導十分重視社區黨建工作，逐步實現工作重心向基層基礎轉移的堅定決心。在每年的年末歲尾可以開展一些評優創先活動，表彰一批優秀的班組長，然后加大宣傳力度，以點帶面，不斷增強和培養整班組長管理隊伍的事業心、責任心和榮譽感。個別班組長對堅持用制度管人、管事意識不濃。四是通過開展“送溫暖、獻愛心”活動，定期慰問家庭生活困難的班組長，廠、車間黨政通過走訪、慰問，深入班組長生活，了解他們生活的難處和實際困難并進行救濟。自今年以來，這個廠對班組長隊伍進行重新調整，廠黨政結合工作實際，深入職工群眾，及時召開班組長會、民主生活會、職代會等會議，并與集體座談、個別訪談相結合，積極吸取群眾意見，進行了全面調研，探索出了一些工作新思路、新方法，逐步扭轉了一度時期內班組長工作被動局面，截止九月份，創出了設備完好率100%，開機率98%，安全生產零事故的建廠以來最好成績。從政治面貌分析，黨員23人，占班組長總數的33%；非黨員47人，占班組長總數的67%。比如說現車間倉前生產班班長蔣廣明，他從一個集體工干起，只有初中文化，有一段時間因業務能力不強，管理能力不足，出現了一些失誤，甚至致使有些組員鬧起情緒，但是在車間多年來的幫助和培養下，他現已成長為一位具有豐富管理經驗的班組長并在今年被發展為預備黨員。三、存在問題（一）年齡結構偏高，文化程度偏低。嚴格按制度辦事、用制度管人，強化日常監督。（二）社區黨組織建設的成效明確職責，建立社區黨組織機構。一是實行監督登記制度。“愿意參加”社區活動。二是黨員分布狀況發生了新的變化。在工作機制上，使社區黨建融入社區建設之中，為創建和諧社區工作目標同步。二是搞好社區黨組織建設。加強教育管理，充分發揮社區黨員先鋒模范作用一是做好離退休黨員、流動黨員和待業、失業黨員的教育管理工作。為擴大基層民主，開展群眾議事、黨員議事，開展社區教育、滿足居民文化需求，提供有利的場所，實實在在地把黨員服務中心建在社區，建在群眾身邊，真正融教育、管理和愉悅群眾于一體，把社區建成居民共同的家。統計人員不專一，有的鄉鎮統計工作由鄉鎮辦公室文書、經管站干部等兼職。2 解決鄉鎮統計工作問題的對策黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確提指出：“要完善統計體制，健全經濟運行監測體系，加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享”。要為各鄉鎮統計站解決辦公用房、辦公桌椅、資料柜等必要的辦公設備，并配備專用微機，解決統計手段落后的問題，逐步實現縣、鄉統計信息微機聯網，推進鄉鎮統計信息化建設。盡管各級政府統計部門做了大量的爭取工作，但收效甚微。加上鄉（鎮）統計人員的素質偏低，懂電腦操作的人不多，因而大部分鄉鎮仍使用計算器、算盤等原始的計算工具，進行村組和企業各種統計報表數據的匯總和計算，統計信息化、網絡化水平極低，嚴重影響了統計源頭數據質量的提高。農村稅費改革后，鄉鎮財政收入渠道有限，鄉鎮財政普遍偏緊，對統計工作的經費投入嚴重不足。一是將鄉、村兩級統計經費分別列入縣級財政部門的常年預算，或直接列入中央、省級預算，然后逐級撥付；二是千方百計解決好統計人員的經濟待遇問題，建議發放農村基層統計人員崗位津貼，以調動統計人員的工作積極性；三是加大對統計員的培訓力度，切實提高基層統計隊伍的素質。一、我縣鄉、鎮統計工作現狀統計網絡不健全。加上市、縣一些部門常常擅自制發不符規定、未經統計部門審批的報表，且大多不能采用抽樣或難于取材，加重了鄉鎮統計人員的負擔。三是加快統計數據對鄉鎮黨委、政府以及社會各界的提供速度，在統計數據上報縣級統計部門審核和評估通過后，要及時反饋給當地黨委、政府領導和有關部門，切實體現統計數字的權威性、準確性和快捷性。以鎮天欣園林公司為例，天欣園林是鎮一家以園林苗木生產和綠化工程施工為主的民營企業。近年來，由于土地置換、新農村建設等工作需要，使部分成片林被砍伐或原有老村莊變遷，從而使原有村莊內多年生喬木和鄉土樹種受到一定損失。四是充分利用森林資源，發展亮點旅游業，加強政府引導和統籌規劃，把天欣園林、千畝桃園、林場作為旅游景點重點開發，合理利用林業優勢，力爭將鎮打造成省級“綠色生態園林鎮”（四）大力發展林業經濟，加強農田林網建設加強農田林網建設，可以減少干熱風、沙塵暴、調節風速、氣溫、水分，改良土壤，可以為農業生產提供有效的生態屏障。（二）提高造林意識，政府引導投資一是鎮黨委政府要提高造林意識，依托森林增長工程和相關政策，把樹種上，繼承、發揚“林業百佳鄉鎮”的榮譽。（二）植樹造林空間不足隨著“十一五”期間實施退耕還林和近兩年來千萬畝森林增長工程的實施，鎮區域內宜林荒地越來越少、造林空間越來越小。穩定隊伍，上下聯動。統計服務不到位。增強社會公眾和領導的統計法律意識，為統計執法創造良好的社會氛圍。實行統計垂直管理，首先是要解決編制問題。這樣，給統計部門的業務培訓工作帶來困難，培訓的頻率遠趕不上鄉鎮更換統計人員的次數，嚴重影響了統計員業務素質的提高。由于統計員的人事管理權、工資在鄉鎮，因而鄉鎮可以隨意抽調統計人員從事統計以外的工作，統計人員變動極為頻繁。但是，由于方方面面的原因，統計工作難度加大，困難增多，尤其是鄉鎮統計基礎薄弱、統計隊伍不穩、管理體制不順等問題，嚴重阻礙了統計事業的健康發展。在政策允許的范圍內，適當提高基層統計人員的福利待遇，解決基層統計人員在工作環境、辦公條件等方面的實際問題，增強統計人員的愛崗敬業精神。同時，一些鄉鎮統計人員工作責任心不強，沒有嚴格按上