冬季冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案及擴展資料(留存版)

　　

【正文】 的應(yīng)對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。各單位要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，同時設(shè)立24小時值班電話，以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。三是確保校舍安全。（3）校務(wù)處根據(jù)雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。（4）及時清除積雪。三、多方合力攜手，共同保障學(xué)生的生命安全冰雪天氣發(fā)生時，校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)準備。總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。（4）加強學(xué)生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。四、預(yù)防預(yù)警機制辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進行相關(guān)工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。冰雪災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準確、詳細，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報。責(zé)任凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報請相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情，造成嚴重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。（八）對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。遇有重大問題及時向上級報告。學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。一、指導(dǎo)思想以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。五、應(yīng)急值班低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的責(zé)任制。對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標牌。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。（三）要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。（四）及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。應(yīng)急隊伍保障局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要負責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。發(fā)生惡劣天氣，必須以生命為第一，學(xué)校可以采取必要的停課。做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時間，應(yīng)立即放學(xué)，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛(wèi)生。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。學(xué)生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責(zé)任到人，確保門窗通風(fēng)、關(guān)閉及時，人走門窗全部關(guān)閉，嚴防凍爛暖氣片。（3）掃雪時間要求。（1）根據(jù)天氣預(yù)報，總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實，要經(jīng)常深入一線，切實做到安全工作心中有數(shù)，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除啟動：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預(yù)案。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。六、加強領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動應(yīng)急方案，迅速行動，果斷處置。、防凍應(yīng)急處理物資、設(shè)備進行歸攏、入庫，檢查應(yīng)急設(shè)備是否齊全、完好，以備來年使用。，細化研究應(yīng)急方案，布置落實準備措施，會議內(nèi)容形成會議紀要。由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。（三）勘災(zāi)救助組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：負責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。（四）及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。同時配合管理人員做好各類應(yīng)急處理工作。冬季冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。副組長：xx。實行災(zāi)情一日一報制度，發(fā)生災(zāi)情后，要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：各部門負責(zé)人、各主班教師二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工組長：負責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xxx。四、應(yīng)急準備應(yīng)急預(yù)案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備：及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。五、應(yīng)急反應(yīng)（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動啟動本預(yù)案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查。（4）總務(wù)處、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。持續(xù)特殊天氣，辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門，建議在學(xué)校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導(dǎo)車輛。質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。必要時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排，采取停課措施。（2）黨員、干部帶頭。（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。一、基本原則以人為本，預(yù)防為主。局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的，報請局指揮長發(fā)布啟動預(yù)警命令。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。監(jiān)督檢查紀檢組長對本預(yù)案的實施情況進行檢查，保障應(yīng)急措施到位。(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。(4)區(qū)建管局全面負責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。(3)區(qū)建管局負責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。應(yīng)急保障、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。（九）對干部到位情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本預(yù)案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學(xué)生的身心健康。二、工作原則（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責(zé)，相互配合，快速高效。嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時報告情況，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。（突擊隊員名單另列）遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。（二）各部門要按照各自職責(zé)，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時進行相應(yīng)的應(yīng)急演練。三、工作措施：（一）加強鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時掌握情況和通報信息（二）成立應(yīng)急分隊，隨時進行應(yīng)急處理隊長：隊員：計劃生育辦全體工作人員縣城建設(shè)辦全體工作人員村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員（三）切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災(zāi)群眾的安置。(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。：各責(zé)任單位負責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。七、應(yīng)急保障資金保障按照分級負擔(dān)的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。（1）做好家校溝通，班主任及時將學(xué)校要求傳達到位。教導(dǎo)處規(guī)定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學(xué)生進行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。及時關(guān)閉門窗，確保保暖措施到位。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工，第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：二、應(yīng)急工作措施：雪情就是命令，責(zé)任驅(qū)使行動。一是提前做好應(yīng)急準備。四、工作要求（一）各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。及時獲取氣象部門對暴風(fēng)雪、強降溫天氣的預(yù)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。檢查室